Ухвала

від 05.11.2018 по справі 805/4254/17-а

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

У Х В А Л А про відмову у зупиненні виконання судових рішень 05 листопада 2018 року м. Київ справа № 805/4254/17-а адміністративне провадження № К/9901/59328/18 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Анцупової Т. О., розглянувши клопотання Департаменту освіти і науки Донецької облдержадміністрації про зупинення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20 лютого 2018 року та постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2018 року у справі № 805/4254/17-а за позовом першого заступника керівника Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Донецькій області до Білозерського професійного гірничого ліцею, третя особа – Департамент освіти і науки Донецької облдержадміністрації про визнання незаконною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, застосування заходів реагування, у с т а н о в и в: Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 23 серпня 2018 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Білозерського професійного гірничого ліцею на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20 лютого 2018 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2018 року у справі № 805/4254/17-а. Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду Анцупової Т. О. від 23 серпня 2018 року у задоволенні клопотання Білозерського професійного гірничого ліцею про зупинення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20 лютого 2018 року та постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2018 року у справі № 805/4254/17-а відмовлено. Департамент освіти і науки Донецької облдержадміністрації подав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду відзив на касаційну скаргу, в якому заявив клопотання про зупинення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20 лютого 2018 року та постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2018 року, в обґрунтування якого зазначив: встановлення факту існування явної та очевидної небезпеки від умов діяльності Білозерського професійного гірничого ліцею не встановлено; всі виявлені недоліки мають триваний час існування, але виникнення надзвичайних подій не спричинили; стан пожежної безпеки Білозерського професійного гірничого ліцею з моменту підписання посадовою особою позивача останнього акту готовності до навчального року значно змінився на краще; у ліцеї не траплялись надзвичайні ситуації, пов'язані з пожежами; Білозерський професійний гірничий ліцей – єдиний заклад професійної (професійно-технічної) освіти у місті Білозерське Донецької області; повне зупинення експлуатації (роботи) ліцею призведе до увільнення від роботи персоналу закладу освіти та переривання здобуття освіти учнями, що призведе до посилення соціальної напруженості в місті. Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються. Згідно ст.129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв'язку з дією та виконанням оскаржуваних судових рішень. Для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для такого зупинення. Враховуючи те, що протиправність оскаржуваних судових рішень може бути встановлено судом касаційної інстанції лише при розгляді справи по суті,  а наведені скаржником обставини не є достатніми для зупинення їх виконання – у задоволенні вказаної заяви слід відмовити. Керуючись ст. 340, 375 КАС України, у х в а л и в: Відмовити у задоволенні клопотання Департаменту освіти і науки Донецької облдержадміністрації про зупинення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20 лютого 2018 року та постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2018 року у справі № 805/4254/17-а. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Суддя                                                                                                                   Т.    О. Анцупова