Рішення

від 22.11.2007 по справі 2-1031/2007

ПОПАСНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

                                                                       

                                                                     Р І Ш Е Н Н Я                             Справа №2-1031/2007

І М І Н Е М    У К Р А Ї Н И

22 листопада 2007 року                                        Попаснянський районний суд Луганської області

в складі:  головуючого судді                            Григоренко Л.М..

                при секретарі                                      Корабльова Н.В.      

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Попасна

 цивільну справу за позовом Попаснянського ЖКО до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги по утриманню будинку та при будинкової території

Суд

Встановив:

На балансі Попаснянского ЖКО знаходиться житловий будинок №1 по пров. Службовий  в м. Попасна, в якому в квартирі № 32 проживає відповідачка, яка є власником цієї квартири.

Позивач, посилаючись на те, що відповідачка, користуючись наданими ЖКО послугами по утриманню будинку та при будинкової території, не в повному обсязі сплачує надані їй позивачем послуги, просить суд стягнути з відповідача заборгованість, яка виникла за станом на 19.02 2007 року, у розмірі 422 грн.09 коп. та судові витрати у розмірі 30 грн.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги.

 Відповідачка позов не визнав у зв’язку з його необґрунтованістю, посилаючись на те, що між сторонами відсутні будь-які правовідносини, а також на те що позивач ніяких послуг по утриманню будинку та при будинкової території фактично не надає.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, вважає необхідним  в задоволенні позову відмовити з наступних підстав.

Так, згідно ст.10 п.3 та ст.60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Судом визначено, що предметом цього позову є правовідносини пов’язані з утриманням будинків та при будинкових територій.

Відповідно до ст.1 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд – це власник або юридична особа, яка за договором з власником  утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом. При цьому власник приміщення, будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд – це фізична або юридична особа, якій належить право володіння, користування та розпоряджання приміщенням, будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, зареєстроване у встановленому законом порядку

В суді прийнято без заперечень, що відповідачу на праві приватної власності належить квартира АДРЕСА_1, який перебуває на балансі у позивача.

Відповідно до вимог п.п.1,2 ст.10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» утримання приватизованих квартир (будинків) здійснюється за рахунок коштів їх власників згідно з Правилами користування приміщеннями жилих будинків та прибудинкових територій, які затверджуються Кабінетом Міністрів України, незалежно від форм власності на них. Власники квартир багатоквартирних будинків є співвласниками допоміжних приміщень будинку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою і зобов’язані брати участь у загальних витратах, пов’язаних з утриманням будинку і прибудинкової території відповідно до своєї частки у майні будинку.

Відповідно до п.2 “Порядку участі в організації та фінансуванні ремонту приватизованих житлових будинків їх колишніх власників”, затвердженого Постановою КМУ №572 від 08.10.1992 р. „..  кожний власник квартири укладає з власником будинку договір про участь у витратах на утримання (обслуговування та ремонт) будинку та прибудинкової території .” Договором визначається розмір щомісячних внесків власником квартири на розрахунковий рахунок власника будинку на майбутні ремонти.Відповідно до вимог п.5 “Правил користування приміщеннями житлових будинків і при будинковими територіями”, затверджених Постановою КМУ №572 від 08.10.1992р., технічне обслуговування і ремонт елементів житлових будинків і зовнішнього благоустрою, санітарне обслуговування допоміжних приміщень житлових будинків і прибудинкових територій здійснюють на договірній основі з власниками житла або з уповноваженим ними органом відповідні підприємства, які повинні дотримувати вимог цих Правил . Пунктом 17 Правил встановлено, що власники квартир багатоквартирних будинків зобов’язані вносити на відповідний рахунок власника будинку плату за обслуговування і ремонт будинку. Ці платежі і платежі за комунальні та інші послуги власниками квартир, наймачами і орендарями вносяться щомісяця не пізніше 10 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено інші строки. Згідно ст.16 Закону України “Про житлово-комунальні послуги”, який безпосередньо регулює існуючи між сторонами правовідносини щодо надання та споживання житлово-комунальних послуг (тобто є спеціальним Законом), встановлено, що порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства. При цьому, відповідно до ст.19 цього Закону, відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг, якими є власник, споживач, виконавець та виробник, здійснюються виключно на договірних засадах.  Ст.32 Закону плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору. Відповідно до ст.ст.21-24 зазначеного Закону саме на позивача   покладений обов’язок щодо укладення з відповідачем договору про надання житлово-комунальних послуг .

    Враховуючи вище наведені вимоги діючого законодавства України, суд зазначає, що правовідносини між сторонами по справі щодо утримання будинку та при будинкової території повинні здійснюватися виключно на договірних засадах, тобто укладення між сторонами договору про надання житлово-комунальних послуг є обовьязковою та істотною умовою. Відповідно до вимог ст.11 ЦК України цивільні права та обов’язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а підставами виникнення таких прав та обов’язків є договори та інші правочини.

Із пояснень сторін судом встановлено, що між сторонами протягом тривалого часу не було укладено договору щодо надання житлово-комунальних послуг, пов’язаних з утриманням будинку та при будинкової території, у зв’язку з чим суд вважає, що відповідач в дійсний час не несе ніяких обов’язків щодо сплати отриманих від позивача житлово-комунальних послуг. При цьому суд зазначає, що відповідачем щомісячно частково сплачується плата за фактично отримані від позивача послуги на утримання будинку та при будинкової території, про що свідчить копії особистих рахунків на а.с.4.

Крім того, суд вважає безпідставним посилання представника позивача на Закон України “Про приватизацію державного житлового фонду”, за вимогами п.3 ст.10 якого власник житла зобов’язаний своєчасно вносити плату за житло та комунальні послуги, так як цей Закон не регулює правовідносин, які виникли між сторонами, а визначає порядок передачі державного житлового фонду у власність громадян.  Позивачем же не було надано до суду ніяких доказів на підтвердження заявлених вимог в частині надання відповідачу в повному обсязі послуг по утриманню будинку № 1по пров. Службовий та при будинкової території, а із фактично наданих позивачем письмових доказів неможливо визначити конкретний розмір понесених ним витрат по обслуговуванню будинку та при будинкової території.

Враховуючи вище наведене у сукупності суд вважає, що при таких обставинах позовні вимоги позивача є необґрунтованими, у зв’язку з чим суд вважає необхідним в задоволенні позову відмовити.

.     Вирішуючи позов таким чином суд враховує, що позивач на підставі рішення Попаснянскої міськради №27/9 від 09.02.2006р. (а.с.3) звільнений від сплати держмита при зверненні до суду, у зв’язку з чим суд вважає необхідним понесені по справі судові витрати віднести на рахунок держави.

             На підставі викладеного, ст.11 ЦК України, ст.10 Закону України “Про приватизацію державного житлового фонду”, ст.ст.1,16,29,32 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” №1875 від 24.06.2004р., Постанови КМУ №572 від 08.10.1992р., керуючись ст.ст.10,60, 212-215,292,294 ЦПК України, суд, -

Вирішив:

 В задоволені позову Попаснянського ЖКО до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги по утриманню будинку та при будинкової території – відмовити.

На рішення може бути подано заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення рішення та апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, до судової палати з цивільних справ апеляційного суду Луганської області через Попаснянський райсуд.

Суддя: