Постанова

від 22.06.2007 по справі 18/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

          "22" червня 2007 р.       Справа №  18/14

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді ТимошевськоїВ.В.  розглянув у відкритому судовому засіданні при секретарі судового засідання Горлової М.С.  об 16:30 год. адміністративну справу №18/14

за позовом: Прокурора Ленінського району м. Кіровограда в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, м.Кіровоград

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий центр "Сабоніт", м. Кіровоград     

про стягнення 4 291 грн.

Представники сторін:

від прокуратури - участі не брали;

від позивача - Тімохіна Ю.В., довіреність №12 від 21.05.2007 р., головний спеціаліст-юрисконсульт;

від відповідача - участі не брали.

Прокурором Ленінського  району  м. Кіровограда  в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді подано позовну заяву в порядку адміністративного судочинства  про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий центр "Сабоніт"  4 291 грн.  заборгованості по збору на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування.

16.06.2007 р. у судовому засіданні, на якому були присутні представники обох сторін та прокуратури,  оголошено перерву до 22.06.2007 р. о 16:30 год.

19.06.2007 р. до господарського суду від позивача  надійшла заява про зменшення суми позовних вимог, згідно до якої  загальна сума боргу, що заявляється до стягнення, становить 4 287 грн., з них: 1 925, 07 грн. недоїмки зі сплати страхових внесків та  2 361,93 грн. штрафних санкцій.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги з урахуванням зменшення підтримав.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні в ній докази та заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд  

                                         ВСТАНОВИВ:

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками визначається Законом України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058-ІV (далі по тексту - Закон).

За вимогами частини 2 статті 18 вказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов"язковим  платежем, який справляється на всій території України. Платниками страхових внесків згідно зі статтею 14 та 15 Закону є страхувальники -роботодавці, які набувають статусу платників страхових внесків з дня їх взяття на облік територіальним органом  Пенсійного фонду.

Органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов"язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, є Пенсійний фонд, який, при цьому, є центральним органом виконавчої влади, що слідує з Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 р. №121.

Виконавчими органами правління Пенсійного фонду є  виконавча дирекція та підвідомчі їй територіальні органи, які уповноважені стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків та застосовувати санкції, передбачені Законом  (ст.63, 64 Закону). З урахуванням частини 12 Прикінцевих  Положень Закону України №1058-ІV функції виконавчої дирекції та її територіальних  органів протягом п"яти років з дня набрання  чинності цим Законом виконують відповідно  Пенсійний фонд України та головні управління Пенсійного фонду в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах.

Згідно частини 1 статті 19 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" страхові внески для роботодаця нараховуються  на суми фактичних витрат  на  оплату  праці (грошового  забезпечення)  працівників,  що включають виплату основної і додаткової  заробітної плати та інших заохочувальних   та   компенсаційних   виплат,   у  тому  числі  в натуральній  формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами,  прийнятими  відповідно  до  Закону  України  "Про  оплату праці",  виплату  винагород  фізичним  особам   за виконання  робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів  роботодавця,  та  допомоги   по тимчасовій непрацездатності.

Обчислюються страхові внески виключно у грошовій формі та мають сплачуватись за відповідний базовий період (календарний місяць) не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду та підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.  Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції (ст. 20 Закону).

Розміри страхових внесків встановлюються за ставками, визначеними Законом України "Про збір на обов"язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р.

За товариством з обмеженої відповідальністю "Науково-виробничий центр "Сабоніт", яке з листопада 2003 р. зареєстровано в Пенсійному фонді України в м.Кіровограді як платник страхових внесків  (а.с. 106), присутня заборгованість зі сплати страхових внесків  за період з липня  2006  р. по березень 2007 р.  у загальному розмірі 1 925, 07 грн. Дана заборгованість підтверджується  випискою з картки особового рахунку страхувальника (а.с.8, 11) та розрахунками сум страхових внесків (а.с. 14-21).

Крім того, за  несплату і несвоєчасну сплату страхових внесків до відповідача рішенням  Управління Пенсійного фонду в м. Кіровограді №732 від 30.10.2006 р. застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 3 572,96 грн. та нараховано пеню в розмірі 1 201,54 грн. (а.с.24). Підприємством рішення не оскаржувалось (а.с. 30) та здійснювалась часткова оплата, а тому при зверненні до суду залишок несплачених фінансових санкцій становить: штраф 1 767,45 грн., пеня 594,48 грн. Зазначений борг по фінансових санкціях також підтвержується   випискою з картки особового рахунку (а.с.9-10,12-13).  

Згідно з Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого Правлінням ПФУ 19.12.2003 р. №21-1,  якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати страхових внесків та фінансових санкцій органи Пенсійного фонду надсилають страхувальнику вимогу  про сплату боргу (пункт 8.2.).  Страхувальник протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги зобов"язаний сплатити зазначені у вимозі суми (пункт 8.4.).  У разі незгоди з розрахунком суми вимог страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження має право на оскарження в судовому порядку (пункт 8.5.).  Якщо страхувальник, який одержав вимогу, не сплатив заначену у вимозі суму,  або  не узгодив і не оскаржив вимогу, або узгодив і не сплатив, орган Пенсійного фонду  може звернутися до органів державної виконавчої служби для стягнення у встановленому законом порядку (пункт 8.8.). У зазначених випадках  орган Пенсійного фонду має право також звернутися  до суду з відповідним позовом (частина 3 статті 106 Закону).

Як вбачається із матеріалів судової справи Управлінням Пенсійного фонду в м.Кіровограді  05.04.2007 р.  сформовано  вимогу   про   сплату   боргу № ю-320/у   на    суму 4 287 грн.,  складовими   якої   є:  недоїмка  зі  сплати  страхових   внесків - 1 925,07грн., штраф - 1 767,45 грн. та пеня - 594,48 грн. (а.с. 104).  Вказана вимога отримана відповідачем 12.04.2007 р., про що свідчить  поштове повідомлення (а.с.103),  та ним узгоджена, що слідує з наявності в порядкому номері  літери "у" (узгоджена вимога).

За повідомленням органу Пенсійного фонду   вимога про сплату боргу №ю-320/у від 05.04.2007 р. до органів виконавчої служби не пред"являлась та відповідачем не оскаржувалась  (а.с. 105).

Враховуючи викладене та з огляду на відсутність в матеріалах справи  доказів сплати відповідачем  суми недоїмки, штрафу і пені у загальному розмірі 4 287  грн.  позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 71, п. 4 ст. 94,  ч.ч. 1-3 ст. 160, ч. 1 ст. 162, ст. 163, ч. 2 ст. 186, ч.ч. 1-4 ст. ст. 254, 258, п. 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

                                              ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий центр "Сабоніт", (25031, м. Кіровоград, вул. Космонавта Попова, 9, п/р 26005052900912 в КФКБ "Приватбанк", МФО 323583, код ЄДРПОУ 32718577) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (25000, м.Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 4, р/р 256073011226 в Кіровоградському обласному управлінні Ощадбанку, МФО 323475, код 20650088)  - 4 287  грн. боргу, з них: 1 925 грн. 07 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків,  1 767, 45 грн. штрафу та 594,48 грн. пені.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом  двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

Суддя