Ухвала

від 03.01.2019 по справі 320/5896/18

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

03 січня 2019 року м. Київ Справа № 320/5896/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Харченко С.В., за участю секретаря судового засідання Дишлевої О.І., розглянувши в підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 доГоловного управління ДФС у Київській області провизнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДФС у Київській області, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати: податкові повідомлення-рішення відповідача від 21.09.2018 № 0016511304, 21.09.2018 № 0016561304, 21.09.2018 № 0016521304 та 21.09.2018 № 0016551304; вимогу відповідача від 21.09.2018 № Ф-0016531304 про сплату боргу (недоїмки); рішення відповідача від 21.09.2018 № 0016541304 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.11.2018 відкрито провадження в адміністративній справі № 320/5896/18 та призначено підготовче засідання на 03.01.2019 о 10 год. 30 хв.

У підготовче засідання, призначене на 03.01.2019, сторони не з'явились, у зв'язку з чим фіксування засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу з огляду на положення частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалось.

Судом встановлено, що учасники справи своєчасно та належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, про що свідчать наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення рекомендованих поштових відправлень (т. 4 а.с. 13, 14).

Матеріали справи містять також клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання.

В обґрунтування заявленого клопотання позивач посилається на те, що 03.01.2019 він не зможе прийняти участь у підготовчому засіданні у зв'язку з перебуванням в цей день у відрядженні.

Водночас із копії наказу від 26.12.2018 № 6, приєднаної позивачем на підтвердження наведених вище обставин, вбачається про відрядження позивача для участі у семінарі у період з 02.12.2018 по 05.12.2018.

За наведених обставин суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання поважними причин неявки позивача у підготовче засідання, призначене на 03.01.2019 (протокольна ухвала Київського окружного адміністративного суду від 03.01.2019).

Причини неявки представника відповідача у підготовче засідання суду також невідомі. Письмових клопотань про розгляд справи за його відсутності або про відкладення підготовчого засідання із повідомленням причин неявки до суду не надходило.

При вирішенні питання щодо розгляду даної справи за відсутності сторін (їх представників) суд виходить з наступного.

В силу приписів пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до положень статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд, зокрема: з'ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; роз'яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; встановлює порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

При цьому відповідно до положень частини четвертої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи викладене, з огляду на те, що неявка в судове засідання сторін (їх представників) перешкоджає повному та всебічному встановленню судом всіх обставин справи для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання та, як наслідок, продовження строку підготовчого провадження.

Керуючись статтями 173, 180, 181, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження в адміністративній справі № 320/5896/18 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування рішень до 26 лютого 2019 року .

2. Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 320/5896/18. Наступне підготовче засідання призначити на 26 лютого 2019 року о 12 год. 00 хв., яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 6 поверх, зал судового засідання № 618.

3. Викликати для участі в засіданні учасників справи (їх представників).

4. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко С.В.