Ухвала

від 19.07.2018 по справі 816/2137/18

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

19 липня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/2137/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Удовіченка С.О., розглянувши клопотання Пирятинської районної державної адміністрації Полтавської області про залучення третіх осіб у справі 816/2137/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Пирятинської районної державної адміністрації Полтавської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Полтавського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Пирятинської районної державної адміністрації Полтавської області про визнання протиправним та скасування розпорядження голови районної державної адміністрації №190 від 03 травня 2018 року "Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 01 грудня 2015 року №342".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25 червня 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

18 липня 2018 року до суду надійшло клопотання Пирятинської районної державної адміністрації Полтавської області про залучення до участі у справі №816/2137/18 у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Теплівську сільську раду Пирятинського району Полтавської області та гр. ОСОБА_2 (а.с. 67-69).

В обгрунтування заявленого клопотання зазначено, що 27 квітня 2016 року гр. ОСОБА_2 отримано право власності на земельну ділянку площею 4,3144 га (кадастровий номер 5323021885800:00:021:0031), розташовану за межами населеного пункту в адміністративних межах Теплівської сільської ради. При цьому, за інформацією Теплівської сільської ради, дана земельна ділянка входила до загальної площі орендованої земельної ділянки по договору оренди землі від 10 грудня 2015 року укладеного між гр. ОСОБА_1 та Пирятинською райдержадміністрацією.

Сторони в судове засідання не з'явилися, направили клопотання про проведення судового засідання без їх участі (а.с. 74, 76).

Відповідно до приписів частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши заявлене клопотання, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійні вимого на предмет спору: Теплівську сільську раду Пирятинського району Полтавської області та гр. ОСОБА_2 з огляду на наступне.

01 грудня 2015 року головою Пирятинської районної державної адміністрації Полтавської області ОСОБА_3 винесено розпорядження №342 "Про продовження гр. ОСОБА_4 оренди земельних ділянок" (а.с. 47).

10 грудня 2015 року між Пирятинською районною державною адміністрацією Полтавської області та ОСОБА_4 укладено договір оренди землі 8,64 га (невитребувані земельні частки (паї)) (а.с. 48-49).

13 березня 2017 року між Пирятинською районною державною адміністрацією та ОСОБА_4 укладено додаткову угоду до договору оренди землі від 10 грудня 2015 року. За умовами якого пункт 31 договору доповнено підпунктом 2: "У разі звернення власника чи спадкоємця витребуваного земельного паю з відповідним посвідченням права власності на нього орендар зобов'язаний внести зміни до договору оренди землі в частині зменшення орендованої земельної ділянки на витребуваний пай" (а.с. 51).

26 квітня 2016 року розпорядженням голови Пирятинської районної державної адміністрації Полтавської області №127 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та безоплатну передачу її у власність гр. ОСОБА_5Г." (а.с. 56).

Відповідно до вищевказаного розпорядження гр. ОСОБА_2 передано безоплатно у власність земельну ділянку площею 4,3144 га (кадастровий номер 5323885800:00:021:0031), розташовану за межами населених пунктів в адміністративних межах Теплівської сільської ради, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

27 квітня 2016 року державним реєстратором Пирятинської державної нотаріальної контори внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис 14386657 про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_6 земельної ділянки площею 4,3144 га, кадастровий номер 5323885800:00:021:0031, село Теплівка, Пирятинський район, Полтавська область (а.с. 53).

19 квітня 2017 року представник ОСОБА_2 звернувся до голови Пирятинської районної державної адміністрації Полтавської області ОСОБА_3 з листом в якому зазначив, що у 2016 році гр. ОСОБА_2 заключила договір на оренду земельної ділянки з ПСП "Степ" та просив внести зміни до договору оренди землі на не витребувані паї з ОСОБА_1 зменшивши площу орендованої землі на 4,3144 га (а.с. 57).

Відповідно до частини другої, четвертої, п'ятої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Керуючись статтями 49, 77, 80, 162, 241, 243, 248, 250, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі №816/2137/18 у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Теплівську сільську раду Пирятинського району Полтавської області (вул. Бідненка, 50, с.Теплівка, Пирятинський район, Полтавська область, 37045) та гр. ОСОБА_2 (вул. Малоліщанська, 13, м.Миргород, Полтавська обл.).

Оголосити перерву в розгляді справи до 09:00 21 серпня 2018 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).

Встановити третім особам десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для надання пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Надіслати третім особам копію позову з додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її підписання.

Суддя С.О. Удовіченко