Ухвала

від 06.11.2018 по справі 160/8192/18

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 листопада 2018 року Справа № 160/8192/18 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Голобутовський Р.З., перевіривши позовну заяву Благодійної організації "Благодійне Товариство "Всеукраїнська мережа людей, які живуть з ВІЛ/СНІД" м. Дніпро" до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про скасування постанови про накладення штрафу № ДН1262/251/АВ/ТД-ФС/578 від 27.09.2018 року та припису про усунення виявлених порушень № ДН1262/251/АВ/П від 03.09.2018 року, -

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_1 окружного адміністративного суду надійшла позовна Благодійної організації "Благодійне Товариство "Всеукраїнська мережа людей, які живуть з ВІЛ/СНІД" м. Дніпро" (вул. Робоча, 24а, блок 7, м. Дніпро, 49006, код ЄДРПОУ 37899317) до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області (вул. Казакова, 3, м. Дніпро, 49107, код ЄДРПОУ 39788766), в якій просить

- визнати протиправною та скасувати Постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами № ДН1262/251/АВ/ТД-ФС/578 від 27.09.2018 року;

- визнати протиправним та скасувати Припис про усунення виявлених порушень № ДН1262/251/АВ/П від 03.09.2018 року.

Позовна заява обґрунтована тим, що винесена постанова є протиправною та підлягає скасуванню.

Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 05.11.2018 року позовну заяву Благодійної організації "Благодійне Товариство "Всеукраїнська мережа людей, які живуть з ВІЛ/СНІД" м. Дніпро" залишено без руху, та надано час на усунення недоліків шляхом надання до суду належних доказів у справі, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заявлені позовні вимоги (з наданням також їх копій для направлення відповідачу), а також оригінали квитанцій про сплату судового збору № 0.0.1156579192.1 від 12.10.2018 року на суму 1762,00 грн. та №0.0.1156577020.1 від 12.10.2018 року на суму 1762,00 грн. та докази на підтвердження не можливості сплати повної суми судового збору.

05.11.2018 року до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду надійшла заява від Благодійної організації "Благодійне Товариство "Всеукраїнська мережа людей, які живуть з ВІЛ/СНІД" м. Дніпро" про усунення недоліків до якої додано докази на яких ґрунтуються позовні вимоги та квитанції № 0.0.1156579192.1 від 12.10.2018 року на суму 1762,00 грн. та №0.0.1156577020.1 від 12.10.2018 року на суму 1762,00 грн.

Разом із позовною заявою позивачем заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору, в якому просить:

- відстрочити сплату судового збору у розмірі 120538,55 грн. за подання адміністративного позову Благодійної організації "Благодійне Товариство "Всеукраїнська мережа людей, які живуть з ВІЛ/СНІД" м. Дніпро" до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про скасування постанови про накладення штрафу № ДН1262/251/АВ/ТД-ФС/578 від 27.09.2018 року та припису про усунення виявлених порушень № ДН1262/251/АВ/П від 03.09.2018 року - до ухвалення рішення у справі.

Своє клопотання позивач обґрунтовує тим, що Благодійна організація "Благодійне Товариство "Всеукраїнська мережа людей, які живуть з ВІЛ/СНІД" м. Дніпро" не має фінансової можливості сплатити судовий збір в необхідному розмірі адже є неприбутковою організацією, яка існує за рахунок донарських коштів Глобального фонду з боротьби зі СНІД, туберкульозом та малярією, Міжнародного фонду "Відродження", USAID, ОСОБА_2 ОСОБА_3, Благодійної організації "ОСОБА_2 Пінчук" а гроші які надходять в організацію мають цільовий характер і виділяються для реалізації лікування людей. Спрямування донарських коштів на інші напрямки, в точу числі й судовий збір, може призвести до тяжких наслідків для хворих людей. Позивач стверджує, що сума судового збору у розмірі 122300,55 грн. створює перешкоду для доступу до суду, що суперечить ст. 55 Конституції України.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить із того, що відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» визначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов, що предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати суду докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

З огляду на викладене, оскільки позивач є неприбутковою організацією, а метою діяльності позивача є поліпшення якості життя людей, які живуть зі СНІД, туберкульозом та малярією та спеціалізується надання їм психологічної, соціальної, консультативної, юридичної допомоги та забезпечення доступності лікарських препаратів та діагностики для людей, суд робить висновок про необхідність відстрочення сплати недоплаченої суми судового збору до ухвалення рішення у справі №160/8192/18..

Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду та підстав для її повернення або відмовлення у відкритті провадження у справі не має.

З матеріалів адміністративного позову порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі суду не відомо.

Керуючись статтями 131, 160, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Благодійної організації "Благодійне Товариство "Всеукраїнська мережа людей, які живуть з ВІЛ/СНІД" м. Дніпро" про відстрочення сплати судового збору - задовольнити.

Відстрочити Благодійній організації "Благодійне Товариство "Всеукраїнська мережа людей, які живуть з ВІЛ/СНІД" м. Дніпро" сплату недоплаченої суми судового збору до ухвалення рішення у справі № 160/8192/18.

Прийняти позовну заяву Благодійної організації "Благодійне Товариство "Всеукраїнська мережа людей, які живуть з ВІЛ/СНІД" м. Дніпро" до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про скасування постанови про накладення штрафу № ДН1262/251/АВ/ТД-ФС/578 від 27.09.2018 року та припису про усунення виявлених порушень № ДН1262/251/АВ/П від 03.09.2018 року та відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде слухатись за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 20 листопада 2018 року о 10:20. Засідання відбудеться у приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 16 .

Справу розглядатиме суддя Голобутовський Р.З. одноособово.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ч. 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду у випадку, передбаченому п.5 ч. 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) ОСОБА_4 З оригіналом згідно Суддя ОСОБА_4