Ухвала

від 11.07.2018 по справі 810/1863/17

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа № 810/1863/17                                                                               УХВАЛА   11 липня 2018 року                                                                                            м. Київ            Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Літвіна Н.М., перевіривши апеляційну скаргу Києво - Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фінансової служби у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2017 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Верест» до Києво - Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фінансової служби у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій ,- ВСТАНОВИВ: Постановою Київського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2017 року адміністративний позов задоволено повністю. Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, 08 листопада 2017 року відповідач – Києво - Святошинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фінансової служби у Київській області, подала апеляційну скаргу. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року апеляційну скаргу залишено без руху, у зв'язку з несплатою судового збору у розмірі 1760 грн. Ухвалою апеляційного суду від 21 грудня 2017 року апелянту також продовжувався строк для усунення недоліків апеляційної скарги. В подальшому, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2018 року дану апеляційну скаргу повернуто апелянту. Звертаючись вдруге до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою 22 березня 2018 року апелянтом не надано до суду документу про сплату судового збору у розмірах, визначених Законом України «Про судовий збір», в редакції закону, чинній на момент подання апеляційної скарги. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2018 року апеляційну скаргу залишено без руху та в подальшому ухвалою суду від 14 травня 2018 року повернуто апелянту. 08 червня 2018 року Києво - Святошинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фінансової служби у Київській області, втретє звернулась з апеляційною скаргою на постанову Київського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2017 року. Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку. Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк , визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційного оскарження визнані судом неповажними. До матеріалів апеляційної скарги додано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, у якому апелянт просить визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне скарження, та, зазначає, що строк на апеляційне оскарження ним пропущено у зв'язку з відсутністю можливості сплатити судовий збір. Надаючи оцінку вказаному клопотанню суд виходить з наступного. Як вбачається з матеріалів справи, копію оскаржуваної постанови представник апелянта отримав 30 жовтня 2017 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 59). Останній день строку апеляційного оскарження даної постанови для відповідача є  – 09 листопада 2018 року. Однак, апеляційну скаргу було подано до суду 08 червня 2018 року, що підтверджується відбитком штемпеля вхідної кореспонденції Київського окружного адміністративного суду. Відповідно,  апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження, визначений ч. 2 ст. 186 КАС України від 06 липня 2005 року. З матеріалів справи вбачається, що з моменту отримання оскаржуваного рішення минуло більше шести місяців, а відтак Києво - Святошинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фінансової служби у Київській області мала достатньо часу для сплати судового збору. Також, суд звертає увагу, що звертаючись втретє до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою 08 червня 2018 року, апелянтом надано суду платіжне доручення № 118 від 20 березня 2018 року про сплату судового збору на суму 1  760 грн. та № 281 від 07 травня 2018 року про сплату судового збору на суму 640 грн., а тому, апелянту необхідно надати докази, які унеможливлювали подання апеляційної скарги в період з моменту сплати судового збору, до моменту подачі апеляційної скарги. Адже навіть з дня сплати судового збору за платіжним дорученням від 07 травня 2018 року до моменту звернення до суду з апеляційною скаргою минуло більше тридцяти днів. У відповідності до ч. 2 ст. 298 КАС України від 03 жовтня 2017 року, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали. Частиною 3 ст. 298 КАС України від 03 жовтня 2017 року встановлено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку. Пунктом 4 ч. 1 ст. 299 КАС України встановлено, що, якщо  скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження. У зв'язку з викладеним вважаю необхідним апеляційну скаргу відповідача залишити без руху та запропонувати усунути вказані недоліки апеляційної скарги шляхом надання до суду апеляційної інстанції вмотивованої заяви про поновлення строку оскарження судового рішення, обґрунтованої іншими доводами. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 169, 296, 298 КАС України, - УХВАЛИВ: У задоволенні клопотання Києво - Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фінансової служби у Київській області про поновлення строку апеляційного оскарження – відмовити. Апеляційну скаргу Києво - Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фінансової служби у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2017 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Верест» до Києво - Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фінансової служби у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій, – залишити без руху. Встановити Києво – Святошинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фінансової служби у Київській області строк для усунення вказаних недоліків – десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.   Суддя                                                                                                               Н.М. Літвіна