Постанова

від 20.11.2009 по справі 2а-46-09

ПІЩАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

                                                                                         2а-46-09

                                              ПОСТАНОВА

                                           іменем  України                                

20 листопада 2009 року     Піщанський районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді:     Фартух О.І.                      

                        при секретарі               Цимбалістій О.А.

            з участю:

      представника     позивача         ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Піщанка адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Піщанської РДА та головного управління праці та соціального захисту населення Вінницької облдержадміністрації про стягнення разової грошової допомоги в розмірі 6240 гривнів, -

                                                 ВСТАНОВИВ :

    Представник позивача – адвокат ОСОБА_1 просила про задоволення позовних вимог ОСОБА_2 про стягнення з відповідачів 6240 гривнів разової допомоги, обґрунтувавши їх наступним.

    Стверджує, що у відповідності  до ст. 5 ЗУ „Про статус  ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22 жовтня 1993 року, посвідчення серії АА № 387809, виданого 13 листопада 1996 року позивач є учасником бойових дій, оскільки в період з 5 листопада 1987 року по 11 серпня 1988 року проходив строкову військову службу в демократичній Республіці Афганістан, а тому на підставі ст. 12 вказаного  Закону має  право на пільги, передбачені для учасників бойових дій, в тому числі на щорічну, до 5 травня, виплату разової грошової допомоги у розмірі п"яти мінімальних пенсій за віком.

На підставі ст. 17-1 ЗУ „Про статус ветеранів війни, гарантії їх

соціального захисту", щорічну виплату грошової допомоги до 5 травня в

розмірах, передбачених статтями 12-16 закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення через відділення зв"язку або через

установи банків за місцем проживання отримувачів грошової допомоги.

До суду  його змушує  звернутися та  обставина,  що  з  часу введення в дію норми закону про щорічну виплату разової грошової допомоги з 25

грудня 1998  року, згідно  із  Законом № 367-14, дану  допомогу відповідач виплачує йому в значно нижчих розмірах, які не відповідають закону.

Наприклад, з довідки УПСЗН від 23 лютого 2009 року  він дізнався, що за 2007  рік йому нараховано 280 гривнів з підлягаючих 1935 гривнів, а в 2008 році - 310 гривнів з 2405 гривнів. В 2009 році до 5 травня  одноразова допомога не виплачена взагалі.

    Відповідач – УПСЗН Піщанської РДА в особі ОСОБА_3 яка позовні вимоги визнала, однак пояснила що здійснити виплати належних сум вони невзмозі, оскільки такий обов»язок на себе взяло головне   управління ПСЗН Вінницької ОДА, представник якого не глядячи на

                        2.

належне повідомлення про час та місце слухання справи в судове засідання не з»явився повторно та не повідомив про причини своєї не явки.

     Зважаючи на наведене суд рахує за можливе розглянути справу у відсутності співвідповідача – ГУ ПСЗН Вінницької ОДА, оскільки не вбачає поважності причин його не явки в судове засідання.

    Проаналізувавши представлені позивачем та досліджені в судовому засіданні докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають до часткового задоволення, виходячи з наступного.

    Позивач має право на отримання щорічної, до 5 травня, виплати разової грошової допомоги у розмірі п"яти мінімальних пенсій за віком.

          Згідно ч. І ст. 28 Закону України „Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування",  мінімальний розмір пенсії за  віком, за наявності в чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу, встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Статею 62 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік" від 19 грудня 2006 року на період з 1 квітня по 1 жовтня було встановлено прожитковий мінімум для осіб, які  втратили працездатність в розмірі 387 гривнів.

Статею 58 Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік»  та «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»  від 28  грудня 2007 року прожитковий мінімум для осіб, які втратили працшздатність в період з 1 квітня по 1 липня становив 481 гривнів.

Статею 54 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік" від 26  грудня  2008  року розмір прожиткового  мінімуму встановлено  на рівні прожиткового мінімуму за грудень 2008 року, який на той час складав 498 гривень.

Таким чином, до виплати позивачу підлягало відповідно, 1935 гривнів; 2405 гривнів та 2490 гривнів, а з урахуванням здійснених фактично виплат в 2007-2009 роках розмір стягнень становить 6240 гривнів.

    Крім того, з письмового повідомлення відповідача ГУ ПСЗН Вінницької облдержадміністрації в 2009 році позивачу було здійснено виплату допомоги в розмірі 340 гривнів, чого він не заперечував, тому сума боргу, яка підлягає стягненню, становить 5900 гривнів.

    Дії відповідачів суперечать вимогам ст. 2 Закону України „Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту", а також ст. 22  Конституції  України про те, що права та пільги в т.ч. для ветеранів війни та членів їх сімей не можуть бути скасовані, конституційні права гарантуються не можуть бути скасовані при прийнятті нових законів чи внесенні змін до існуючих, при цьому не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.17, 18, 159, 162, 167 КАС України , суд  -

                                                 ПОСТАНОВИВ:

          Позов задовольнити частково.

    Стягнути з головного управління праці та соціального захисту населення Вінницької обласної державної адміністрації України (р/р 35211004000034, код 03191762, МФО 802015 в ГУДКУ у Вінницькій

                        3.

області) на користь ОСОБА_2, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_1 5900 гривнів у відшкодування заподіяних збитків, в наслідок недоплати належної разової допомоги за період 2007-2009 років.

      Постанова може бути оскаржена Киівському адміністративному апеляційному суду шляхом подачи заяви про оскарження протягом 10 днів з дня проголошення постанови та апеляції протягом 20 днів з дня подачи заяви про оскарження .

                              СУДДЯ :