Ухвала

від 26.02.2018 по справі 702/40/17

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 лютого 2018 року справа № 702/40/17

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді - Гараня С.М.,

за участі:

секретаря судового засідання - Гордієнка Ю.П.,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Монастирищенської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

19.01.2017 до Монастирищенського районного суду Черкаської області звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Монастирищенської міської ради, в якому просить:

- скасувати рішення виконкому Монастирищенської міської ради від 30.09.2015 № 110 "Про затвердження детального плану території обмеженої вулицями Шевченка та Івана Франка з розміщенням пункту технічного обслуговування автомобілів у м. Монастирище";

- скасувати рішення сьомої сесії Монастирищенської міської ради від 30.06.2016 № 7-4.

Ухвалою суду від 20.01.2017 відкрито провадження у справі.

В подальшому, ухвалою Монастирищенського районного суду Черкаської області від 10.01.2018 справу № 702/40/17 за позовом ОСОБА_1 до Монастирищенської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії передано на розгляд до Черкаського окружного адміністративного суду, з посиланням на ст.20 КАС України.

02.02.2018 справа № 702/40/17 надійшла до Черкаського окружного адміністративного суду та на підставі автоматичного розподілу була передана на розгляд судді Гараню С.М., який своєю ухвалою призначив попереднє засідання на 11год. 00хв. 26.02.2018.

Розглянувши матеріали адміністративної справи суд прийняв рішення повернути справу Монастирищенському районному суду Черкаської області для подальшого розгляду, оскільки її передача Черкаському окружному адміністративному суду відбулася з порушенням норм чинного законодавства, з огляду на наступне.

15.12.2017 набрав чинності Закон 2147-VIII від 03.10.2017, яким затверджено нові редакції Господарського процесуального кодексу, Цивільного процесуального кодексу та Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.10 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Правила розгляду адміністративних справ, провадження у яких відкрито до 15.12.2017, законодавець визначив нормами ч.3 ст.30 КАС України, відповідно до яких справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.

Як вбачається з матеріалів справи, адміністративний позов ОСОБА_1 надійшов до Монастирищенського районного суду Черкаської області 19.01.2017, а провадження у справі відкрито 20.01.2017.

Тобто, на час відкриття Монастирищенським районним судом Черкаської області провадження у справі № 702/40/17 адміністративний позов ОСОБА_1, на підставі ч.2 ст.18 КАС України (у редакції від 06.07.2005) був підсудний місцевому загальному суду, як адміністративному.

З аналізу норм чинного законодавства та обставин справи суд дійшов висновку, що після відкриття провадження у справі № 702/40/17 подальший її розгляд, з урахуванням зазначених вище норм, повинен здійснюватись у місцевому загальному суді як адміністративному, незважаючи на те, що норми ст.20 в нової редакції КАС України визначили підсудність даної категорії справ за окружними адміністративними судами , а відтак адміністративна справа підлягає передачі до Монастирищенського районного суду Черкаської області для подальшого розгляду.

Суд додатково наголошує, що Київський апеляційний адміністративний суд в своєму листі-роз'ясненні від 13.12.2017 № 01-08/8373/2017 зазначив, що позовні заяви та скарги, які надійшли та перебувають у провадженні суду не підлягають передачі до іншого суду, у зв'язку з набранням чинності КАС України від 03.10.2017 та встановленням нових правил розмежування юрисдикції окружних адміністративних судів і місцевих загальних судів.

Згідно з ч.6 ст.29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4 - 6 ч.1 цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

На підставі викладеного, керуючись п.10 розділу VII Перехідних положень, ст.ст. 29, 30 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

1.Адміністративну справу 702/40/17 за позовом ОСОБА_1 до Монастирищенської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - передати для подальшого розгляду до Монастирищенського районного суду Черкаської області.

2.Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

3.Копію рішення надіслати сторонам у справі.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.М. Гарань