Ухвала

від 29.11.2018 по справі 0440/6733/18

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 листопада 2018 року Справа № 0440/6733/18 ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 51500) до державного реєстратора прав на нерухоме майно Петропавлівської райдержадміністрації ОСОБА_3 (вул. Героїв України, буд. 62, к. 135, смт. Петропавлівка, Петропавлівський район, Дніпропетровська область, 51500), державного реєстратора прав на нерухоме майно Петропавлівської райдержадміністрації ОСОБА_4 Анатолійовича (вул. Героїв України, буд. 62, к. 135, смт. Петропавлівка, Петропавлівський район, Дніпропетровська область, 51500), Петропавлівської районної державної адміністрації (вул. Героїв України, буд. 62, смт. Петропавлівка, Петропавлівський район, Дніпропетровська область, 51500) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

1. 06.09.2018 до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Центру надання адміністративних послуг Петропавлівської райдержадміністрації, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення державних реєстраторів Центру надання адміністративних послуг Петропавлівської райдержадміністрації про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень;

- зобов'язати Центр надання адміністративних послуг Петропавлівської райдержадміністрації провести державну реєстрацію припинення дії договору суборенди належної позивачу земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 10,830 га, розташованої на території Троїцької міської ради, укладеного 02.01.2016 між Фермерським господарством Олімп Петропавлавського району Дніпропетровської області та Товариством з обмеженою відповідальністю Гарант-Агро 4 у зв'язку з припиненням договору оренди вищевказаної земельної ділянки.

2. Позов подано у зв'язку з тим, що позивач вважає, що оскаржувані рішення є необґрунтованими та неправомірними.

3. Ухвалою суду від 11.09.2018 позовну заяву залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків.

4. 15.11.2018 на виконання вимог ухвали позивачем надано виправлений адміністративний позов, у якому відповідачами визначено: державного реєстратора прав на нерухоме майно Петропавлівської райдержадміністрації ОСОБА_3, державного реєстратора прав на нерухоме майно Петропавлівської райдержадміністрації ОСОБА_4 Анатолійовича, Петропавлівської районної державної адміністрації та викладений наступний зміст позовних вимог:

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Петропавлівської районної державної адміністрації ОСОБА_3 від 28.03.2018 за № 40351403 про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Петропавлівської районної державної адміністрації ОСОБА_4 від 22.05.2018 за № 41221270 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень;

- зобов'язати Петропавлівське районну державну адміністрацію провести державну реєстрацію припинення дії договору суборенди належної позивачу земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 10,830 га, розташованої на території Троїцької сільської ради, укладеного 02.01.2016 між Фермерським господарством Олімп та Товариством з обмеженою відповідальністю Гарант-Агро 4 у зв'язку з припиненням договору оренди вищевказаної земельної ділянки.

5. Крім того на усунення недоліків позивачем надано:

- письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- належним чином засвідчені докази на обґрунтування позовних вимог із зазначенням, де перебуває оригінал такого доказу;

- квитанція про сплату судового збору від 08.11.2018 № 0.0.1179632512.1 у розмірі 704,80 грн.;

- заяву про залучення третіх осіб, а саме: Фермерське господарство Олімп та Товариство з обмеженою відповідальністю Гарант-Агро 4 , оскільки, між ними укладений договір суборенди належної позивачу земельної ділянки, припинення державної реєстрації якого може вплинути на їх права.

6. Відповідно до частини 8 стаття 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

7. У зв'язку із перебуванням головуючого судді по справі ОСОБА_5 у відпустці з 12.11.2018 по 24.11.2018 (включно) та у відрядженні з 25.11.2018 по 28.11.2018 (включно), суд вирішив питання про відкриття провадження в адміністративній справі № 0440/6733/18 29.11.2018.

8. Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтями 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України, спір підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

9. Вирішуючи заяву про залучення третіх осіб, суд зазначає, що відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

10. З метою встановлення усіх обставин, які мають значення для вирішення заявленого спору, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявлять самостійних вимог на предмет спору: Фермерське господарство Олімп та Товариство з обмеженою відповідальністю Гарант-Агро 4 .

11. Керуючись статтями 49, 171, 173 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

12. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі № 0440/6733/18.

13. Клопотання позивача про залучення третіх осіб, які не заявлять самостійних вимог на предмет спору - задовольнити.

14. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявлять самостійних вимог на предмет спору:

- Фермерське господарство Олімп (код ЄДРПОУ 32598341) вул. Совхозна, буд. 25, с. Троїцьке, Петропавлівський район, Дніпропетровська область, 52723;

- Товариство з обмеженою відповідальністю Гарант-Агро 4 (код ЄДРПОУ 33117387) вул. 50 років Жовтня, буд. 16, с. Троїцьке, Петропавлівський район, Дніпропетровська область, 52723.

15. Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні 18 грудня 2018 року о 10:00. Засідання відбудеться у приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань № 3.

16. Встановити державному реєстратору прав на нерухоме майно Петропавлівської райдержадміністрації ОСОБА_3 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.

17. Встановити державному реєстратору прав на нерухоме майно Петропавлівської райдержадміністрації ОСОБА_4 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.

18. Встановити Петропавлівській районній державній адміністрації 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.

19. Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

20. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

21. Відповідно до положень частини 6 статті 162 та частини 2 статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

22. Встановити третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання пояснень на адміністративний позов.

23. Пояснення на адміністративний позов повинні відповідати вимогам частини другої-четвертої статті 162 КАС України.

24. Відповідно до пункту 12 частини 2 статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення.

25. З урахуванням викладеного суд одночасно встановлює:

- позивачу 5-денний строк, з дня отримання копії відзиву на позовну заяву, для подання відповіді на відзив з одночасним надісланням її копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення її копії учасникам справи. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

- відповідачам 5-денний строк, з дня отримання копії відповіді на відзив, для подання заперечень з одночасним надісланням їх копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення їх копій учасникам справи. Заперечення повинні відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

26. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.

27. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.

28. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/

29. Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати особам, які беруть участь у справі.

30. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачам та третім особам.

31. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України у разі порушення правил підсудності.

32. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_5