Постанова

від 07.06.2018 по справі 625/386/17

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2018 року

м. Харків

Справа № 625/386/17

Провадження № 22ц/790/2652/18

Апеляційний суд Харківської області у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:

головуючого Коваленко І.П.,

суддів Овсяннікової А.І., Котелевець А.В.,

при секретарі Дмитренко А.Ю.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу освіти Коломацької районної державної адміністрації Харківської області про поновлення на роботі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Коломацького районного суду Харківської області від 01 березня 2018 року (в складі судді Лосєва Д.К.),

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Відділу освіти Коломацької районної державної адміністрації Харківської області про поновлення на роботі, в якому просив визнати неправомірною відмову відділу освіти Коломацької районної державної адміністрації Харківської області у прийнятті ОСОБА_1 на роботу на попередню посаду директора НВК сел. Коломак після закінчення повноважень на виборній посаді та зобов'язати відділ освіти Коломацької районної державної адміністрації прийняти ОСОБА_1 на посаду директора НВК сел. Коломак та допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення на роботі.

Рішенням Коломацького районного суду Харківської області від 18 грудня 2017 року позовну заяву ОСОБА_1 задоволено. Визнано неправомірною відмову відділу освіти Коломацької районної державної адміністрації Харківської області у прийнятті ОСОБА_1 на роботу на попередню посаду директора НВК смт. Коломак після закінчення повноважень на виборній посаді. Зобов'язано відділ освіти Коломацької районної державної адміністрації прийняти ОСОБА_1 на посаду директора Навчально-виховного комплексу (дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів) імені ОСОБА_2 ОСОБА_3 Єгорова Коломацької районної ради Харківської області. Допущено негайне виконання рішення в частині поновлення на роботі. Стягнуто з відділу освіти Коломацької районної державної адміністрації Харківської області на користь держави 640 грн. судового збору.

23 лютого 2018 року до Коломацького районного суду Харківської області надійшла заява ОСОБА_1, у якій заявник просив замінити відповідача у виконавчому провадженні щодо виконання рішення Коломацького районного суду Харківської області від 18 грудня 2017 року в цивільній справі № 625/386/17, його правонаступником Відділом освіти, молоді та спорту Коломацької селищної ради.

В обґрунтування своїх вимог посилався на те, що рішенням Коломацького районного суду Харківської області від 18 грудня 2017 року в цивільній справі № 625/386/17 про поновлення на роботі відділ освіти Коломацької районної адміністрації було зобов'язано прийняти ОСОБА_1 на посаду директора Коломацького навчально-виховного комплексу (дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів) імені ОСОБА_2 ОСОБА_3 Єгорова Коломацької районної ради Харківської області та на виконання вказаного рішення Коломацьким районним судом Харківської області 22 грудня 2017 року видано виконавчий лист № 625/386/17 строком пред'явлення до негайного виконання.

02 січня 2018 року відбулась передача закладів освіти та структурних підрозділів відділу освіти Коломацької районної державної адміністрації Харківської області як суб'єктів, об'єктів та майна у підпорядкування та організацію роботи структурних підрозділів і навчальних закладів Коломацького району відділом освіти молоді та спорту Коломацької селищної ради.

Ухвалою Коломацького районного суду Харківської області від 01 березня 2018 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - відмовлено.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій, з посиланнями на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить ухвалу суду першої інстанції скасувати постановити нову, якою задовольнити заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження № 55674823 від 31.01.2018 року.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги апелянт вказує, що до 01.01.2018 року було здійснено передачу із спільної власності територіальних громад сіл, селища Коломацького району у власність територіальних громад сіл, селища Коломацького району у власність територіальної громади селища Коломак суб'єктів, об'єктів та майна спільної власності територіальних громад сіл, селища Коломацького району. В зв'язку з відсутністю об'єктів управління Коломацькою районною адміністрацією видано розпорядження від 02.01.2018 року № 4 Про припинення шляхом ліквідації юридичної особи Відділ освіти Коломацької районної . Коломацькою селищною радою створений відділ освіти, молоді та спорту до управління якого увійшли всі освітні заклади району, в тому числі і Коломацький навчально-виховний комплекс (дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів ) імені ОСОБА_2 ОСОБА_3Єгорова Коломацької районної ради Харківської області, на посаду директора якого згідно рішення Коломацького районного суду від 18 грудня 2017 року повинен був поновлений ОСОБА_1

Колегія суддів, вислухавши суддю - доповідача, пояснення з'явившихся осіб, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.

Відмовляючи в задоволенні заяви ОСОБА_1 , суд першої інстанції виходив з того, що відділ освіти, молоді та спорту Коломацької селищної ради не є правонаступником відділу освіти Коломацької районної адміністрації Харківської області.

Однак, такі висновки суду першої інстанції є передчасними.

Судовим розглядом встановлено, що рішенням Коломацького районного суду Харківської області від 18 грудня 2017 року позовну заяву ОСОБА_1 задоволено. Визнано неправомірною відмову відділу освіти Коломацької районної державної адміністрації Харківської області у прийнятті ОСОБА_1 на роботу на попередню посаду директора НВК смт. Коломак після закінчення повноважень на виборній посаді. Зобов'язано відділ освіти Коломацької районної державної адміністрації прийняти ОСОБА_1 на посаду директора Навчально-виховного комплексу (дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів) імені ОСОБА_4 ОСОБА_3 Єгорова Коломацької районної ради Харківської області та на виконання вказаного рішення Коломацьким районним судом Харківської області 22 грудня 2017 року видано виконавчий лист № 625/386/17.

На підставі вказаного виконавчого листа 31 січня 2018 року постановою відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області відкрито виконавче провадження за №55674823.

Відповідно до ч.1 ст. 442 ЦПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона ( заінтересована особа ), державний або приватний виконавець.

Згідно ч.3 ст.442 ЦПК України, суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.

Частиною 1 ст. 512 ЦК України кредитор у зобов'язанні (крім випадків, передбачених ст. 515 ЦК України) може бути замінений іншою особою внаслідок, зокрема, передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги), до нового кредитора переходять права первісного кредитора в зобов'язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом( ст. 514 цього Кодексу)

Згідно з вимогами чинного законодавства заміна осіб в окремих зобов'язаннях через волевиявлення сторін (відступлення права вимоги) є різновидом правонаступництва та можливе на будь-якій стадії процесу.

У зв'язку з заміною кредитора відбувається вибуття цієї особи з виконавчого провадження, у зв'язку із чим припиняється її статус сторони виконавчого провадження і її заміна належним кредитором проводиться відповідно до ч. 5 ст. 15 Про виконавче провадження , ст. 442 ЦПК України за заявою заінтересованої сторони зобов'язання, якою є особа, що отримала від попереднього кредитора всі права та обов'язки в зобов'язанні, у тому числі й право бути стороною виконавчого провадження.

Отже, підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов'язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

Звертаючись із вищезазначеною заявою, ОСОБА_1 просив замінити відповідача у виконавчому провадженні щодо виконання рішення Коломацького районного суду Харківської області від 18 грудня 2017 року в цивільній справі № 625/386/17, його правонаступником Відділом освіти, молоді та спорту Коломацької селищної ради.

Однак, Відділ освіти, молоді та спорту Коломацької селищної ради до участі у справі не притягався і своїх пояснень з цього приводу не надавав.

В судовому засіданні апеляційної інстанції представник відділу освіти Коломацької районної державної адміністрації Харківської області наполягала на задоволені заяви.

Будь-яких доказів того, що Відділ освіти, молоді та спорту Коломацької селищної ради є правонаступником відділу освіти Коломацької районної державної адміністрації Харківської області, матеріали справи не містять.

Не містять матеріали справи і будь-яких доказів щодо передачі закладів освіти та структурних підрозділів відділу освіти Коломацької районної державної адміністрації Харківської області у підпорядкування та організацію роботи структурних підрозділів і навчальних закладів Коломацького району відділом освіти молоді та спорту Коломацької селищної ради.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія приходить до висновку, що рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 367, 368, 376, 379, 381, 382, 383, 384, п. 9 Перехідних Положень ЦПК України суд, -

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1- задовольнити частково.

Ухвалу Коломацького районного суду Харківської області від 01 березня 2018 року- скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Постанова оскарженню не підлягає.

Повний текст постанови виготовлено 12 червня 2018 року.

Головуючий - І.П. Коваленко

Судді - А.І. Овсяннікова

ОСОБА_5