Ухвала

від 23.02.2018 по справі 826/2791/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

23 лютого 2018 року м. Київ№ 826/2791/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шрамко Ю.Т., ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами Державної авіаційної служби України (місцезнаходження: 01135, м. Київ, пр. Перемоги, 14, код ЄДРПОУ 37536026) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖК Реал" (місцезнаходження (08136, Київська обл., Києво-Святошинський район, с. Крюківщина, вул. Космонавтів, б. 34, код ЄДРПОУ 40591857), Державної архітектурно-будівельної інспекції України (місцезнаходження: 01133, м. Київ, вул. Лесі Українки,26, код ЄДРПОУ 37471912), Крюківщинської сільської ради (місцезнаходження: 08136, Київська обл., Києво-Святошинський район, с. Крюківщина, вул. Балукова, 10, код ЄДРПОУ 04358566), Києво-Святошинської районної державної адміністрації (місцезнаходження: 03115, м. Київ, пр. Перемоги, 126, код ЄДРПОУ 23570148) про визнання протиправними дій, бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва, (далі - суд), надійшов позов Державної авіаційної служби України, (далі - позивач), до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖК Реал", (далі - відповідач-1), Державної архітектурно-будівельної інспекції України, (далі - відповідач-2), Крюківщинської сільської ради, (далі - відповідач-3), Києво-Святошинської районної державної адміністрації, (далі - відповідач-4), в якому позивач просить:

1) зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "ЖК Реал" виконати рішення Державіаслужби № 57від 08.12.2017 р.;

2) визнати протиправною бездіяльність Крюківщинської сільської ради, Києво-Святошинської районної державної адміністрації в частині погодження об'єкта будівництва за адресою: с. Крюківщина, Києво-Святошинський район, вул. Бакинська, 1 (В.Стуса,15) з Державіаслужбою та зобов'язати вчинити дії щодо погодження вищезазначеного будівництва;

3) визнати протиправними дії Державної архітектурно-будівельної інспекції України щодо видачі документів, які дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт та Крюківщинської сільської ради, Києво-Святошинської районної державної адміністрації щодо видачі містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки по об'єкту будівництва за адресою: с. Крюківщина, Києво-Святошинський район, вул. Бакинська, 1 (В.Стуса,15) та скасувати їх.

Позовна заява та додані матеріали в цілому відповідають вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України) . Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Судом, з урахуванням вимог ст. 12 КАС України, вирішено розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження.

Поряд з цим, суд звертає увагу на те, що у відповідності до частини 4 статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, громадські об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень:

1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності громадського об'єднання;

2) про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об'єднання;

3) про затримання іноземця або особи без громадянства чи примусове видворення за межі території України;

4) про встановлення обмежень щодо реалізації права на свободу мирних зібрань (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо);

5) в інших випадках, коли право звернення до суду надано суб'єкту владних повноважень законом.

З позовної заяви Державної авіаційної служби України вбачається, що позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовними вимогами, у тому числі, до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖК Реал" щодо зобов'язання останнього виконати рішення Державної авіаційної служби України від 08 грудня 2017 року №57, оскільки відповідач-1 має статус генерального підрядника по об'єкту будівництва, розташованому за адресою: с. Крюківщина, Києво-Святошинський район, вул. Бакинська, 1 (В.Стуса,15) .

З урахуванням вимог частини 4 статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про необхідність зобов'язання Державної авіаційної служби України подати до Окружного адміністративного суду міста Києва докази наділення Державної авіаційної служби України повноваженнями відповідно до діючого законодавства України щодо звернення до адміністративного суду з позовною вимогою до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖК Реал" про зобов'язання вчинити дії, а також докази того, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ЖК Реал" дійсно є генеральним підрядником по об'єкту будівництва, розташованому за адресою: с. Крюківщина, Києво-Святошинський район, вул. Бакинська, 1 (В.Стуса,15), а, у разі неможливості надання таких доказів, подати до Окружного адміністративного суду міста Києва обґрунтовані письмові пояснення з цього приводу з наданням належним чином завірених копій звернень позивача до відповідних органів з вимогою надати такі відомості та належним чином завірених відповідей щодо неможливості їх надання.

На підставі викладеного в сукупності, керуючись вимогами ст.ст. 12, 160, 161, 171, 241, 243, 248, 255 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Державної авіаційної служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖК Реал", Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Крюківщинської сільської ради, Києво-Святошинської районної державної адміністрації.

2. Здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні, яке відбудеться 19 квітня 2018 року о 11:45 в Окружному адміністративному суді міста Києва за адресою: місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, корпус 1, зал №7.

4. У підготовче судове засідання викликати учасників справи.

5. Повідомити позивача, що відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази , що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та докази, витребувані цією ухвалою (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

6. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний термін із дня отримання копії даного судового рішення для подання до суду відзиву на позовну заяву (відзиву) у порядку, визначеному в ст. 162 КАС України.

7. Встановити позивачу триденний термін із дня отримання відзиву відповідача для подання до суду відповіді на відзив у порядку, встановленому в ст. 163 КАС України.

8. Встановити відповідачу триденний термін із дня отримання відповіді на відзив позивача для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив у порядку, встановленому в ст. 164 КАС України.

9. Повідомити сторін про необхідність подання разом із відзивом/відповіддю на відзив/запереченнями:

- доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються такий(а, і) відзив/відповідь на відзив/заперечення, якщо такі докази не надано раніше;

- документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву/відповіді на відзив/заперечень і доданих до нього(неї, них) доказів іншим учасникам справи.

10. Також повідомити, що відповідно до ч. 5 ст. 77 КАС України, якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

11. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала в частині порушення правил підсудності відповідно до ч. 1 ст. 294 КАС України може бути оскаржена в апеляційному за правилами, встановленими ст.ст. 293-297 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ю.Т. Шрамко