Ухвала

від 04.07.2018 по справі 308/14387/15-ц

УЖГОРОДСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 308/14387/15-ц

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.07.2018 місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючого судді - Світлик О.М.,

за участю секретаря судового засідання - Гайданки Г.В.,

позивачів - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника позивачів - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Ужгороді клопотання представника позивачів про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову в цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ОСОБА_4 та Ужгородської міської ради, треті особи без самостійних вимог: управління Держгеокадастру в Ужгородському районі Закарпатської області, відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Ужгородського МРУЮ, ДП Великолазівський , про скасування державного акту на землю та його державної реєстрації,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду Закарпатської області знаходиться цивільна справа за позовною заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ОСОБА_4 та Ужгородської міської ради, треті особи без самостійних вимог: управління Держгеокадастру в Ужгородському районі Закарпатської області, відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Ужгородського МРУЮ, ДП Великолазівський , про скасування державного акту на землю та його державної реєстрації.

Від представника позивачів через канцелярію суду надійшло письмове клопотання про залучення до участі у справі 308/14387/15-ц в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача відділ в Ужгородському районі головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області (м. Ужгород, пл. Петефі, 14).

Вказане клопотання представник позивачів обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з позовною заявою про скасування державного акту на землю та його державної реєстрації на земельну ділянку розміром 0,0404 га по вул. Лисенка, 41, в м. Ужгороді. Управління Держземагентства в Ужгородському районі було залучено до участі у справі як третя особа, що не заявляє самостійних вимог. Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 року № 5 реорганізовано територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру. Внаслідок даних законодавчих змін функції управління Держземагентства в Ужгородському районі перейшли до Управління Держгеокадастру в Ужгородському районі. Зауважує, що наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 07.11.2016 року № 299 Про ліквідацію територіальних органів з питань геодезії, картографії та кадастру у Закарпатській області управління Держгеокадастру в Ужгородському районі у Закарпатській області ліквідовано, на даний час його функції виконує відділ в Ужгородському районі головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області. Згідно з положенням про відділ, затвердженим наказом головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 04.01.2017 року № 1, відділ в Ужгородському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області є структурним підрозділом Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, юрисдикція якого поширюється на територію Ужгородського району, напрямами діяльності відділу в Ужгородському районі головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області є землеустрій, кадастр та реєстрація, експертиза, державний нагляд, ринок та оцінка землі, тобто ті ж, що були і в управлінні Держземагентства в Ужгородському районі. На підставі наведеного, зважаючи на те, що позов містить вимогу про скасування державного акту на земельну ділянку, на підставі ст. ст. 43, 53 ЦПК України представник позивачів просить залучити до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача відділ в Ужгородському районі головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області.

Позивачі та їх представник у судовому засіданні вказане клопотання підтримали та просили задовольнити.

Інші учасники справи у дане судове засідання не з'явилися.

Заслухавши думку позивачів та їх представника з приводу заявленого клопотання, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

За приписами ст. ст. 4, 13 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Як встановлено судом, предметом позову у даній справі, згідно з уточненими позовними вимогами відповідно до заяви від 19.02.2018 року, є:

визнання протиправним та скасування пункту 8.13 рішення № 217 Ужгородські міської ради 7 сесії 6 скликання (1-ше пленарне засідання) від 22.07.2011 року Про регулювання земельних відносин щодо надання ОСОБА_4 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вул. Лисенка, 41, та п. 1.6 рішення № 519 Ужгородської міської ради 12 сесії 6 скликання (3-тє пленарне засідання) від 24.05.2012 року Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок відносно ОСОБА_4 по вул. Лисенка,41, в м. Ужгороді;

визнання недійсним державного акту серії ЯК № 3645391 на право власності на земельну ділянку кадастровий номер 2110100000:63:001:0237, виданого ОСОБА_4, що виданий Ужгородською міською радою на підставі рішень № 217 від 22.07.2011 року та № 519 від 24.05.2012 року щодо земельної ділянки площею 0,1000 га;

скасування державної реєстрації державного акту серії ЯК № 645391 на право власності на земельну ділянку кадастровий номер 2110100000:63:001:0237, по вул. Лисенка, 41, в м. Ужгороді;

визнання за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку розміром 0,0404 гектари по вул. Лисенка, 41, в м. Ужгороді.

Ухвалою суду від 12.10.2016 року постановлено залучити до участі у справі № 308/14387/15-ц правонаступника управління Держземагенства в Ужгородському районі Закарпатської області (код ЄДРПОУ 38533492), діяльність якого було припинена (дата запису 27.05.2016), а саме, управління Держгеокадастру в Ужгородському районі Закарпатської області (код ЄДРПОУ 40104531, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Ш. Петефі, 14).

Згідно з даними з безкоштовного пошуку відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридична особа - управління Держгеокадастру в Ужгородському районі Закарпатської області (місцезнаходження юридичної особи: площа Петефі, будинок 14, м. Ужгород, Закарпатська область; ідентифікаційний код юридичної особи: 40104531) відповідно до запису від 04.09.2017 року за номером 13241110007009368 значиться у стані суб'єкта як припинений.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.08.2016 року № 581 Про реформування територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру , затвердженого наказом Держгеокадастру від 28.09.2016 року № 248, управління Держгеокадастру в Ужгородському районі ліквідовано.

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 04.01.2017 року № 1 на виконання пункту 3 Плану заходів щодо реалізації постанови Кабінету Міністрів України від 31.08.2016 року № 581 Про реформування територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру , затвердженого наказом Держгеокадастру від 28.09.2016 року № 248, та наказу Держгеокадастру від 30.12.2016 року № 361 Про затвердження типових положень деяких структурних підрозділів Головних управлінь Держгеокадастру в областях , затверджено Положення про відділ в Ужгородському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області.

Пунктами 1, 3, 4 Положення про відділ в Ужгородському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області визначено, що відділ в Ужгородському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області (далі - відділ) є структурним підрозділом Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, юрисдикція якого поширюється на територію Ужгородського району. Завданням відділу є реалізація повноважень Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області на території Ужгородського району. Відділ відповідно до покладених на нього завдань, серед іншого: здійснює ведення Державного земельного кадастру, забезпечує здійснення інформаційної взаємодії Державного земельного кадастру з іншими інформаційними системами в установленому порядку; організовує виконання на відповідній території робіт із землеустрою, охорони та оцінки земель, що проводяться з метою внесення відомостей до Державного земельного кадастру; здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, обмежень у їх використанні, вносить до Державного земельного кадастру відомості (зміни до них) про об'єкти Державного земельного кадастру (крім відомостей (зміни до них) про землю в межах державного кордону).

Таким чином, суд констатує, що діяльність управління Держгеокадастру в Ужгородському районі Закарпатської області, яке згідно з ухвалою суду від 12.10.2016 року було залучено до участі у даній справі в якості правонаступника управління Держземагенства в Ужгородському районі Закарпатської області, на даний час припинена.

Згідно з ч. 1 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов'язки, встановлені статтею 43 цього Кодексу.

Суд зазначає, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - це особи, які вступають у вже розпочатий процес, якщо рішення по справі може вплинути на їх права або обов'язки по відношенню до однієї із сторін. Оскільки третя особа не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, то метою її участі в чужій справі (процесі) є захист не суб'єктивного права, а свого юридичного інтересу. Іншими словами, об'єктом судового захисту для третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, виступає охоронюваний законом інтерес, який, як правило, носить цивільно-правовий характер.

З огляду на матеріали справи, обставини, які необхідно встановити при розгляді справи, а також враховуючи предмет даного позову, суд у порядку ст. 53 ЦПК України приходить до переконання за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача відділ в Ужгородському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області (пл. Шандора Петефі, 14 (6 поверх), м. Ужгород, Закарпатська область).

Відтак, клопотання представника позивачів є підставним та підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 13, 53, 259-261 ЦПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Залучити до участі в справі № 308/14387/15-ц в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача відділ в Ужгородському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області (пл. Шандора Петефі, 14 (6 поверх), м. Ужгород, Закарпатська область).

Направити залученій третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача копію ухвали про її залучення до участі у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде складено 05 липня 2018 року.

Головуюча О.М. Світлик