Ухвала

від 07.03.2018 по справі 2а/0570/12173/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконачого провадження

07 березня 2018 р.                                         Справа №2а/0570/12173/2011

          приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Мирноградського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а/0570/12173/2011 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Красноармійську Донецької області до Державного підприємства “Красноармійськвугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахта “Родинська” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 258 206,01 грн., -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду знаходилась справа №2а/0570/12173/2011 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Красноармійську Донецької області до Державного підприємства “Красноармійськвугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахта “Родинська” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 258 206,01 гривень.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 15 серпня 2010 року по справі №2а/0570/12173/2011 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Красноармійську Донецької області до Державного підприємства “Красноармійськвугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахта “Родинська” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 258 206,01 гривень, позовні вимоги задоволені повністю.

У вересні 2014 року представниками незаконних озброєних формувань було захоплено приміщення Донецького окружного адміністративного суду під час проведення антитерористичної операції, у зв'язку із чим адміністративна справа №2а/0570/12173/2011 вважається втраченою.

13 квітня 2016 року судом було відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі №2а/0570/12173/2011 в частині:

- копії позовної заяви від 18.07.2011 р. з відміткою отримання судом від 19.07.2011 року;

- заперечення Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області від 19.10.2011 р. № 01-06/815.

А також в частині процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме:

- ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 21 липня 2011 року;

- постанови Донецького окружного адміністративного суду від 15 серпня 2011 року, якою вирішено:

“Позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Красноармійську Донецької області до Державного підприємства “Красноармійськвугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахта “Родинська” про стягнення заборгованості у розмірі 258206,01 гривень - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства “Красноармійськвугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахта “Родинська” (85322, Донецька область, м. Димитрів, вул. Ватутіна, 1, ЄДРПОУ 33504980) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Красноармійську Донецької області (85300, Донецька область, м. Красноармійськ, пров. Мостовий, 30, р/р 37171400900060 ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016) пеню за несвоєчасне перерахування страхових внесків у розмірі 258206 (двісті п'ятдесят вісім тисяч двісті шість) гривень 01 копійка.”;

-          виконавчого листа по справі № 2а/0570/12173/2011, виданого 13 грудня 2011 року;

-           ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відмову у розстроченні та відстроченні виконання судового рішення від 26 жовтня 2011 року;

-          ухвали Донецького окружного адміністративного суду про заміну сторони у виконавчому провадженні від 08 червня 2012 року;

-          ухвали Донецького окружного адміністративного суду про заміну сторони у виконавчому провадженні від 06 грудня 2012 року;

-          ухвали Донецького окружного адміністративного суду про виправлення помилки судовому рішенні від 27 грудня 2012 року.

27 лютого 2018 року на адресу суду надійшла заява від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Мирноградського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а/0570/12173/2011.

В обґрунтування вимог заявник посилається на те, що на виконанні у Мирноградському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області знаходиться виконавчий лист по справі №2а/0570/12173/2011 (ВП 32380500), стягувачем у якому зазначено Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Покровськ Донецької області. Боржника знято з обліку та передано до відділення у м. Мирнограді. 26.12.2016 року у відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області була змінена назва на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Покровськ Донецької області. Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Димитрові Донецької області була змінена назва на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Мирноград Донецької області.

Відповідно до вимог Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування” утворено Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

26.05.2017 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Покровськ Донецької області та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Мирноград Донецької області були припинені шляхом реорганізації - приєднання відділення до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

У зв'язку з чим, всі права і обов'язки передані правонаступнику – Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, просить замінити сторону виконавчого провадження у справі.

Представник заявника надав клопотання про розгляд заяви без його участі.

Представники позивача та відповідача у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неприбуття суд не повідомили.

Згідно ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, доводи заяви, суд вважає заяву про заміну сторони виконавчого провадження такою, що підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України, невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд зазначає, що внаслідок проведення процедури припинення юридичної особи, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Покровськ Донецької області було припинені шляхом реорганізації - приєднання відділення до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України “Про виконавче провадження” у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.

Тобто з аналізу наведеної норми слідує, що стороною виконавчого провадження має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

З урахуванням викладеного, суд вважає необґрунтованими доводи заявника стосовно заміни неналежної сторони виконавчого провадження на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Мирноградського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, оскільки Мирноградське міське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області не є правонаступником позивача по справі та не є юридичною особою.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Мирноградського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по справі №2а/0570/12173/2011 про заміну сторони виконавчого провадження.

На підставі викладеного, керуючись Законом України “Про виконавче провадження”, ст.ст. 14, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

У Х В А Л И В:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Мирноградського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а/0570/12173/2011 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Красноармійську Донецької області до Державного підприємства “Красноармійськвугілля” в особі Відокремленого підрозділу “Шахта “Родинська” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 258 206,01 грн. – задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні по справі №2а/0570/12173/2011 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Покровськ Донецької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231, юридична адреса: Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Свободи, 5).

В задоволенні інших вимог заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Донецького окружного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 07 березня 2018 року.

Суддя                                                             Загацька Т. В.