Рішення

від 13.01.2010 по справі 8/375-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКО Ї ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

13.01.10 Справа № 8/375-08.

За позовом: Прокурора Ковп аківського району м. Суми в ін тересах держави в особі Сумс ької міської ради

до відповідача: приватног о підприємця ОСОБА_1, м. Сум и

треті особи: 1.Управління зе мельних ресурсів та природни х ресурсів Сумської міської ради;

2. Інспекція з контролю за використанням та охороно ю земельу Сумській області

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення 297 грн. 98 коп.

Головуючий суддя Лущ ик М.С.

Суддя Заєць С.В.

Суддя Моїсеєнко В.М.

При секретарі с/з Сидорук А.І.

за участю представників ст орін:

Від позивача : Парфененко М.С.

від відповідача: не з' явив ся

третя особа: 1. Парфененко М.С.

2. Литовченко Т .Ф.

прокурор: Кулинич І.С.

Суть спору: прокурор відп овідно до позовної заяви про сить суд зобов' язати відпов ідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку пло щею 0, 0009 га, розташовану за адре сою: м. Суми, вул. Засумська, 5 та стягнути з відповідача 297 грн . 98 коп. на користь позивача в р ахунок відшкодування шкоди, завданої самовільним зайнят тям земельної ділянки.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився відзив на по зов не подав.

Розглянувши матеріали спр ави суд встановив:

У відповідності зі ст. 14 Конс титуції України та ст. 1 Земель ного кодексу України, земля є основним національним багат ством, що перебуває під особл ивою охороною держави. Від ім ені українського народу прав о власності на землю здійсню ють органи державної влади т а місцевого самоврядування в межах, визначених Конституц ією України та чинним земель ним законодавством.

Відповідно до ст. 83 Земельно го кодексу України, у комунал ьній власності перебувають у сі землі в межах населених пу нктів, крім земель приватної та державної власності, а так ож земельні ділянки за їх меж ами, на яких розташовані об'єк ти комунальної власності.

Згідно зі ст. 33 Закону Україн и «Про місцеве самоврядуванн я в Україні», до повноважень о рганів місцевого самоврядув ання належить здійснення кон тролю за додержанням земельн ого та природоохоронного зак онодавства, використанням і охороною земель, реєстрація суб'єктів права власності на землю, реєстрація права кори стування землею і договорів на оренду землі, видача докум ентів, що посвідчують право власності і право користув ання землею.

Таким чином, Сумська міська рада є органом, уповноважени м державою на здійснення вка заних функцій, та є належною с тороною у справі.

Прокуратурою Ковпаківсько го району м. Суми із залучення м фахівців управління з конт ролю за використанням та охо роною земель у Сумській обла сті проведено перевірку доде ржання вимог чинного земельн ого законодавства в діяльнос ті приватного підприємця-фіз ичної особи ОСОБА_5 в част ині законності та обґрунтова ності використання ним земел ьних ділянок під металевими кіосками, розташованими у А ДРЕСА_1

Перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований у Державній податковій інспек ції м. Суми як суб'єкт підприєм ницької діяльності. На підст аві рішення Сумської міської ради від 18.02.2007 №801-МР ОСОБА_1 н адано у користування земельн у ділянку для розміщення мет алевого кіоску по АДРЕСА_1 .

Разом з тим, відповідачем бе з будь-яких дозволів та докум ентів, що дають право на викор истання земельної ділянки, с амовільно використовуються ще 2 земельних ділянки площею по 0,0009 га під металевими кіоск ами за адресою: АДРЕСА_1

В той же час, згідно зі ст. 125 Зе мельного кодексу України при ступати до використання земе льної ділянки до встановленн я її меж в натурі (на місцевост і), одержання документа, що пос відчує право власності на не ї, та державної реєстрації за бороняється.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни «Про державний контрол ь за використанням і охороно ю земель», самовільне зайнят тя земельних ділянок це будь -які дії особи, що свідчать про фактичне використання не на даної їй земельної ділянки ч и намір використовувати земе льну ділянку до встановлення її меж в натурі (на місцевості ), до одержання документа, що п освідчує право на неї, та його державної реєстрації.

Згідно з розрахунками Упра вління з контролю за викорис танням та охороною земель у С умській області від 11.06.2008 №0038 та №0039, розмір заподіяної самові льним зайняттям земельних ді лянок шкоди складає 297 грн. 98 ко п. (розрахунки додаються).

У зв'язку з самовільним зайн яттям ПП ОСОБА_1 земельних ділянок постановою головног о спеціаліста управління з к онтролю за використанням і о хороною земель від 17.06.2008 №35 ОС ОБА_1 притягнуто до адмініс тративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 53-1 КУпАП, та накладено адміністративне с тягнення у вигляді штрафу в р озмірі 170 грн.

Крім того, актом № 743 від 15.12.2009 ро ку підтверджується, що на сам овільно зайнятих земельних д ілянках знаходяться металев і кіоски, які фігурують в акті перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 1 38 від 11 червня 2008 року, акті обст еження земельної ділянки № 0039 від 11 червня 2008 року, акті перев ірки дотримання вимог земель ного законодавства № 137 від 11 че рвня 2008 року, акті обстеження земельної ділянки № 0038 від 11 че рвня 2008 року.

Відповідно до ст. 212 Земельно го кодексу України самовільн о зайняті земельні ділянки п ідлягають поверненню власни ку землі.

Самовільне зайняття відпо відачем земельної ділянки об межує право законного власни ка розпоряджатися нею, викор истовувати за цільовим призн аченням, чим завдається шкод а інтересам територіальної г ромади міста Суми.

Відповідач не надав обґрун тованих заперечень вимогам п рокурора, тому позовні вимог и визнаються, правомірними, о бґрунтованими та такими, що п ідлягають задоволенню.

Відповідно до ст.49 ГПК Украї ни витрати по сплаті держмит а та витрати на інформаційно -технічне забезпечення судов ого процесу покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене, керу ючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, су д -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити п овністю.

2. Зобов' язати приват ного підприємця - фізичну о собу ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, к од НОМЕР_1) звільнити само вільно зайняті земельні діля нки площею по 0, 0009 га, розташова ні за адресою: АДРЕСА_1

3. Стягнути з приватног о підприємця - фізичної осо би ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код НОМЕР_1) 297 грн. 98 коп. на кори сть Сумської міської ради ( 40030, м. Суми, пл.. Незалежності, 2, код 23636315) в рахунок відшкодування ш коди, завданої самовільним з айняттям земельної ділянки.

4. Стягнути з приватног о підприємця - фізичної осо би ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код НОМЕР_1) в доход державног о бюджету України (р/р 31112095700002 в ГУ ДКУ в Сумській області, МФО 837013 , код 22090200, символ 095) 102 грн. 00 коп. дер жавного мита.

5. Стягнути з приватног о підприємця - фізичної осо би ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код НОМЕР_1) в доход державног о бюджету (р/р 31215259700002 в ГУДКУ у Сум ській області, МФО 837013, код 23636315, од ержувач - Держбюджет м. Суми) 236 грн. 00 коп. - витрат на інформаці йно-технічне забезпечення су дового процесу.

6. Видати накази після набрання рішенням законної с или.

ГОЛОВУЮЧИЙ СУДДЯ М.С. Л ущик

СУДДЯ С.В. З АЄЦЬ

СУДДЯ В.М. М ОЇСЕЄНКО

Повний текст рішення підпи сано 15.01.2010 року.

Суддя