Рішення

від 12.03.2018 по справі 370/1066/16-ц

МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 370/1066/16-ц

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" березня 2018 р. Макарівський районний суд Київської області

у складі: судді Мазки Н.Б.

із секретарями Левченко Н.О., Захарченко Т.М., Черковською Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Макарів Макарівського району Київської області цивільну справу за позовом

ОСОБА_1 до Садового товариства Бучанка-2 про визнання дій протиправними, скасування протоколу зборів Садового товариства Бучанка-2 від 21.05.2016 року, відшкодування моральної шкоди,

В с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, який уточнював, в якому просив: визнати протиправними дії Садового товариства Бучанка-2 в особі голови товариства ОСОБА_2 по відключенню енергопостачання будинку за адресою: Київська область, Макарівський район, сільська рада Колонщинська, Садове товариство Бучанка-2 , НОМЕР_1; скасувати протокол зборів Садового товариства Бучанка-2 від 21.05.2016 року в частині виключення ОСОБА_1 з членів садового товариства Бучанка-2 ; стягнути з Садового товариства Бучанка-2 на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі 10000,00 гривень; стягнути з відповідача судові витрати.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що 21.05.2016 року на підставі протоколу зборів Садового товариства Бучанка-2 прийнято рішення щодо виключення його, позивача зі складу учасників товариства, протокол зборів йому відразу надано не було.

Відповідно до статуту Відповідача, а саме: п.4.1 Вищим органом самоуправління є загальні збори.

Позивач вважає, що збори проведені з грубим порушенням статуту, протокол прийнятий на цих зборах є незаконним, а збори - неправомочними.

Позивач вважає, що голова СТ Бучанка-2 ОСОБА_2 умисно порушує його, позивача законні права та інтереси виходячи з наступного.

Йому, позивачу на праві приватної власності належить земельна ділянка розміром 0,12 га, що розташована в СТ Бучанка-2 Колонщинської сільської ради Макарівського району Київського області. Згідно протоколу №1 виконавчого комітету Колощинської сільської ради від 18.01.2008 року йому наданий дозвіл на будівництво садового будинку в СТ Бучанка-2 НОМЕР_1 на земельній ділянці площею 0,12 га, користуючись наданим правом, здійснив будівництво садового будинку.

25.09.2008 року виконавчим комітетом Колощинської сільської ради прийнято рішення №75 про оформлення права приватної власності на садовий будинок.

На підставі цього рішення він, ОСОБА_1, зареєстрував вказаний будинок у встановленому законом порядку та 07.11.2008р. отримав відповідне свідоцтво про право власності на нерухоме майно.

Протягом всього часу вчасно сплачував всі необхідні кошти як член СТ Бучанка-2 , зокрема сплачував і за використану електроенергію.

Проте, 21.05.2016 року без попередження та перевірки показників лічильника електриком СТ Бучанка-2 за вказівкою голови товариства ОСОБА_2 була відключена електроенергія йогодачного будинку.

Враховуючи вік та необізнаність в таких ситуаціях, на захист порушених прав позивача стала його донька ОСОБА_5 Розмова ОСОБА_5 та голови товариства ОСОБА_2 з приводу правомірності відключення електроенергії в його, позивача будинку не відбулась, оскільки останній в грубій формі відмовився розмовляти. Внаслідок таких дій голови товариства ОСОБА_2, ОСОБА_5 змушена була викликати поліцію. Прибувши місце виклику, поліцейським Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області відібрані пояснення у ОСОБА_5 та після чергової неприязної розмови з головою товариства електроенергію було відновлено. Однак, в цей же час голова товариства ОСОБА_2 повідомив, що він, ОСОБА_1 виключений з учасників товариства, протокол зборів надано не було.

Згодом він, позивач отримав папірець (назва та порядок оформлення відсутні) за підписом голови Бучанка-2 без номеру та без дати, в якому зазначено, що на підставі рішення зборів від 21.05.2016 року буде проведено відключення земельної ділянки позивача від лінії електропостачання.

Ухвалою Макарівського районного суду Київської області суду від 25.05.2016 року заборонено Садовому Товариству Бучанка-2 та голові Садового товариства Бучанка-2 ОСОБА_2 вчиняти будь-які дії щодо відключення від енергопостачання належного йому садового будинку НОМЕР_1, що розташований на земельній ділянці розміром 0,12 га в СТ Бучанка-2 Колонщинської сільської ради Макарівського району Київської області. 21.06.2016 ОСОБА_2 дав вказівку електрику відключити світло, що останній і зробив о 18:00 годині. Оскільки ні електрик, ні ОСОБА_2 не попередили про відключення, він не мав змоги пред'явити їм заборону суду. На виклик працівників поліції ОСОБА_2 не відреагував, а щодо наданої ними копії заборони заявив, що ця заборона - підробка. Внаслідок чого довелося викликати поліцію ще раз. Приїхала слідчо-оперативна група, яка надала ОСОБА_2 оригінал ухвали суду і зобов'язала його підключити ділянку до електрики 22.06.2016 до 12:00 години. Світло було підключене 22.06.2016 о 12:10 годині.

Підставою для таких неправомірних дій з боку голови товариства стали його твердження до того, що частина ділянки, якою на законних підставах володіє його, позивача дочка ОСОБА_5, належить СТ Бучанка-2 та частина паркану, який відгороджує ділянку дочки, за словами ОСОБА_2 розташована на території Садового товариства Бучанка-2 . Пропозиції вирішити конфлікт ОСОБА_2 ігнорував. На загальних зборах Садового товариства Бучанка-2 ОСОБА_2 стверджував, що СТ Бучанка-2 має право на частину ділянки ОСОБА_5

21.09.2014 року прийнято рішення зборів СТ Бучанка-2 щодо зобов'язання ОСОБА_1, демонтувати паркан на належній його дочці земельній ділянці для відновлення дороги під лісом згідно державного акту 1997 року в термін до 05.10.2014 року .

Донька - ОСОБА_5 змушена була звернутися до суду з позовом, оскільки 15.01.2016 року вона прибула до належної їй земельної ділянки і виявила зруйнований паркан, зігнуті стовпчики, на яких тримався паркан, що позначав межі ділянки, розкидане садове приладдя, перекинуті бочки з компостом. З цього приводу ОСОБА_6 звернулася до правоохоронних органів з заявою про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст.162 КК України. Зазначена заява була внесена до ЄРДР за №12016110210000148. У вказаному провадженні ОСОБА_5 визнана потерпілою.

Зухвала поведінка, нехтування законів голови садового товариства розпалило ворожнечу, яка призвела до того, що його, позивача було позбавлено членства у товаристві, а як наслідок, і ділянку відключено від електроенергії.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1, його представник адвокат ОСОБА_7 позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_8 проти задоволення позовних вимог заперечив.

Представник третьої особи Садового товариства Бучанка-2 голова товариства ОСОБА_2 пояснив, що про збори члени товариства були повідомлені за два тижня шляхом повідомлення по телефону, також була об'ява. Підставою для виключення позивача з членів товариства є не допуск до лічильника.

Свідок ОСОБА_9 пояснила, що ОСОБА_1 перегороджена гіллям, ямами дорога до її земельної ділянки, у зв'язку з чим відсутній під'їзд до неї. 21.05.2016 року була присутньою на загальних зборах товариства, за виключення ОСОБА_1 з членів товариства усі присутні піднімали руки.

Свідок ОСОБА_10 пояснив, що про збори членів кооперативу 21.05.2016 року був повідомлений за пару тижнів до зборів. Був присутній на зборах 21.05.2016 року, де за виключення ОСОБА_1 з членів кооперативу проголосувало 95%присутніх. 14.05.2016 року був запрошений у складі комісії для зняття показників електролічильника у ОСОБА_1, який не допускав членів комісії до свого електролічильника, про що був складений акт про не допуск.

Свідок ОСОБА_11 пояснив, що в травні минулого року до нього звернувся ОСОБА_1 про перевірку наявності пломб на лічильнику, що він і зробив разом з ОСОБА_12: лічильник був опломбований, у робочому стані. Оскільки був на той час головою ревізійної комісії, то ще перевірив книгу про сплату за електроенергію, у ОСОБА_1 не було заборгованості по сплаті за використану електроенергію. 21.05.2016 року не був присутнім на загальних зборах товариства.

Свідок ОСОБА_12 пояснила, що в травні-червні 2016 року, після його виключення з членів товариства, ОСОБА_1 звертався до неї і ОСОБА_11 з проханням зняти показання електролічильника, який заходить в його будинку. Згідно облікової книги заборгованості по сплаті за спожиту електроенергію у ОСОБА_1 не було, як не було заборгованості по сплаті членських внесків.

Заслухавши сторін, свідків, дослідивши надані докази судом встановлено наступне.

Згідно Державному акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 від 05.07.2006 року ОСОБА_1 на підставі договору дарування від 20.10.2004 року №6205 є власником земельної ділянки розміром 0,12 га, що розташована: Колонщинська сільська рада СТ Бучанка-2 (а.с.5).

Згідно витягу з протоколу №1 від 18.01.2008 року на засіданні виконавчого комітету Колощинської сільської ради ОСОБА_1 наданий дозвіл на будівництво садового будинку в СТ Бучанка-2 діл. 2 на земельній ділянці площею 0,12 га при виконанні певних умов (а.с.6).

Відповідно Акту про закінчення будівництва та впровадження в експлуатацію садового будинку від 10.09.2008 року ОСОБА_1, здійснив будівництво садового будинку (а.с.7-8).

Згідно рішенню №75 від 25.09.2008 року виконавчого комітету Колощинської сільської ради вирішено: затвердити акт про закінчення будівництва та впровадження в експлуатацію садового будинку в селі Колонщина СТ Бучанка-2 садиба НОМЕР_1 від 10.09.2008 року, оформити право приватної власності на садовий будинок в селі Колонщина СТ Бучанка-2 садиба НОМЕР_1 за ОСОБА_1 та видати свідоцтво на право приватної власності (а.с.11).

Відповідно свідоцтву про право власності на нерухоме майно від 07.11.2008 року та витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно №20846154 від 07.11.2008 року ОСОБА_1 є власником садового будинку НОМЕР_1 в СТ Бучанка-2 Колонщинської сільської ради Макарівського району Київської обл. (а.с.9, 10).

Згідно членської книжки садовода ОСОБА_1 є членом садового товариства Бучанка-2 , в період з липня 2007 року по жовтень 2007 року, а також в період 2013-2016 років сплачував членські внески (а.с.28-31).

Згідно статуту СТ Бучанка-2 , затвердженого на загальних зборах СТ Бучанка-2 протоколом №1 від 03.06.1997 року, а саме п.2.4 член садівницького товариства зобов'язаний:

п.2.4.1. Виконувати вимоги законодавства України про колективне садівництво, рішення виконкомів Рад народних депутатів, Київської обласної спілки садівницьких товариств, загальних зборів членів товариства.

п.2.4.2. Своєчасно сплачувати членські внески, встановлені загальними зборами на охорону, ремонт шляхів, огорожі, оплату телефону, вартості електроенергії, витраченої на спільні потреби (освітлення, тощо).

п.2.4.3. Своєчасно сплачувати вартість витраченої електроенергії.

п.2.4.4. Своєчасно провадити заходи щодо боротьби з шкідниками і хворобами рослин.

п.2.4.5. Утримувати у порядку садову ділянку та будівлі на ній, дороги, водоймища, що до неї прилягають, дотримуватись санітарних і протипожежних правил.

п.2.4.6. Своєчасно вносити у встановленому порядку податок за земельну ділянку та нерухомість у встановленому розмірі.

п.2.4.7. Відшкодовувати збитки товариству в разі пошкодження огорожі, шляхів, трансформатора, воріт та іншого майна.

п.2.4.8. Брати участь у суспільних роботах по ремонту шляхів, огорожі тощо або доручати іншим особам виконувати свою долю роботи за певну плату.

п.2.4.9. Дотримуватися загальноприйнятих правил поведінки, не порушувати спокій відпочиваючих.

Також, згідно статуту СТ Бучанка-2 затвердженого на загальних зборах СТ Бучанка-2 протоколом №1 від 03.06.1997 року, а саме: п.2.5 передбачені заходи щодо членів товариства, які порушують Статут:

п.2.5.1. Члени товариства, які не сплачують внески або не оплачують електроенергію, телефон та інші послуги, позбавляються права користування лінією електропередач, яка належить товариству, телефонним зв'язком.

п.2.5.2. Особи, які не приватизували ділянки і не освоюють їх протягом двох років втрачають право на виділену ділянку, яка за рішенням загальних зборів передається іншій особі. Не приватизовані ділянки продажу не підлягають.

п.2.5.3. Самовільно підключати електроенергію, знімати пломбу з електролічильника.

п.2.5.4. У разі грубого порушення Статуту член товариства може бути виключений з товариства і позбавлений права користуватися майном товариства, в т.ч. лінією електропередач (а.с.18).

Окрім того, кожен садівник повинен виконувати Статут садівничого товариства, Правила внутрішнього розпорядку садівничого товариства Бучанка-2 , затверджені протоколом №1 від 03.06.1997 року, а також всі рішення загальних зборів, конференцій, правління Товариства.

Згідно п.15 Правил внутрішнього розпорядку садівничого товариства Бучанка-2 , за порушення вказаних правил та Статуту Товариства садівникові може бути за рішенням правління висловлено громадське зауваження, а при систематичному порушенні він може бути виключений із членів Товариства в установленому Статутом порядку (а.с.21).

Згідно Протоколу загальних зборів обслуговуючого кооперативу садівницького товариства Бучанка-2 №1-16 від 21.05.2016 року зокрема серед інших питань, розглядалось питання про виключення з членів садового товариства ОСОБА_1 за недопуск правління та електрика на протязі двох років до електролічильника для зняття показників та контролю за наявністю пломб, а також за перекриття парканом земель загального користування товариства та вирішено: виключити з членів садового товариства Бучанка-2 ОСОБА_1 та позбавити права користування лінією електропередач(а.с.68-70).

04.03.2015 року член СТ Бучанка-2 ОСОБА_10 звертався до голови садового товариства ОСОБА_2 з заявою про те, що заїзд та виїзд в садове товариство перекритий, так як об'їзна дорога перекрита, ОСОБА_1 встановлено паркан. Просив відреагувати на вказане звернення (а.с.84).

Також із заявою від 14.05.2016 року зверталася ОСОБА_9, в якій вказала, що ОСОБА_1 перекрив проїзну дорогу до її земельної ділянки, встановивши паркан та закидав дорогу гіллям (а.с.85).

05.09.2015 року та 14.05.2016 року представниками СТ Бучанка-2 складений акт про недопуск представників СТ Бучанка-2 до зняття показників з електролічильника та контролю наявності пломб (а.с.80).

Згідно Акту, складеного 01.09.2016 року членами СТ Бучанка-2 : ревізором ОСОБА_11 та бухгалтером ОСОБА_12 про те, що на прохання ОСОБА_1 та у відповідності до Закону України Про кооперацію ними були перевірені показники лічильника, незайманість пломб, відсутність заборгованості за спожиту електроенергію, а також відсутність заборгованості за членські та цільові внески (а.с.116).

Згідно ст.8 Закону України Про кооперацію статут кооперативу є правовим документом, що регулює його діяльність.

Відповідно до статуту СТ Бучанка-2 , а саме: п. 4.1 Вищим органом управління є загальні збори.

Крім того, положенням ст.13 Закону України Про кооперацію також визначено, що членство в кооперативі припиняється у разі: добровільного виходу з нього; припинення трудової участі в діяльності виробничого кооперативу; несплати внесків у порядку, зазначеному статутом кооперативу; смерті члена кооперативу - фізичної особи; ліквідації члена кооперативу - юридичної особи; припинення діяльності кооперативу. Виключення з членів кооперативу може бути оскаржене в суді.

Відповідно до п.12.3 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ №28 від 31.07.1996 року, населений пункт на підставі договору про постачання електричної енергії здійснює закупівлю електричної енергії у постачальника електричної енергії з метою її подальшого використання споживачами населеного пункту для задоволення комунально-побутових потреб споживачів населеного пункту, для технічних цілей та інших потреб населеного пункту. За обсяг закупленої електричної енергії з постачальником електричної енергії розраховується населений пункт відповідно до умов договору.

З огляду на зміст вказаних Правил, СТ Бучанка-2 не є споживачем електричної енергії, а лише закуповує електричну енергію у постачальника з метою її подальшого використання членами об'єднання, які є споживачами даного виду послуг.

Оскільки споживачами електричної енергії є члени товариства, як фізичні особи, то на спірні правовідносини поширюється дія Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ №1357 від 31.07.1999 року, які мають вищу силу у порівнянні зі Статутом товариства, та регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами.

Відповідно до вимог п.1.2 Правил, затверджених постановою НКРЕ №28 від 31.07.1996 року, населений пункт - юридична особа-споживач (власник електроустановок населеного пункту або уповноважена власником (співвласниками) експлуатаційна організація, в господарському віданні якої є електроустановки населеного пункту), об'єднує населення на визначеній території та утримує ці електроустановки з метою забезпечення електричною енергією споживачів населеного пункту; населення - споживачі електричної енергії - фізичні особи, які з метою задоволення власних побутових або господарських потреб споживають електричну енергію для потреб електроустановок, що належать їм за ознакою права власності або користування, за винятком електроустановок, які використовуються для здійснення в установленому законодавством порядку підприємницької діяльності; споживачі населеного пункту - населення, електроустановки якого приєднані до технологічних електричних мереж населеного пункту та яке розраховується за використану електричну енергію з населеним пунктом.

Відповідно до ст.25 Закону України Про електроенергетику , споживачі електричної енергії мають право на приєднання та підключення до електричної мережі, за умови виконання правил приєднання електроустановок до електричних мереж.

Враховуючи те, що позивач є споживачем електричної енергії, яка закуповується відповідачем у постачальника, порядок припинення її енергопостачання встановлюється Кабінетом Міністрів України в Правилах користування електричною енергією для населення, затверджених постановою №1357 від 26.07.1999 року, відповідно до п. 35 яких енергопостачальник має право відключити споживача у разі: самовільного підключення до електричної мережі; розкрадання електричної енергії, навмисного пошкодження приладу обліку та зриву пломби; порушення термінів сплати за спожиту електричну енергію у порядку, визначеному пунктом 27 цих Правил, або порушення умов договору про реструктуризацію заборгованості; неоплати за встановлення нового приладу обліку відповідно до пункту 17 або інших платежів згідно з цими Правилами; невиконання припису Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії; зниження показників якості електричної енергії з вини споживача.

Однак, енергопостачання до земельної ділянки позивача було відключене у зв'язку з нібито не допуском правління та електрика на протязі двох років до електролічильника для зняття показників та контролю наявності пломб, проте, це суперечить матеріалам справи, та вимогам закону, а саме актом від 01.09.2016 року, складеним членами СТ Бучанка-2 - ревізором ОСОБА_11 та бухгалтером ОСОБА_12 згідно якого були перевірені показники електролічильника, незламність пломб та встановлено відсутність заборгованості за членські та цільові внески.

Згідно Закону України Про електроенергетику та Правил користування електричною енергією для населення правом відключення споживача від системи енергопостачання наділений лише енергопостачальник, яким СТ Бучанка-2 не являється. Тому припинення електропостачання до земельної ділянки позивача є такими, що порушують визначений діючим законодавством порядок припинення енергопостачання та обмежують права і інтереси позивача як споживача електричної енергії.

Окрім того, згідно відповіді Макарівської РДА Київської області від 30.06.2016 року №06.10-05/1995 садове товариство Бучанка-2 до Макарівської РДА з клопотанням про передачу у власність земель загального користування не зверталась. Інформація про сплату орендної плати за землю СТ Бучанка-2 в Макарівській РДА відсутня (а.с.113). А згідно відповіді начальника Управління Держгеокадастру станом на день надання відповіді в Державному земельному кадастрі відсутні відомості щодо перебування у власності, користуванні чи оренді на території Макарівського району Київської області в садового товариства Бучанка-2 відповідних земель (а.с.111).

Отже, враховуючи викладені положення, суд приходить до висновку, що виключення позивача з членів кооперативу, наслідком чого стало відключення його ділянки від енергопостачання, відбулося з порушенням вимог ст.13 Закону України Про кооперацію та Статуту СТ Бучанка-2 , тому дії садового товариства Бучанка-2 в особі голови товариства ОСОБА_2 по відключенню енергопостачання будинку за адресою: Київська область, Макарівський район, с/рада Колонщинська, садове товариство Бучанка-2 , буд. 2, слід визнати протиправними та скасувати протокол зборів садового товариства Бучанка-2 від 21.05.2016 року в частині виключення ОСОБА_1 з членів садового товариства Бучанка-2 .

Щодо вимоги позивача стягнути з ґсадового товариства Бучанка-2 на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі 10000,00 гривень слід зазначити, що відповідно до ст.23 ЦК України, розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.

Тому, враховуючи вимоги ст.23 ЦК України, виходячи із засад розумності і справедливості, суд вважає за доцільне задовольнити моральну шкоду в сумі 2000,00 гривень

Відповідно до вимог ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати зі сплати судового збору у сумі 290,00 гривень, 551,20 гривень, 551,20 гривень.

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд визнає їх належними, допустимими, достовірними, а позов таким, що підлягає частковому задоволенню, оскільки встановлено, що позивача незаконно виключили з членів садового товариства та як наслідок відбулося відключення його будинку від енергопостачання.

Керуючись вимогами ст.23 ЦК України, ст.13 Закону України Про кооперацію , ст.25 Закону України Про електроенергетику ,ст.ст. 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Садового товариства Бучанка-2 в особі голови ОСОБА_2 по відключенню енергопостачання будинку за адресою: Київська область, Макарівський район сільрада Колонщинська, Садове товариство Бучанка-2 , будинок 2 .

Скасувати протокол зборів Садового товариства Бучанка-2 від 21.05.2016 року в частині виключення ОСОБА_1 з членів Садового товариства Бучанка-2 .

Стягнути з Садового товариства Бучанка-2 на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі 2000.00 гривень; витрати по сплаті судового збору в сумі 290.00 гривень, 551.20 гривня, 551.20 гривня.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Київської області через Макарівський районний суд Київської області протягом тридцяти днів з дня проголошення.

Повне судове рішення складено 22.03.2018 року.

Суддя