Ухвала

від 18.12.2018 по справі 820/4713/18

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 грудня 2018 р.Справа № 820/4713/18

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Григоров А.М. , розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.10.2018р. по справі № 820/4713/18

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АРП ТРЕЙД"

до Головного управління ДФС у Харківській області

про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 23.10.2018р. задоволено адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "АРП ТРЕЙД" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень.

На зазначене рішення суду Головним управлінням ДФС у Харківській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 03.12.2018р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху, через несплату судового збору та наданий строк для усунення недоліків протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. Згідно поштового повідомлення Головним управлінням ДФС у Харківській області отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 07.12.2018р. Таким чином останній день на усунення недоліків поданої апеляційної скарги 17.12.18 року.

17.12.2018 року Головним управлінням Державної фіскальної служби у Харківській області, через канцелярію суду, подано клопотання про продовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

В обґрунтування заявленого клопотання Головне управління Державної фіскальної служби у Харківській області зазначає, що на даний час, в зв'язку з беспірним списанням коштів з рахунків ГУ ДФС у Харківській області, не має можливості для сплати судового збору. Зазначають, що Головне управління Державної фіскальної служби у Харківській області з початку серпня п.р. зверталось до ДФС України з проханням вирішити, в межах компетенції, питання щодо збільшення кошторисних призначень за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" направлених на сплату судового збору судового збору (про що зазначено у листах від 05.11.18 №8039/8/20-40-10-10-05 та від 05.12.2018 р. № 9068/8/20-40-10-10-05). Натомість, фінансування січня - листопада 2018 року за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" не охопили нагальні потреби, оскільки наявна першочергова необхідність безспірного списання коштів з рахунків Головного управління ДФС у Харківській області судових витрат по великій кількості справ, про що зазначено в повідомленні, зокрема, №35431 від 07.12.2018, №35126/9 від 06.12.2018, №34642/9 від 04.12.2018 р., крім того на цей період відповідно до Порядку виконання рішення припиняється виконання платіжних доручень, крім здійснення безспірного списання. Вказують, що станом на 05.12.2018 р. на рахунку ГУДФС у Харківській області КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" відсутні кошти на сплату судового збору у достатній кількості, оскільки весь серпень потосного року на рахунку ГУ ДФС у Харківській області за КЕКВ 2800 Інші поточні видатки були відсутні кошти для сплати судового збору (про що зазначено у довідці від 20.08.2018 № 312/20-40-05-29) у наслідок чого виникла затримка у сплаті судового збору, яка триває до сьогодні. На звітну дату рахунок ГУ ДФС у Харківській області КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" знаходиться під арештом в порядку безспірного списання судового збору на загальну суму майже 111,14 тис. грн. Зазначають, що повідомленнями ДФс України від 22.10.2018 р. № 413, № 413/1 внесені зміни до кошторису та помісячному плану асигнувань на 2018 рік (на підставі довідок ГРК від 18.10.2018 № 23, № 23/1, реестри від 18.10.2018 № 44, № 45), та зменшено ГУ ДФС у Харківській області кошторисні призначення за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" у сумі 2,0 млн.грн. Враховуючи наведені обставини, ГУ ДФС Харківської області просить продовжити строк на усунення недоліків не менше, ніж на 20 днів. До клопотання додають довідку № 312/20-40-05-29 від 20.08.2018 р., повідомлення про безспірне списання №35431 від 07.12.2018, №35126/9 від 06.12.2018, №34642/9 від 04.12.2018 р., копія довідки від 05.11.18 №8039/8/20-40-10-10-05 та від 05.12.2018 р. № 9068/8/20-40-10-10-05.

Відповідно до ч.2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Частиною другою статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 13 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.

Враховуючи наведене, вимоги ст. 129 Конституції України, ст. 13 КАС України та наявне у Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області право на оскарження судового рішення, доводи клопотання, додані документи до клопотання, суму судового збору та враховуючи вимоги ч. 2 ст. 169 КАС України суд вважає за необхідне частково задовольнити та продовжити строк для усунення недоліків поданої скаржником апеляційної скарги протягом 5 днів з моменту отримання ухвали суду.

При цьому суд вважає заявлений заявником строк на продовження строку занадто довгим, та таким, що не відповідає змісту та меті ст.ст. 121 та 298 КАС України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 13, 118, 121, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про продовження строку на усунення недоліків задовольнити частково.

Продовжити Головному управлінню Державної фіскальної служби у Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 5 днів з моменту отримання ухвали суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: (підпис) А.М. Григоров