Ухвала

від 12.04.2018 по справі 2а-5767/12/2670

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

ВЕРХОВНИЙ СУД УХВАЛА 12.04.2018           Київ           К/9901/15702/182а-5767/12/2670   Верховний суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Гончарової І.А., розглянувши матеріали заяви Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 04.10.2017 у справі №2а-5767/12/2670 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Розетка.УА» до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві про визнання дій протиправними, скасування податкових повідомлень-рішень, - ВСТАНОВИВ: Державна податкова інспекція у Печерському районі Головного управління ДФС у          м. Києві (далі ДПІ) 14.12.2017 направила до Верховного суду України заяву про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 04.10.2017 в зв'язку з неоднаковим застосування у подібних правовідносинах норм матеріального права. 05.02.2018 заява ДПІ надійшла до Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду. 15.02.2018 ухвалою Верховного Суду повідомлено ДПІ про недоліки заяви про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 04.10.2017, а саме її невідповідність вимогам статті 2391 Кодексу адміністративного судочинства України, зобов'язано заявника надати документ про сплату судового збору та належним чином завірено копію довіреності або її оригінал. 16.03.2018 ухвалою Верховного Суду заявнику продовжено строк для усунення недоліків заяви про перегляд судового рішення. 02.04.2018 до Верховного Суду надійшло повторно клопотання ДПІ про продовження строку для усунення недоліків заяви, мотивоване тим, що останній немає можливості сплатити судовий збір в зв'язку з безспірним списанням коштів на його рахунках. Відповідно до частини 2 статті 2392 КАС України суддя-доповідач протягом трьох днів здійснює перевірку відповідності заяви вимогам цього Кодексу. У разі встановлення, що заяву подано без додержання вимог статей 239 та 2391 цього Кодексу, заявник письмово повідомляється про недоліки заяви та строк, протягом якого він зобов'язаний їх усунути. Згідно частини 1 статті 102 КАС України (в редакції, що діяв до 15.12.2017) пропущений з поважних причин процесуальний строк встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі. Проте, наведені у клопотанні доводи не свідчать про наявність підстав для продовження строку, встановленого судом для усунення недоліків заяви, з огляду на наступне. Так, Державна податкова інспекція у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві є бюджетною установою і діє як суб'єкт владних повноважень, а тому обмежене фінансування такої установи не є підставою для продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги для сплати судового збору. Неухильне виконання відповідачем покладених на нього нормами КАС України процесуальних обов'язків не повинно ставитись в залежність від правовідносин, у які податковий орган вступає в інших сферах його діяльності, зокрема, з приводу безспірного списання коштів з його рахунків на підставі виконавчих документів, оскільки ці фактори не є взаємопов'язаними. Відсутність затвердженого кошторису податкового органу не перешкоджає здійсненню видатків бюджету, зокрема, щодо сплати судового збору, а неналежне фінансування та тривалість процедури оформлення таких платежів податковим органом не повинні впливати на можливість виконання останнім своїх процесуальних обов'язків, як учасника справи. З урахуванням зазначеного, наведені обставини не є підставою для продовження строку для усунення недоліків заяви щодо надання документу про сплату такого збору. За приписами пункту 1 частини 4 статті 2392 КАС України заява повертається заявнику, якщо заяву подано без додержання вимог статей 239 та 2391 цього Кодексу і заявник не усунув її недоліки протягом установленого строку. Враховуючи зазначене, оскільки заявник не виконав вимоги ухвали Верховного Суду від 15.02.2018, заява ДПІ підлягає поверненню заявнику. Керуючись статтею 2392 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Відмовити Державній податковій інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві в продовжені строку для усунення недоліків заяви про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 04.10.2017 у справі                         №2а-5767/12/2670. Повернути Державній податковій інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві матеріали заяви про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 04.10.2017 у справі №2а-5767/12/2670 разом з доданими до неї документами. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя                                                                                                              І.А. Гончарова