Ухвала

від 20.07.2018 по справі 826/10763/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

  ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі 20 липня 2018 року м. Київ№ 826/10763/18           Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., ознайомившись з адміністративним позовом та доданими до нього матеріалами  Товариства з обмеженою відповідальністю “ГАРАНТ-ТІМ” доДержавної фіскальної служби України про визнання рішення протиправним, його скасування та зобов'язання вчинити певні дії, В С Т А Н О В И В: Товариство з обмеженою відповідальністю “ГАРАНТ-ТІМ” (адреса місцезнаходження: 04074, м. Київ, вул. Вишгородська, буд. 4, оф. 2, ідентифікаційний код 41083104) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної фіскальної служби України (адреса місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ідентифікаційний код 39292197), в якому просить суд:           визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної фіскальної служби України з питань розгляду скарг № 4848/41083104/2 від 11.05.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної № 24 від 22.11.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТ-ТІМ» № 24 від 22.11.2017 року.           В якості підстав позову позивач вказує на протиправність, необґрунтованість податкового повідомлення - рішення відповідача, у зв'язку з чим оскаржуване рішення має бути скасоване. Спір виник із публічно-правових відносин, у яких Державна фіскальна служба України є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) відноситься до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Як видно з матеріалів справи, рішення по справі № 826/10763/18 може вплинути на права та обов'язки ПАТ «Київський-картонно паперовий комбінат» (адреса: 08700, Київська  обл., м. Обухів, вул. Київська, 130 ідентифікаційний код ), з урахуванням чого, а також з метою з'ясування ступеню впливу даної справи на права та обов'язки останнього, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на зпредмет спору. Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС, суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкт владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Додатково суд відмічає, що відповідно до ч. 3  ст. 77 КАС України  докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи. Так, судом встановлена необхідність отримання доказів. Керуючись ст.ст. 12, 77, 79-80, 94, 160-162, 166, 171-172, 241-243, 248, 256-257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд – УХВАЛИВ: 1. Відкрити провадження у адміністративній справі № 826/10763/18. 2. Призначити справу до розгляду в підготовче засідання на 29 серпня 2018 року о  10:30 год. 3. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корп. 1, блок А, 1-ий поверх, зал судового засідання № 9. 4. Залучити ПАТ «Київський-картонно паперовий комбінат» (адреса: 08700, Київська  обл., м. Обухів, вул. Київська, 130 ідентифікаційний код ) в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору. 5. Витребувати у відповідача належним чином завірену копію рішення Комісії ДФС з розгляду скарг № 4848/41083104/2 від 11.05.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної № 24 від 22.11.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних. 6. Запропонувати відповідачу подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву (відзив) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу. 7. Звернути увагу сторін, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. 8. Звернути увагу відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами. 9. Звернути увагу відповідача, що відзив на позовну заяву (відзив) повинен відповідати вимогам ч.ч. 2-4 ст. 162 КАС України. 10. Повідомити сторін, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/. 11. Повідомити відповідача про можливість отримання матеріалів позовної заяви з додатками лише безпосередньо у суді. 12. Запропонувати сторонам подати до суду всі наявні заяви та клопотання до закінчення підготовчого засідання. 13. Встановити третій особі, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, строк для подання письмових пояснень щодо позову протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали. Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та підлягає оскарженню лише у частині порушення правил визначення підсудності. Суддя                                                                                                         К.С. Пащенко