Ухвала

від 27.06.2018 по справі 807/577/18

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 червня 2018 рокум. Ужгород№ 807/577/18

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Калинич Я.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до приватного підприємства Алекс-Хуст , Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, начальника ОСОБА_2, третя особа без самостійних вимог на предмет спору - відкрите акціонерне товариство Кредобанк , про визнання дій протиправними та скасування результатів оцінки майна,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до приватного підприємства Алекс-Хуст , Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, начальника ОСОБА_2, третя особа без самостійних вимог на предмет спору - відкрите акціонерне товариство Кредобанк , в якій просить визнати недійсним та скасувати звіт про оцінку майна, яким є житлова двоповерхова будівля з надвірними спорудами: сарай (літ. Б), сарай (літ. В), огорожа №1-2, за адресою: м. Хуст, вул. Колгоспна №25 д (висновок про вартість майна станом на 28 травня 2018 року), складений суб'єктом оціночної діяльності ПП Алекс-Хуст та визнати неправомірними дії начальника відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_2 щодо подачі 12 червня 2018 року заявки на реалізацію на електронних торгах арештованого майна - житлової будівлі, розташованої в м. Хуст, вул. Колгоспна, 25 Д, яка належить ОСОБА_1

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст.171 КАС України суддя, після одержання позовної заяви, з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Ознайомившись із позовною заявою, суд встановив її невідповідність вимогам ст. 161 КАС України, з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів, відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

З адміністративного позову вбачається, що до копій адміністративного позову для сторін додані не всі копії аркушів адміністративного позову, а саме: відсутня сторінка №5, в якій викладена прохальна частина позовної заяви, що не відповідає вимогам вищезазначеної статті.

Також, в прохальній частині позовної заяви позивач в п.1 просить поновити строк на оскарження результатів оцінки майна суб'єктом оціночної діяльності ПП Алекс-Хуст від 28 травня 2018 року.

Приписами ст. 57 Закону України Про виконавче провадження для оскарження стороною у судовому порядку результатів визначення вартості чи оцінки майна передбачено 10-денний строк з дня отримання відповідного повідомлення. Такий самий строк передбачено ст. 287 КАС України.

В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначає, що повідомлення про оцінену вартість майна нею було отримано засобом поштового зв'язку 19 червня 2018 року, а із самим звітом її представник ознайомився в ППВР 20 червня 2018 року.

На підтвердження зазначених обставин подано фотокопію із журналу виданих поштових відправлень. Однак, суд критично оцінює таку фотокопію як належний доказ, оскільки не надано належним чином завіреної копії титульної сторінки такого журналу, сама фотокопія також не завірена належним чином та в переліку документів, що додаються до позовної заяви такий доказ не зазначений.

Частиною 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до частини 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Суд звертає увагу, що статтею 167 КАС України встановлені вимоги до змісту письмової заяви, клопотання тощо.

Зокрема зазначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Позивачем не дотримано вказаних норм, оскільки до позовної заяви не надано належним чином оформленої заяви про поновлення строку разом з доказами причин поважності пропущеного строку.

У відповідності до ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Однак, позивачем наведені вище вимоги процесуального закону не виконані. Так, долучені до позовної заяви копії документів, оригінали яких знаходяться у позивача, не засвідчені підписом позивача із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху, з наданням позивачу строку для усунення вищезазначених недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 (вул. Колгоспна, 25 Д, м. Хуст, Закарпатська область, 90400, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) до приватного підприємства Алекс-Хуст (вул. Островського, 3/2, м. Хуст, Закарпатська область, 90400, код ЄДРПОУ 34460830), Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, начальника ОСОБА_2 (пл. Ш.Петефі, 14, м. Ужгород, Закарпатська область, 88008, код ЄДРПОУ 34888449), третя особа без самостійних вимог на предмет спору - відкрите акціонерне товариство Кредобанк (вул. Духновича, м. Ужгород, 88000, код ЄДРПОУ 20444845), про визнання дій протиправними та скасування результатів оцінки майна - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя ОСОБА_3