Ухвала

від 17.05.2018 по справі 810/4662/17

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення

судового засідання для розгляду справи по суті

17 травня 2018 року м. Київ 810/4662/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В.,

за участю секретаря судового засідання Радевича В.О.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Бондара Р.В.,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом депутата Ірпінської міської ради Київської області ОСОБА_1 до Ірпінської міської виборчої комісії Київської області про визнання протиправними дій, скасування рішення та протоколу,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся депутат Ірпінської міської ради Київської області ОСОБА_1 з позовом до Ірпінської міської виборчої комісії Київської області, в якому, з урахуванням заяв від 16.01.2018 та від 12.02.2018, просить:

- визнати протиправним та таким, що не відповідає закону дії Ірпінської міської виборчої комісії (код ЄДРПОУ 33699807, адреса реєстрації: 08200, Київська область, м. Ірпінь, вул. Шевченка, 2-а) щодо початку та проведення перевірки достовірності відомостей про громадян, що містяться в підписаних листах, та із залученням правоохоронних органів;

- скасувати рішення Ірпінської міської виборчої комісії Київської області від 04.01.2018 про відкликання ОСОБА_1, як депутата Ірпінської міської ради.

03 січня 2018 року Київський окружний адміністративний суд постановив ухвалу, про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначив недоліки позовної заяви, спосіб і строк для усунення недоліків. Позивач усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк. Відповідно до ухвали від 22.01.2018, суд продовжив строк для усунення недоліків позовної заяви.

Згідно з ухвалою від 19.02.2018, суд відкрив провадження в адміністративній справі №810/4662/17, визначив, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження та призначив судове засідання.

19 квітня 2018 року суд постановив ухвалу про перехід із спрощеного позовного провадження в загальне позовне провадження та призначив підготовче засідання.

Згідно з ухвалою від 19.04.2018, суд продовжив строк підготовчого провадження у даній справі на 30 днів.

У підготовчому судовому засіданні позивач заявив клопотання про виклик та допит в якості свідка ОСОБА_3.

Окрім цього, у підготовчому судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про виклик та допит в якості свідків члена Ірпінської міської виборчої комісії Київської області ОСОБА_4, голову Ірпінської міської виборчої комісії Київської області ОСОБА_5.

Відповідно до частини першої статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання (ч.2 ст. 65 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне викликати у наступне судове засідання в якості свідків зазначених осіб, а тому, клопотання позивача і представника відповідача підлягають задоволенню.

Крім цього, у підготовчому судовому засіданні позивач подав заяву про уточнення позовних вимог, згідно з якою просить суд:

1) визнати незаконною та скасувати постанову Ірпінської міської виборчої комісії Київської області від 29.12.2017 №1, якою вирішено прийняти рішення про звернення до вищого керівного органу Політичної партії "Нові обличчя" щодо відкликання депутата Ірпінської міської ради Київської області ОСОБА_1 за народною ініціативою;

2) визнати незаконним та скасувати протокольне рішення від 29.12.2017 п. 3.5, яким вирішено прийняти рішення про звернення до вищого керівного органу Політичної партії "Нові обличчя" щодо відкликання депутата Ірпінської міської ради Київської області ОСОБА_1 за народною ініціативою;

3) визнати незаконною та скасувати постанову Ірпінської міської виборчої комісії Київської області від 04.01.2018 №4, якою у зв'язку із прийняттям рішення №1/18-ІУ 6 з'їзду Політичної партії "Нові обличчя" від 03.01.2018 про відкликання депутата Ірпінської міської ради Київської області ОСОБА_1 за народною ініціативою, визнано обраним депутатом Ірпінської міської ради VII скликання наступного за черговістю кандидата в депутати від Ірпінської міської політичної партійної організації Політичної партії "Нові обличчя" ОСОБА_6.

З огляд у на те, що позивач подав заяву про уточнення позовних вимог, суд поставив на обговорення питання про залучення до участі у справі депутата Ірпінської міської ради Київської області ОСОБА_6 як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки судове рішення в даній справі може вплинути на його права, інтереси або обов'язки.

Щодо залучення до участі у справі третьої особи позивач поклався на розсуд суду, а представник відповідача не заперечив.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з частини п'ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Суд зазначає, що під час підготовчого судового засідання судом вчинені, передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України, дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

У підготовчому судовому засіданні 17.05.2018 суд поставив на обговорення питання про закриття підготовчого провадження по справі та призначення справи до судового розгляду по суті.

Присутні у судовому засіданні позивача та представник відповідача, проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті не заперечили.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 49, 65, 183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Закрити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду по суті на 29 травня 2018 року о 11 год. Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 6-й поверх).

Викликати у судове засідання в якості свідків по справі:

1) ОСОБА_3, що проживає за адресою АДРЕСА_1;

2) ОСОБА_4, яка проживає за адресою: АДРЕСА_2;

3) ОСОБА_5, який проживає за адресою: АДРЕСА_3.

Зобов'язати Ірпінську міську виборчу комісію Київської області надати суду належним чином засвідчену копію постанови від 29.12.2017 №1, якою вирішено прийняти рішення про звернення до вищого керівного органу Політичної партії "Нові обличчя" щодо відкликання депутата Ірпінської міської ради Київської області ОСОБА_1 за народною ініціативою.

Залучити до участі у справі депутата Ірпінської міської ради Київської області ОСОБА_6 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Копію позовної заяви та копію відзиву надіслати третій особі та роз'яснити, що вона має право протягом п'яти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду пояснення щодо позову та відзиву.

Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Басай О.В.