Ухвала

від 18.01.2019 по справі 426/23853/18

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 січня 2019 року СєвєродонецькСправа № 426/23853/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Широка К. Ю., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Сватівського відділу Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

14 січня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду зі Сватівського районного суду Луганської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Сватівського відділу Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, з такими вимогами:

- визнати протиправними дії Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, код ЄДРПОУ 21792436, щодо припинення пенсійних виплат ОСОБА_1, за період з березня 2016 року по лютий 2018 року;

- зобов'язати Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсії за минулий період з рахуванням (доплат, надбавок, перерахунків) починаючи з березня 2016 року по лютий 2018 року в розмірі 139678 (сто тридцять дев'ять тисяч шістсот сімдесят вісім) грн. 97 коп;

- визнати протиправними дії Сватівського відділу Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, код ЄДРПОУ 21792614, щодо припинення пенсійних виплат ОСОБА_1, за період з березня 2018 року по травень 2018 року;

- зобов'язати Сватівський відділ Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсії за минулий період з урахуванням (доплат, надбавок, перерахунків) починаючи з березня 2018 року по травень 2018 року в розмірі 34298 (тридцять чотири тисячі двісті дев'яносто вісім) грн. 46 коп.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв'язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.

Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивачем другим відповідачем визначено Сватівський відділ Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській області. Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом ЄДРПОУ 21792614, зазначеному в позовній заяві, зареєстроване Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області. Вказана юридична особа припинена 10.05.2017 в результаті реорганізації.

Відповідно до частини 4 статті 49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

В позовній заяві зазначено як третю особу Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, однак не зазначено яким чином рішення у даній справі може вплинути на її права та обов'язки.

Отже, позивачу необхідно визначитись з відповідачами у справі, вказавши їх повне найменування, відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та надати обґрунтування необхідності залучення до участі у справі третьої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Згідно з частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до частин першої, другої, четвертої, п'ятої статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до вимог пунктів 5.26, 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Підпис відповідальної особи на документі засвідчують відбитком печатки організації. Згідно з пунктом 4.5 ДСТУ 4163-2003 у документах, що їх оформлюють на двох і більше сторінках, реквізити 26 - відбиток печатки, 27 - відмітка про засвідчення копії проставляють після тексту (21).

Оглядом письмових доказів встановлено, що позивачем до суду надано копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера ОСОБА_1 у вигляді непридатному до читання.

Для усунення вказаного недоліку позовної заяви позивачу необхідно надати вищевказаний документ, засвідчений належним чином, у вигляді придатному до читання.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Сватівського відділу Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачу протягом п'яти календарних днів з дня отримання даної ухвали надати до суду:

- позовну заяву, оформлену з дотриманням вимог статті 160 КАС України, та її копію для вручення учасникам справи, визначившись з відповідачами у справі, вказавши їх повне найменування, відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та надати обґрунтування необхідності залучення до участі у справі третьої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області;

- належним чином засвідчену копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера ОСОБА_1 у вигляді придатному для читання.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті позивачем у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута особі, яка її подала, та вважатиметься неподаною.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяК.Ю. Широка