Ухвала

від 12.09.2018 по справі 818/448/18

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 818/448/18Суддя-доповідач Перцова Т.С. УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2018 р.м. Харків Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

Головуючого судді: Перцової Т.С.

Суддів: Жигилія С.П. , Спаскіна О.А.

за участю секретаря судового засідання Ващук Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду заяву державного реєстратора Управління "Центр надання адміністративних послуг у м. Суми" Сумської міської ради Пономаренко О.В. про роз'яснення постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.08.2018р. по справі № 818/448/18

за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області

до Виконавчого комітету Сумської міської ради третя особа Приватне підприємство "Лагуна-С"

про скасування реєстраційної дії змін до установчих документів юридичної особи ,

ВСТАНОВИВ

Головне управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області (далі по тексту - ГУ ДФС у Вінницькій області, позивач) звернулось до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Сумської міської ради (далі по тексту - виконком СМР, відповідач), третя особа - Приватне підприємство "Лагуна-С" (далі по тексту - ПП "Лагуна-С"), в якому просило суд скасувати запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 16.06.2017 №16321050010005108 щодо державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи в частині зміни місцезнаходження ПП "Лагуна-С" (код ЄДРПОУ 31651632).

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.08.2018 по справі № 818/448/18 задоволено апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області.

Скасовано рішення Сумського окружного адміністративного суду від 23.05.2018 по справі № 818/448/18.

Прийнято нову постанову, якою позов Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області до Виконавчого комітету Сумської міської ради, третя особа - Приватне підприємство "Лагуна-С" про скасування реєстраційної дії змін до установчих документів юридичної особи - задоволено.

Скасовано запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 16.06.2017 № 16321050010005108 щодо державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи в частині зміни місцезнаходження Приватного підприємства "Лагуна-С" (код ЄДРПОУ 31651632).

29.08.2018 до Харківського апеляційного адміністративного суду надійшла заява державного реєстратора Управління "Центр надання адміністративних послуг у м. Суми" Сумської міської ради Пономаренко О.В. про роз'яснення зазначеної постанови. У вказаній заяві державний реєстратор пояснив, що в силу ч.2 ст.4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" державна реєстрація проводиться незалежно від місця знаходження юридичної особи, однак, в межах області. Станом на 23.08.2018 місцезнаходження юридичної особи ПП "Лагуна-С" за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" є : 21-36, Вінницька область, місто Вінниця, вул. Максимовича, 4, офіс 415, третю особу взято на облік належним чином державним реєстратором відділу державної реєстрації Виконавчого комітету Вінницької міської ради, про що свідчить акт прийому-передачі реєстраційної справи. Враховуючи викладене, посилаючись на ст.25 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", просить роз'яснити, який орган державної реєстрації повинен виконати постанову суду апеляційної інстанції по справі № 818/448/18 від 01.08.2018.

Сторони в судове засідання апеляційної інстанції не прибули, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином.

Частиною 3 статті 254 КАС України встановлено, що суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Згідно з ч. 4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання (ч.2 ст.254 КАС України).

Отже, необхідність роз'яснення судового рішення зумовлена його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання.

Зі змісту ст.254 КАС України випливає, що роз`ясненню підлягають судові рішення, які можуть бути звернені до виконання, тобто, вимагають вчинення певних дій від відповідача по справі або державного виконавця, а нечіткість викладення судового рішення перешкоджає його виконанню.

Колегія суддів вважає, що постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.08.2018 по справі № 818/448/18 викладена чітко, зрозуміло, зміст постанови не містить неоднозначностей та не викликає складнощів у виконанні даного судового рішення.

Як вбачається із заяви про роз'яснення рішення, державному реєстратору зрозумілий зміст постанови суду апеляційної інстанції, однак, державний реєстратор не згоден зі змістом постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.08.2018 по справі № 818/448/18.

Однак, колегія суддів зазначає, що у відповідності до ч.1 ст.254 КАС України суд при роз'ясненні рішення позбавлений права змінювати зміст останнього.

У випадку незгоди зі змістом постанови суду апеляційної інстанції державний реєстратор не позбавлений права викласти доводи щодо такої незгоди у касаційній скарзі на зазначену постанову, однак, це не є підставою для роз'яснення рішення.

При цьому, заявник фактично просить суд апеляційної інстанції встановити порядок і спосіб виконання постанови, поклавши обов'язок з її виконання, а саме внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомостей про скасування запису щодо державної реєстрації змін до юридичної особи ПП "Лагуна-С", на певний суб'єкт державної реєстрації.

Проте, задоволення заяви у такий спосіб, як просить відповідач, потягне за собою зміну змісту постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.08.2018 по справі № 818/448/18.

Крім того, мотиви державного реєстратора, наведені у заяві, свідчать про необхідність звернення до суду із заявою про встановлення порядку і способу виконання судового рішення, а не про його роз'яснення в порядку ст.254 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що заява державного реєстратора Управління "Центр надання адміністративних послуг у м. Суми" Сумської міської ради Пономаренко О.В. про роз'яснення постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.08.2018 по справі № 818/448/18 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.254, 311, 325, 327-329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В

У задоволенні заяви державного реєстратора Управління "Центр надання адміністративних послуг у м. Суми" Сумської міської ради Пономаренко О.В. про роз'яснення постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.08.2018 по справі № 818/448/18 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Перцова Т.С. Судді Жигилій С.П. Спаскін О.А.