Постанова

від 14.01.2019 по справі 748/5/18

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

іменем України

14 січня 2019 року м. Чернігів

Унікальний номер справи № 748/5/18

Головуючий у першій інстанції - Олещенко В. І.

Апеляційне провадження № 22-ц/4823/64/19

Чернігівський апеляційний суд у складі:

головуючого - судді Вінгаль В.М.,

суддів: Губар В.С., Кузюри Л.В.,

за участю секретаря судового засідання: Бивалькевич Т.В.,

позивач: заступник прокурора Чернігівської області,

відповідач: Головне Управління Держгеокадастру у Чернігівській області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,

треті особи: Черниська сільська рада Чернігівського району Чернігівської області, Чернігівська районна державна адміністрація,

особа, яка подала апеляційну скаргу: заступник прокурора Чернігівської області,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою заступника прокурора Чернігівської області на рішення Чернігівського районного суду Чернігівської області від 18 вересня 2018 року у справі за позовом заступника прокурора Чернігівської області до Головного Управління Держгеокадастру у Чернігівській області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання недійсними наказів та визнання недійсною реєстрацію права власності на земельні ділянки,

треті особи на стороні позивача: Черниська сільська рада Чернігівського району Чернігівської області, Чернігівська районна державна адміністрація,

прізвище судді: Олещенко В.І.; місце ухвалення рішення: м. Чернігів,

дата складання повного тексту рішення - 28 вересня 2018 року,

УСТАНОВИВ:

У січні 2018 року заступник прокурора Чернігівської області звернувся до суду з позовом до Головного Управління Держгеокадастру у Чернігівській області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 і ОСОБА_6, в якому просив:

- визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 18.07.2016 року № 25-10980/14-16-сг, яким ОСОБА_2 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки на території Черниської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, площею 2 га для ведення особистого селянського господарства;

- визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 10.08.2017 року № 25-12136/14-17-сг, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2 га(кадастровий номер НОМЕР_1) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Черниської сільської ради Чернігівського району;

- визнати недійсною державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 2га(кадастровий номер НОМЕР_1) для ведення особистого селянського господарства на території Черниської сільської ради Чернігівського району, здійснену 04.09.2017 року приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Матвієнко О.В. та скасувати відповідний запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно номер запису про право власності 22228427;

- визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 18.07.2016 року № 25-10977/14-16-сг, яким ОСОБА_3 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки на території Черниської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області площею 2 га для ведення особистого селянського господарства;

- визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 19.12.2016 року № 25-20815/14-16-сг, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_3 земельну ділянку площею 2 га(кадастровий номер НОМЕР_2) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Черниської сільської ради Чернігівського району;

- визнати недійсною державну реєстрацію права власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер НОМЕР_2) для ведення особистого селянського господарства на території Черниської сільської ради Чернігівського району, здійснену 14.03.2017 року приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Матвієнко О.В. та скасувати відповідний запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно номер запису про право власності 19472533;

- визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 16.08.2016 року № 25-12655/14-16-сг, яким ОСОБА_4 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки на території Черниської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області площею 2 га для ведення особистого селянського господарства;

- визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 30.11.2016 року № 25-19426/14-16-сг, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_4 земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер НОМЕР_3) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Черниської сільської ради Чернігівського району;

- визнати недійсною державну реєстрацію права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер НОМЕР_3) для ведення особистого селянського господарства на території Черниської сільської ради Чернігівського району, здійснену 03.05.2017 року приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Завалієвим А.А. та скасувати відповідний запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно номер запису про право власності 20265709;

- визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 18.07.2016 року № 25-10984/14-16-сг, яким ОСОБА_5 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки на території Черниської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області площею 2 га для ведення особистого селянського господарства; визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 19.12.2016 року № 25-20821/14-16-сг, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_5 земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер НОМЕР_4) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Черниської сільської ради Чернігівського району;

- визнати недійсною державну реєстрацію права власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер НОМЕР_4) для ведення особистого селянського господарства на території Черниської сільської ради Чернігівського району, здійснену 27.04.2017 року Управлінням адміністративних послуг Чернігівської міської ради та скасувати відповідний запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно номер запису про право власності 20225714;

- визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 15.07.2016 року № 25-10901/14-16-сг, яким ОСОБА_6 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки на території Черниської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області площею 2 га для ведення особистого селянського господарства;

- визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 24.10.2016 року № 25-17036/14-16-сг, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_6 земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер НОМЕР_5) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Черниської сільської ради Чернігівського району;

- визнати недійсною державну реєстрацію права власності ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер НОМЕР_5) для ведення особистого селянського господарства на території Черниської сільської ради Чернігівського району, здійснену 11.11.2016 року Комунальним підприємством Реєстраційне бюро Іванівської сільської ради Чернігівського району та скасувати відповідний запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про право власності 17449402;

- стягнути з відповідачів у солідарному порядку відповідно до вимог закону з кожного з них на користь прокуратури Чернігівської області сплачений судовий збір.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відведення відповідачам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у власність земельних ділянок суперечить чинному законодавству та порушує інтереси територіальної громади. Ці земельні ділянки сформовано за рахунок земель, які використовуються на підставі рішення Чернігівської районної ради народних депутатів Чернігівської області від 05.07.1991 територіальної громадою с. Черниш як громадське пасовище. Рішенням виконкому Черниської сільської ради народних депутатів від 20.10.1995 № 49 Колективному сільськогосподарському підприємству імені Шевченка (с.Черниш Чернігівського району) передано у колективну власність 3700,6 га згідно плану.

Вилучення спірних земельних ділянок на території Черниської сільради, наданої для громадського пасовища, ні у територіальної громади с.Черниш, ні у членів КСП не проводилося, земельні ділянки колективної власності після припинення діяльності підприємства ні у комунальну власність, ні у державну власність не передавалися.

Державний акт на право колективної власності на землю, виданий Черниською сільською радою народних депутатів на земельну ділянку площею 3700,6 га колективному сільськогосподарському підприємству імені Шевченка серії НОМЕР_6 від 20.11.1995 та запис про реєстрацію державного акту, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за НОМЕР_7 не скасовано, а отже і право колективної власності на землю, на даний час є чинними. Відповідно і державної реєстрації припинення права колективної власності на земельну ділянку, яку передано у колективну власність, не проведено.

Оскільки право колективної власності на спірні земельні ділянки законом або судом не скасовано, припинення такого права відповідно до закону не зареєстровано, а відтак Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області не мало права розпоряджатися земельними ділянками, які входять до складу цих земель.

Спірні земельні ділянки сформовано без їх фактичного вилучення з постійного користування колективного сільськогосподарського підприємства КСП ім. Шевченка, чим Головне управління Держгеокадастру в області порушило вимоги ст. ст. 30, 122, 149 ЗК України.

Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області відведено у власність громадянам земельні ділянки загальною площею 10 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель, право власності на які посвідчено державним актом на право колективної власності та на момент відведення перебували у користуванні інших осіб без їх вилучення у попереднього землекористувача, порушено вимоги ст.ст.34, 118, 149 ЗК України.

Крім того, усупереч чинному законодавству, проекти землеустрою земельних ділянок площею 10 га, наданих у власність відповідачам, Черниською сільською радою як суміжним землекористувачем, а також як органом місцевого самоврядування, уповноваженим на погодження проектів землеустрою згідно ст.33 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні , не погоджувався.

Окрім цього, при прийнятті вищевказаних наказів ГУ Держгеокадастром в області порушено вимоги глави 4 Земельного кодексу України, а саме відбулася зміна виду цільового призначення спірних земельних ділянок за відсутності відповідного рішення.

Рішенням Чернігівського районного суду Чернігівської області від 18 вересня 2018 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі заступник прокурора Чернігівської області просить скасувати рішення суду першої інстанції та задовольнити позов у повному обсязі, стягнути з кожного з відповідачів на користь прокуратури Чернігівської області сплачений судовий збір, посилаючись на порушення ст.ст. 76-81, 263, 265 ЦПК України, вимог матеріального права, а саме ст.ст. 18-21, 34, 83, п.13 ч.2 ст.134, 152 ЗК України, не враховано положення наказу Держкомзему України від 23.07.2010 року №548 Про затвердження Класифікації видів цивільного призначення земель , що відповідно до ст.376 ЦПК України є бузумовною підставою для його скасування.

Доводи апеляційної скарги зводяться до того, що при прийнятті оспорюваних наказів ГУ Держгеокадастром у Чернігівській області не враховано, що цільове призначення земельних ділянок визначено рішенням Чернігівської районної ради народних депутатів від 05.07.1991 року як землі для сінокосіння та випасання худоби і передано їх у приватну власність як землі для ведення особистого селянського господарства ; рішення про зміну їх цільового призначення з для сінокосіння та випасання худоби на для ведення особистого селянського господарства не приймалось та у приватну власність передано уже із автоматично зміненим цільовим признаенням, що суперечить вимогам чинного законодавства ст.ст.20-21, 34 ЗК України.

Скаржник наголошує на тому, що поза увагую суду залишилося, що у приватну власність відповідачам передано земельні ділянки сільськогосподарського призначення для сінокосіння та випасання худоби, які можуть перебувати у користуванні громадян виключно на підставі договорів оренди; вилучення земельних ділянок із запасу Черниської сільської ради, визначеної як для громадського пасовища, не проводилось, у державну власність не передавалися; проекти землеустрою земельних ділянок площею 10 га, наданих у власність відповідачам, Черниською сільською радою, як суміжним землекористувачем, а також як органом місцевого самоврядування, в адміністративних межах якого знаходяться спірні земельні ділянки, не погоджувалися.

У письмових поясненнх сільський голова Черниської сільської ради Краснопольський В.П. підтримав апеляційну скаргу заступника прокурора Чернігівської області та просив рішення Чернігівського районного суду Чернігівської області від 18 вересня 2018 року скасувати.

У відзиві на апеляційну скаргу представник ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області Агапова І.І. просила відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

У відзиві на апеляційну скаргу представник ОСОБА_2, ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_11 просив залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

Вислухавши голову судового засідання, пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до наступного висновку.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог заступника прокурора Чернігівської області, суд першої інстанції виходив з того, що у ГУ Держгеокадастру в Чернігівській області не було законних підстав відмовити ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність земельних ділянок. Спірні земельні ділянки на момент їх передачі відповідачам не знаходилась в межах населеного пункту, відносилися до земель запасу сільськогосподарського призначення та перебували в державній власності; зміна цільового призначення спірних земель під час передачі їх у власність відповідачам не відбулася; надані у власність відповідачам земельні ділянки не включені до державного акту на право колективної власності на землю, виданого КСП ім. Шевченка.

З таким висновком суду першої інстанції погоджується апеляційний суд.

Згідно ст.19 ЗК України, землі України за основним цільовим призначенням поділяються на такі категорії: землі сільськогосподарського призначення; землі житлової та громадської забудови; землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення; землі оздоровчого призначення; землі рекреаційного призначення; землі історико-культурного призначення; землі лісогосподарського призначення; землі водного фонду; землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення.

Земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадян чи юридичних осіб, можуть перебувати у запасі.

Відповідно до ст.22 ЗК України, до земель сільськогосподарського призначення належать: сільськогосподарські угіддя (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги); несільськогосподарські угіддя (господарські шляхи і прогони, полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, крім тих, що віднесені до земель лісогосподарського призначення, землі під господарськими будівлями і дворами, землі під інфраструктурою оптових ринків сільськогосподарської продукції, землі тимчасової консервації тощо).

Землі сільськогосподарського призначення передаються у власність та надаються у користування, зокрема, громадянам - для ведення особистого селянського господарства, садівництва, городництва, сінокосіння та випасання худоби, ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства.

Судом першої інстанції встановлено, що відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 18.07.2016 № 25- 10980/14-16-сг ОСОБА_2 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки на території Черниської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області площею 2 га для ведення особистого селянського господарства. Наказом Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 10.08.2017 № 25-12136/14-17-сг розроблений проект землеустрою затверджено та надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер НОМЕР_1) для ведення особистого селянського господарства на території Черниської сільської ради Чернігівського району. Право власності на цю земельну ділянку 04 вересня 2017 року зареєстровано за ОСОБА_2 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 18.07.2016 № 25-10977/14-16-сг ОСОБА_3 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки на території Черниської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області площею 2 га для ведення особистого селянського господарства. Наказом Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 19.12.2016 № 25-20815/14- 16-сг розроблений проект землеустрою затверджено та надано у власність ОСОБА_3 земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер НОМЕР_2) для ведення особистого селянського господарства на території Черниської сільської ради Чернігівського району. Право власності на цю земельну ділянку 14.03.2017 зареєстровано за ОСОБА_3 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 16.08.2016 № 25-12655/14-16-сг ОСОБА_4 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки на території Черниської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області площею 2 га для ведення особистого селянського господарства. Наказом Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 30.11.2016 № 25-19426/14-16-сг розроблений проект землеустрою затверджено та надано у власність ОСОБА_4 земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер НОМЕР_3) для ведення особистого селянського господарства на території Черниської сільської ради Чернігівського району. Право власності на цю земельну ділянку 03.05.2017 зареєстровано за ОСОБА_4 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 18.07.2016 № 25-10984/14-16-сг ОСОБА_5 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки на території Черниської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області площею 2 га для ведення особистого селянського господарства. Наказом Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 19.12.2016 № 25-20821/14-16-сг розроблений проект землеустрою затверджено та надано у власність ОСОБА_5 земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер НОМЕР_4) для ведення особистого селянського господарства на території Черниської сільської ради Чернігівського району. Право власності на цю земельну ділянку 27.04.2017 зареєстровано за ОСОБА_5 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 15.07.2016 № 25-10901/14-16-сг ОСОБА_6 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки на території Черниської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області площею 2 га для ведення особистого селянського господарства. Наказом Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 24.10.2016 № 25-17036/14-16-сг розроблений проект землеустрою затверджено та надано у власність ОСОБА_6 земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер НОМЕР_5) для ведення особистого селянського господарства на території Черниської сільської ради Чернігівського району. Право власності на цю земельну ділянку 11.11.2016 зареєстровано за ОСОБА_6 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до державного акту на право колективної власності на землю, виданого колективному сільськогосподарському підприємству ім. Шевченка на території Чернишської сільської ради, серії ЧН 019, який зареєстровано 20.10.1995 року в книзі реєстрації державних актів за НОМЕР_7, виданого 20.11.1995 року, земельні ділянки з кадастровими номерами: НОМЕР_1, яка передана у власність ОСОБА_12, НОМЕР_2, яка передана у власність ОСОБА_3,НОМЕР_3, яка передана у власність ОСОБА_4, НОМЕР_4, яка передана у власність ОСОБА_5,НОМЕР_5, яка передана у власність ОСОБА_6, не включені до державного акту на право на колективну власність, колективному сільськогосподарському підприємству ім.Шевченка (а.с.143 т.1).

Згідно із довідками форми 6-зем Управління Держгеокадастру у Чернігівській області станом на 01.01.2016 року, ОСОБА_12, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 надано у власність землі запасу (а.с.144,145,146,147,148 т.1).

У 1991 році в Чернігівському районі було проведено інвентаризацію земель землеволодільців і землекористувачів та рішенням VIII сесії XXI скликання Чернігівської районної ради народних депутатів Чернігівської області від 05.07.1991 року Про затвердження матеріалів інвентаризації земель було затверджено межі територій селищних і сільських рад народних депутатів та їх площі, в тому числі колгоспів, міжгоспів, держгоспів, землі населених пунктів, землі промисловості, транспорту, оборони, землі оздоровчого призначення, лісового та водного фонду, землі запасу райвиконкому, землі запасу сільських і селищних рад народних депутатів.

Згідно додатку № 1 до цього рішення за Черниською сільською радою Чернігівського району для потреб громади у випасанні худоби закріплена земельна ділянка загальною площею 318,1 га.

Повноваження органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо передачі земельних ділянок у власність або користування чітко визначені статтею 122 ЗК України. Так, частиною першою цієї статті передбачено, що сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб, а центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин (Держземагентство) та його територіальні органи відповідно до частини четвертої цієї статті має право розпоряджатися землями сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів.

Земельні ділянки перебувають у комунальній власності, тобто належать територіальній громаді, лише у випадку їх розташування в межах населеного пункту, а землями запасу, які є землями державної власності та розташовані за межами населених пунктів, розпоряджаються саме органи виконавчої влади.

Відповідно до вимог законодавства, землі сільськогосподарського призначення передаються у власність та надаються у користування, зокрема, громадянам - для ведення особистого селянського господарства, садівництва, городництва, сінокосіння та випасання худоби, ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства.

З досліджених матеріалів справи вбачається, що земельні ділянки, які були передані відповідачам у власність, саме для ведення особистого селянського господарства, на момент їх передачі відповідачам не знаходились в межах населеного пункту, відносилися до земель запасу та перебували в державній власності.

Висновками незалежних експертів № 06-18 від 20 лютого 2018 року, та № С-1 від 19 лютого 2018 року встановлено, що спірні земельні ділянки не входять в межі земель, переданих у колективну власність КСП імені Шевченка.

Враховуючи вищенаведене, районний суд прийшов до обґрунтованого висновку про те, що не відбулася зміна цільового призначення спірних земель під час передачі їх у власність відповідачам, а ГУ Держгеокадастру не мало права відмовити відповідачам у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, оскільки на той час відповідна документація на землю Черниській сільській раді Чернігівського району Чернігівської області виготовлена та затверджена не була.

Не заслуговують на увагу доводи апеляційної скарги про те, що у приватну власність відповідачам передано земельні ділянки сільськогосподарського призначення для сінокосіння та випасання худоби, які за переконанням прокурора можуть перебувати у користуванні громадян виключно на підставі договорів оренди, оскільки відповідно до приписів ст. 34 ЗК України це право громадян на отримання в оренду земельних ділянок для сінокосіння і випасання худоби. До того ж, спірні земельні ділянки передані відповідачам у приватну власність для ведення особистого селянського господарства.

Зважаючи на вищевикладене, апеляційний суд приходить до переконання, що суд першої інстанції об'єктивно і повно встановив фактичні обставини справи та дав вірну оцінку зібраним по справі доказам, рішення суду першої інстанції є законним, обґрунтованим, а доводи апеляційної скарги не містять передбачених законом підстав для його скасування.

Керуючись ст.ст. 367, 374, 375, 382, 383, 384, 389-391 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу заступника Чернігівської області залишити без задоволення.

Рішення Чернігівського районного суду Чернігівської області від 18 вересня 2018 року залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів, який обчислюється з дня складення повного судового рішення, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Голова судового засідання

Судді