Ухвала

від 24.10.2018 по справі 814/1537/18

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 жовтня 2018 р. Справа № 814/1537/18

м. Миколаїв

          Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовської Н.В., розглянувши зустрічний позов

за позовом: Повного товариства "Ломбард "Кредит" ТОВ "Ойкумена Південь і Компанія", вул. Декабристів, 23-В, м. Миколаїв, 54017

до відповідача: Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, вул. Б.Грінченка, 3, м. Київ 1, 01001

про: скасування постанови від 07.12.2017 року ВП № 1292/2235/16-4/8-П,

ВСТАНОВИВ:

Судом розглядається адміністративна справа за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про стягнення з Повного товариства "Ломбард "Кредит" ТОВ "Ойкумена Південь і Компанія" штрафу у розмірі 17000,00 грн.

22.10.2018 року Повне товариство "Ломбард "Кредит" ТОВ "Ойкумена Південь і Компанія" звернулося до суду з зустрічним позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про скасування постанови про застосування штрафної санкції за правопорушення, вчинені на ринках фінансових послуг від 07.12.2017 року № 1292/2235/16-4/8-П.

Згідно ч. 1 ст. 177 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, має право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Відповідно до ч. 2 та 3 ст. 177 КАС України, зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов'язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову. Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об'єднуються в одне провадження з первісним позовом.

З матеріалів справи № 814/1537/18 вбачається, що підставою для стягнення з Повного товариства "Ломбард "Кредит" ТОВ "Ойкумена Південь і Компанія" штрафу у розмірі 17000,00 грн. є постанова про застосування штрафної санкції за правопорушення, вчинені на ринках фінансових послуг від 07.12.2017 року № 1292/2235/16-4/8-П. Тобто, підставою для стягнення коштів з відповідача є рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, яке відповідач оскаржує в зустрічному позові.

За таких обставин суд приходить до висновку, що зустрічний позов взаємопов'язаний з первісним позовом, оскільки задоволення зустрічного позову може виключити повністю задоволення первісного позову.

Зустрічна позовна заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Враховуючи вищевикладене, суд приймає зустрічний позов та вважає за необхідне об'єднати в одне провадження у справі № 814/1537/18.

У випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 177 КАС України).

Справа № 814/1537/18 за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про стягнення з Повного товариства "Ломбард "Кредит" ТОВ "Ойкумена Південь і Компанія" штрафу розглядалась судом за правилами спрощеного позовного провадження.

З урахуванням прийняття зустрічного позову та об'єднання його в одне провадження з первісним позовом, суд, на підставі положень ч. 4 ст. 177 КАС України, переходить до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 177, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Прийняти зустрічний позов Повного товариства "Ломбард "Кредит" ТОВ "Ойкумена Південь і Компанія" та відкрити провадження за адміністративним позовом Повного товариства "Ломбард Кредит" ТОВ "Ойкумена Південь і Компанія" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про скасування постанови про застосування штрафної санкції за правопорушення, вчинені на ринках фінансових послуг від 07.12.2017 року № 1292/2235/16-4/8-П.

2. Об'єднати в одне провадження зустрічний позов Повного товариства "Ломбард "Кредит" ТОВ "Ойкумена Південь і Компанія" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про скасування постанови про застосування штрафної санкції за правопорушення, вчинені на ринках фінансових послуг від 07.12.2017 року № 1292/2235/16-4/8-П з первісним позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про стягнення з Повного товариства "Ломбард "Кредит" ТОВ "Ойкумена Південь і Компанія" штрафу в розмірі 17000,00 грн.

3. Перейти із спрощеного позовного провадження до розгляду справи № 814/1537/18 за правилами загального позовного провадження.

4. Призначити підготовче судове засідання на 22 листопада 2018 р. - 11:00 год., яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Декабристів 41/10, м. Миколаїв, 54001, тел. (0512) 53-31-80, факс (0512) 53-31-81, inbox@adm.mk.court.gov.ua.

5. Зобов'язати позивача не пізніше 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження надати суду копію паспорта громадянина України з інформацією про зареєстроване місце проживання.

6. Встановити відповідачу строк для подачі відзиву з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи, всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали, але не пізніше 22.11.2018 року.

7. Встановити позивачу строк для подачі до суду відповіді на відзив, а відповідачу - заперечень не пізніше 22.11.2018 року.

8. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua

9. Копії цієї ухвали направити учасникам справи.

10. Роз'яснити учасникам справи, що у відповідності до вимог КАС України, вони мають право заявити клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

11. Звернути увагу сторін на наступне:

- надані суду копії матеріалів та докази повинні бути належним чином засвідчені;

- представники сторін, які братимуть участь в адміністративному процесі, повинні мати належним чином оформлені повноваження (оригінал довіреності, ордеру, інших документів та їх копії у справу).

12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                 Н. В. Лісовська