Ухвала

від 13.04.2018 по справі 824/331/18-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

13 квітня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/331/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (позивач) до Заставнівської міської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області (відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1 (позивач) просить: 1) визнати протиправним та скасувати Рішення №3 від 10.04.2018 року Заставнівської міської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області в частині виключення ОСОБА_1 з кандидатів на посаду Заставнівського міського голови Заставнівського району Чернівецької області, які відбудуться 29 квітня 2018 року; 2) зобов'язати Заставнівську міську виборчу комісію Заставнівського району Чернівецької області зареєструвати ОСОБА_1 кандидатом на посаду Заставнівського міського голови Заставнівського району Чернівецької області, які відбудуться 29 квітня 2018 року.

Ухвалою суду від 13.04.2018 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до підготовчого судового розгляду за правилами загального позовного провадження на 12год. 00хв., 13.04.2018 року.

В силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (ч. 1-2 ст. 77 КАС України).

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу (ст. 79 КАС України).

Враховуючи зміст позовних вимог , з метою з'ясування всіх обставин по справ, суд вважає за необхідне витребувати від Заставнівської міської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області належним чином засвідчені копії письмових доказів, а саме:

1. Документи, що стали підставою для реєстрації ОСОБА_1 кандидатом на посаду Заставнівського міського голови та кандидатом в депутати до Заставнівської міської ради від Заставнівської районної в Чернівецькій області організації Партія "ОСОБА_2 Порошенка "Солідарність";

2. Заява ОСОБА_3 голові Заставнівської міської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області від 04.04.2018 року щодо його зняття з реєстрації, як кандидата в депутати до Заставнівської міської ради, з відміткою виборчої комісії про дату, час та реєстраційний номер її отримання комісією;

3. Витяг з журналу реєстрації вхідної кореспонденції Заставнівської міської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області за період з 04.04.2018 року по 06.04.2018 року включно;

4. Рішення Заставнівської міської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області №2 від 05.04.2018 року з Додатками, які є його невід`ємною частиною;

5. Відомості Заставнівської міської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області про зареєстрованих кандидатів на посаду Заставніського міського голови;

6. Рішення Заставнівської міської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області №3 від 10.04.2018 року;

7. Лист ЦВК від 06.04.2018 року №21-33/1-580 що слугував підставою для прийняття

8. Рішення Заставнівської міської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області №3 від 10.04.2018 року;

9. Протоколи засідання Заставнівської міської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області від 05.04.2018 року та від 10.04.2018 року;

10. Акт від 12.04.2018 року щодо відсутності у комісії протоколів засідань комісії членів Заставнівської міської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області від 12.04.2018 року, що отримано секретарем МВК 12.04.2018 року ОСОБА_4

Згідно ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов'язані, в т.ч.: подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч. 10 ст. 44, ч. 4, 5 ст. 94 КАС України).

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 6-9 ст. 80 КАС України).

Беручи до уваги наведене, суд зобов'язує Заставнівську міську виборчу комісію Заставнівського району Чернівецької області надати витребувані докази (документи, що надаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання) у встановлений судом строк.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами ст. 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений і у ст. 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На підставі наведеного та керуючись статтями ст. ст. 9, 44, 72, 77, 79, 80, 194, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати від Заставнівської міської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області належним чином засвідчені копії письмових доказів, а саме:

1.1. Документи, що стали підставою для реєстрації ОСОБА_1 кандидатом на посаду Заставнівського міського голови та кандидатом в депутати до Заставнівської міської ради від Заставнівської районної в Чернівецькій області організації Партія "ОСОБА_2 Порошенка "Солідарність";

1.2 Заява ОСОБА_3 голові Заставнівської міської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області від 04.04.2018 року щодо його зняття з реєстрації, як кандидата в депутати до Заставнівської міської ради, з відміткою виборчої комісії про дату, час та реєстраційний номер її отримання комісією;

1.3 Витяг з журналу реєстрації вхідної кореспонденції Заставнівської міської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області за період з 04.04.2018 року по 06.04.2018 року включно;

1.4. Рішення Заставнівської міської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області №2 від 05.04.2018 року з Додатками, які є його невід`ємною частиною;

1.5. Відомості Заставнівської міської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області про зареєстрованих кандидатів на посаду Заставніського міського голови;

1.6. Рішення Заставнівської міської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області №3 від 10.04.2018 року;

1.7 Лист ЦВК від 06.04.2018 року №21-33/1-580 що слугував підставою для прийняття

1.8. Рішення Заставнівської міської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області №3 від 10.04.2018 року;

1.9. Протоколи засідання Заставнівської міської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області від 05.04.2018 року та від 10.04.2018 року;

1.10. Акт від 12.04.2018 року щодо відсутності у комісії протоколів засідань комісії членів Заставнівської міської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області від 12.04.2018 року, що отримано секретарем МВК 12.04.2018 року ОСОБА_4

2. Зобов`язати Заставнівську міську виборчу комісію Заставнівського району Чернівецької області подати до Чернівецького окружного адміністративного суду (58000, м. Чернівці, вул. Садова, 1"І") письмові докази в строк до 11 год. 30 хв. 14 квітня 2018 року.

4. Копію ухвали надіслати до Заставнівської міської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області (59400, вул. Гагаріна, 9, м. Заставна, Чернівецька область) для виконання та повідомити останнього за відомим суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншими технічними засобами зв`язку.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя В.О. Григораш