Ухвала

від 15.06.2018 по справі 808/9481/13-а (сн/808/83/16)

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

15 червня 2018 року

Київ

справа №808/9481/13-а (СН/808/83/16)

касаційне провадження №К/9901/39533/18

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шипуліної Т.М. в порядку підготовки справи до касаційного розгляду розглянув клопотання Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про зупинення виконання ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.07.2017 або зупинення її дії у справі №808/9481/13-а (СН/808/83/16) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Зелкаб до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю Зелкаб звернулося у грудні 2013 року до суду з адміністративним позовом до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 29.11.2013 №0060083122 та №0059083122.

Запорізький окружний адміністративний суд постановою від 10.04.2017 позовні вимоги задовольнив.

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 25.07.2017 постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 10.10.2017 залишив без змін.

Запорізька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області звернулася у жовтні 2017 року до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, у якій просила скасувати постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 10.04.2017 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.07.2017, прийняти нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23.10.2017 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 10.04.2017 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.07.2017 у справі № 808/9481/13-а (СН/808/83/16) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Зелкаб до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

З 15.12.2017 розпочав роботу Верховний Суд як найвищий суд у системі судоустрою України, у зв'язку з чим відповідно до пункту 7 Розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII Вищий адміністративний суд України припинив свою діяльність.

Відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 № 2147-VIII з Вищого адміністративного суду України до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду передано матеріали касаційної скарги К/9901/39533/18 за правилами пункту 4 частини першої Розділу VІІ "Перехідні положення" цього Кодексу.

За результатами автоматизованого розподілу справ суддею-доповідачем для розгляду цієї справи у Касаційному адміністративному суді визначено суддю Шипуліну Т.М.

Відповідно до пункту 4 частини першої Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Запорізька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області звернулася до суду касаційної інстанції із клопотанням про зупинення виконання оскаржуваного судового рішення або зупинення його дії.

Відповідно до статті 129 1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення судових рішень, які оскаржуються.

Відповідно до частини першої статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Зупинення виконання оскаржених судових рішень та зупинення їх дії є повноваженнями суду касаційної інстанції, завданням яких є не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати, у зв'язку з виконанням оскаржених судових рішень.

При цьому, оскарження в касаційному порядку рішення, яке не передбачає примусового виконання, не є безумовною підставою для зупинення дії такого рішення.

В свою чергу, для визнання обґрунтованим клопотання про зупинення дії судових рішень необхідна наявність вагомих причин, які б підтверджували наявність підстав для виникнення порушень прав, свобод та охоронюваних законом інтересів учасників справи при настанні наслідків, пов'язаних з виконанням вирішених позовних вимог.

Податковим органом не надано доказів у підтвердження обґрунтованості клопотання про зупинення дії ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.07.2017, тому суд не вбачає поважних обставин для задоволення клопотання.

Також суд касаційної інстанції звертає увагу відповідача на те, що клопотання про зупинення виконання судових рішень може бути заявлене відповідачем у справі за позовом про стягнення податкового боргу.

Оскільки виконання ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.07.2017 про скасування податкових повідомлень-рішень, фактично не тягне за собою здійснення дій з виконання (передача майна, виплата коштів тощо), клопотання відповідача про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень задоволенню не підлягає.

Керуючись пунктом 4 частини першої Розділу VII "Перехідні положення", статтею 375 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

1. Прийняти до провадження матеріали касаційної скарги Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 10.04.2017 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.07.2017 у справі №808/9481/13-а (СН/808/83/16) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Зелкаб до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

2. Витребувати матеріали цієї справи із суду першої інстанції.

3. Відмовити в задоволенні клопотання Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про зупинення виконання ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.07.2017 у справі №808/9481/13-а (СН/808/83/16).

4. Відмовити в задоволенні клопотання Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про зупинення дії ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.07.2017у справі №808/9481/13-а (СН/808/83/16).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Верховного Суду Т.М.Шипуліна