Ухвала

від 13.03.2018 по справі 2а-28893/09/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення заяви

13 березня 2018 рокуСєвєродонецькСправа № 2а-28893/09/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши матеріали заяви Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-28893/09/1270 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Міловському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Міловське ремонтно-транспортне підприємство» про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,

ВСТАНОВИВ:

12 березня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-28893/09/1270 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Міловському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Міловське ремонтно-транспортне підприємство» про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина друга статті 379 КАС України).

Відповідно до частин другої та третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.

Частиною першою статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до частини другої статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Згідно даних з Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 29.01.2009 в адміністративній справі № 2а-28893/09/1270 позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Міловському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Міловське ремонтно-транспортне підприємство» задоволено повністю. Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства «Міловське ремонтно-транспортне підприємство» , код ЄДРПОУ 03569381, на користь Управління Пенсійного фонду України в Міловському районі Луганської заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1865,60 грн., з них 1534,30 грн - заборгованість по внескам, 113,67 грн - пеня, фінансові санкції - 217,63 грн.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулось захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, розташованої за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

В даний час будівля Луганського окружного адміністративного суду (розташована за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ), у тому числі, й адміністративні справи, які перебували в провадженні суду, не підконтрольні адміністрації суду та відповідальним працівникам, оскільки знаходяться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно відсутній доступ до зазначеної адміністративної справи.

За таких обставин судове провадження № 2а-28893/09/1270 вважається втраченим.

Крім того, ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2017 року провадження з розгляду заяви Управління Пенсійного фонду України в Міловському районі Луганської області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-28893/09/1270 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Міловському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Міловське ремонтно-транспортне підприємство» про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування - закрито.

Тобто, станом на 13 березня 2018 року судове провадження в адміністративній справі № 2а-28893/09/1270 є втраченим, а отже заяву про заміну сторони виконавчого провадження подано передчасно.

Враховуючи, що заява Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-28893/09/1270 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Міловському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Міловське ремонтно-транспортне підприємство» про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування містить істотні недоліки (а саме заяву про заміну сторони виконавчого провадження подано до вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження), які перешкоджають її розгляду в десятиденний строк, суд вважає за необхідне повернути її Біловодському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Луганської області без розгляду.

Суд вважає за необхідне роз'яснити заявнику, що заява про заміну сторони виконавчого провадження може бути подана ним повторно після вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі.

Керуючись статтями 7, 161, 166, 167, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-28893/09/1270 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Міловському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Міловське ремонтно-транспортне підприємство» про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування повернути Біловодському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Луганської області без розгляду.

Копію ухвали разом з заявою про заміну сторони виконавчого провадження і доданими до неї документами невідкладно надіслати особі, яка подала заяву.

Роз'яснити заявнику, що повернення заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя ОСОБА_1