Ухвала

від 12.07.2018 по справі 925/980/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

12 липня 2018 року справа № 925/980/17

Господарський суд Черкаської області в складі :

Головуючий суддя - Єфіменко В.В.,

з секретарем судового засідання - Горбатюк С.В.

представники сторін :

від скаржника/заявника (боржника) - Вороний О.Г. за довіреністю;

від стягувача (позивача) - не з'явився;

від органу державної виконавчої служби - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Господарського суду в м. Черкаси матеріали скарги Дочірнього підприємства "Ремонтно - експлуатаційне управління - 8" на рішення органу Державної виконавчої служби у справі

за позовом Об"єднання співвласників багатоквартирного будинку "Бульвар Шевченка,352", м.Черкаси,

до Дочірнього підприємства "Ремонтно - експлуатаційне управління -8", м.Черкаси,

про зобов"язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

22.02.2018 справа № 925/980/17 надіслана на запит Київського апеляційного господарського суду.

21.05.2018 до суду надійшла скарга Дочірнього підприємства "Ремонтно - експлуатаційне управління - 8" (далі - ДП РЕУ-8 ) на рішення органу Державної виконавчої служби прийняте 26.02.2018 про відкриття виконавчого провадження ВП № 55880735 (далі - Скарга).

Ухвалою від 22.05.2018 повідомлено Придніпровський відділ державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (далі - Відділ ДВС) про подання скарги і питання про прийняття і про те, що призначення скарги до розгляду має бути вирішено після повернення матеріалів справи № 925/980/17 до Господарського суду Черкаської області.

Ухвалою суду від 03.07.2018 прийнято скаргу до провадження, і призначено до розгляду у судовому засіданні на 09 год. 00 хв. 12 липня 2018 р.

Представник скаржника в судовому засіданні Скаргу підтримав повністю з мотивів викладених у скарзі, просив суд її задовольнити.

Представник стягувача в судове засідання не з'явився.

Представник Відділу ДВС в судове засідання не з'явився, відзиву по суті скарги до суду не подано.

За змістом ч.3 ст.342 ГПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Скарга розглядається за наявними матеріалами.

Скаржник у Скарзі обґрунтовує свої вимоги тим, що на виконання Постанови Київського апеляційного господарського суду Господарським судом Черкаської області було видано наказ від 11.01.2018, який був пред'явлений ОСББ бульвар Шевченка,352 до виконання відділу Придніпровського відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.

26.02.2018, на підставі вказаного наказу відділом ДВС була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження та запропоновано боржнику виконати рішення суду, протягом 10 робочих днів з дня отримання постанови про відкриття виконавчого провадження. Також, пунктом 3 постанови про відкриття виконавчого провадження передбачено стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 14892 грн.

Постанова відділу ДВС від 26.02.2018 на його адресу надійшла лише 10.05.2018, що підтверджується поштовим конвертом та витягом з офіційного веб-сайту Укрпошти.

Скаржник зауважив, що не чекаючи постанови про відкриття виконавчого провадження, знаючи про обов'язковість виконання рішення суду, Скаржник добровільно виконав рішення суду, що підтверджується актом приймання-передачі житлового комплексу з балансу на баланс та документації від 26 квітня 2018 р., підписаного боржником та стягувачем.

У вказаному акті зазначено, що ОСББ Бульвар Шевченка, 352 підтверджує повне виконання ДП РЕУ-8 рішення суду по справі №925/980/17 та відсутність будь-яких претензій до боржника по виконанню рішення суду.

Скаржник вважає, що станом на 03.05.2018 вищевказане рішення суду було ним виконано добровільно/самостійно до отримання постанови про відкриття виконавчого провадження.

Суд, вислухавши представника скаржника, дослідивши матеріали скарги та подані сторонами докази, приходить до наступних висновків.

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 12.10.2017 у справі №925/980/17 позов задоволено частково: зобов'язано відповідача передати (списати) зі свого балансу на баланс позивача; зобов'язано відповідача

передати проектно-технічну документацію та виконавчу документацію на будинок за адресою: 18005, м. Черкаси, бул. Шевченка, буд. 352 шляхом підписання Акта прийому - передачі технічної та іншої документації. В частині інших заявлених вимог у позові відмовлено. Судові витрати стягнуто з відповідача на користь позивача.

Рішення по суті має немайновий характер.

Постановою Київського апеляційного господарського суду 26.12.2017 рішення Господарського суду Черкаської області від 12.10.2017 скасоване частково та зобов'язано відповідача передати позивачу технічну документацію на будинок за адресою: 18005, м. Черкаси, бул. Шевченка, 352 шляхом підписання Акта прийому - передачі технічної документації. В іншій частині позов залишено без задоволення. Стягнуто з відповідача на користь позивача 1 600 грн судового збору за розгляд справи в суді першої інстанції.

11.01.2018 судом видано накази про примусове виконання вищевказаної постанови (том 2; а.с. 192).

Постановою Верховного Суду від 07.06.2018 касаційну скаргу Дочірнього підприємства "Ремонтно-експлуатаційне управління-8" Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасизалізобетонстрой" залишено без задоволення, а постанову Київського апеляційного господарського суду від 26.12.2017 у справі Господарського суду Черкаської області №925/980/17, залишено без змін.

26.02.2018, на підставі наказу суду відділом ДВС була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № ВП № 55880735 та запропоновано боржнику виконати рішення суду, протягом 10 робочих днів з дня отримання постанови про відкриття виконавчого провадження, пунктом 3 якої передбачено стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 14892 грн. (далі - Постанова) (том 3; а.с. 6-9).

Ст.26 Закону України Про виконавче провадження (в редакції від 06.02.2018), чинній на день винесення Постанови) (далі - Закон), закріплено зокрема, що за рішенням немайнового характеру виконавець у постанові про відкриття виконавчого провадження зазначає про необхідність виконання боржником рішення протягом 10 робочих днів (крім рішень, що підлягають негайному виконанню).

За змістом ст.27 Закону:

Виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України.

Виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що фактично стягнута, повернута, або вартості майна боржника, переданого стягувачу за виконавчим документом.

За примусове виконання рішення немайнового характеру виконавчий збір стягується в розмірі двох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - фізичної особи і в розмірі чотирьох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - юридичної особи.

За приписами ст.28 Закону:

Копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються кур'єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.

Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Документи виконавчого провадження державним органам, органам місцевого самоврядування, банкам, іншим фінансовим установам, підприємствам, установам, організаціям, посадовим чи службовим особам можуть надсилатися у формі електронних документів.

За умови авансування стягувачем у порядку, передбаченому цим Законом, витрат виконавчого провадження документи виконавчого провадження можуть надсилатися його учасникам рекомендованими листами.

У разі якщо у виконавчому документі зазначено адреси електронної пошти стягувача та/або боржника, документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та/або боржнику також електронною поштою.

На підставі письмової заяви учасника виконавчого провадження документи виконавчого провадження можуть надсилатися адресатам каналами факсимільного зв'язку, електронною поштою або з використанням інших засобів зв'язку.

Документи виконавчого провадження, надіслані каналами факсимільного зв'язку, електронною поштою або з використанням інших засобів зв'язку, вважаються врученими, за наявності належного підтвердження їх одержання адресатами.

Виконавець або уповноважена ним особа може особисто вручити документи виконавчого провадження сторонам, іншим учасникам виконавчого провадження, також адміністрації підприємства, установи, організації, фізичній особі - підприємцю під розписку.

В судовому засіданні з'ясовано, що постанова відділу ДВС від 26.02.2018 ВП № 55880735 на адресу боржника надійшла 10.05.2018, що підтверджується поштовим конвертом та витягом з офіційного веб-сайту Укрпошти, які досліджені в судовому засіданні (том 3; а.с.10-11).

Аналізуючи вищевикладені обставини, суд приходить до переконання, що ДП РЕУ-8 несвоєчасно було повідомлено про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до Порядку передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 № 1521 26 квітня 2018 р. було складено Акт приймання-передачі житлового комплексу або його частина з балансу на баланс, досліджений в судовому засіданні, який підтверджує повне виконання ДП РЕУ-8 рішення Господарського суду Черкаської області від 12.10.2017 у справі № 925/980/17 і постанови Київського апеляційного господарського суду від 26.12.2017 у наявній справі та відсутність будь-яких претензій до ДП РЕУ-8 по виконанню вищевказаних рішень судів (том 3; а.с.12-14).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до переконання, що станом на 03.05.2018 і станом на день отримання боржником постанови відділу ДВС (10.05.2018), скаржником було в повному обсязі добровільно та самостійно виконано рішення господарського суду по справі №925/980/17 без примусу з боку держави в особі Відділу ДВС.

Вирішуючи скаргу, суд враховує правову позицію Верховного Суду, висловлену в Постанові від 06.07.2015 у справі № 6-785цс15 про те, що виконавчий збір стягується на підставі постанови державного виконавця, якщо боржником в установлений для цього строк рішення добровільно не виконано, а державним виконавцем вчинено дії, спрямовані на примусове виконання.

З огляду а вищевикладене, суд приходить до переконання про передчасність висновків Відділу ДВС про стягнення судового збору з ДП РЕУ-8 до закінчення строку на добровільне виконання судового рішення, про який (строк) ДП РЕУ-8 дізналось 10.05.2018, тобто після фактично добровільного виконання судового рішення у справі № 925/980/17.

Аналізуючи вимогу скаржника про скасування Постанови, суд виходить із положень ст.343 ГПК України, якою не надано Суду право скасовувати неправомірні постанови.

Відтак, суд приходить до переконання, що в цій частині скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 232 - 234, 339 - 343 ГПК України, суд -,

УХВАЛИВ :

Скаргу задовольнити частково.

Визнати дії старшого державного виконавця відділу Придніпровського відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Герасименка Максима Володимировича при винесенні постанови від 26.02.2018 ВП №55880735 в частині стягнення з Дочірнього Підприємства Ремонтно-експлуатаційне управління-8 виконавчого збору у розмірі 14892 грн.

Зобов'язати державного виконавця відділу Придніпровського відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області та керівника відділу Придніпровського відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області усунути порушення і поновити порушене право заявника.

В задоволенні іншої частини скарги - відмовити повністю.

Ухвала може бути оскаржена в порядку визначеному ГПК України.

Повний текст складено 16.07.2018.

СУДДЯ В.В.Єфіменко.