Ухвала

від 18.02.2019 по справі 426/23853/18

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

18 лютого 2019 року СєвєродонецькСправа № 426/23853/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Широка К. Ю., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1; місце проживання: АДРЕСА_2) до Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (92200, Луганська обл., Білокуракинський район, селище міського типу Білокуракине, вулиця Історична, будинок 81) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

14 січня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду зі Сватівського районного суду Луганської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1.

Ухвалою суду від 18 січня 2019 року зазначений адміністративний позов залишено без руху, запропоновано позивачу п'яти календарних днів з дня отримання даної ухвали надати до суду позовну заяву, оформлену з дотриманням вимог статей 160 КАС України, та її копію для вручення відповідачу.

04 лютого 2019 року позивачем на адресу Луганського окружного адміністративного суду надано заяву про усунення недоліків позовної заяви разом з уточненою позовною заявою.

Після уточнення позовних вимог, позивач просить суд:

- визнати неправомірними дії Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, щодо припинення пенсійних виплат ОСОБА_1, за період з березня 2016 року по лютий 2018 року;

- зобов'язати Білокуракинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсії за минулий період з рахуванням (доплат, надбавок, перерахунків) починаючи з березня 2016 року по лютий 2018 року в розмірі 139678,97 грн;

- зобов'язати Білокуракинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсії за минулий період з рахуванням (доплат, надбавок, перерахунків) починаючи з березня 2018 року по травень 2018 року в розмірі 34298,46 грн.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що позивач є внутрішньо переміщеною особою, пенсіонером за віком та перебуває на обліку у відповідача. З березня 2016 року по лютий 2018 року та з березня 2018 року по травень 2018 року позивач не отримував пенсійні виплати. З посиланням на норми Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", позивач вважає дії відповідача щодо невиплати пенсії за віком незаконними та такими, що порушують його конституційні права.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 104-106 КАС України, справа підсудна Луганському окружному адміністративному суду, підстав для повернення, залишення без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, у зв'язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до частин другої, шостої статті 12 КАС України та з урахуванням зазначених у частині третьої статті 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Що стосується клопотання про звернення рішення до негайного виконання, то вирішення даного клопотання на стадії відкриття провадження в адміністративній справі КАС України не передбачено. Зазначене клопотання буде вирішено за наслідками розгляду справи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 12, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 14 березня 2019 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати:

- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;

- відповідачу подати до суду заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.

Зобов'язати Білокуракинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області у строк до 05 березня 2019 року надати до суду:

- заяву ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1; місце реєстрації: місце реєстрації: АДРЕСА_1; місце проживання: АДРЕСА_2) про взяття на облік до Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області;

- розпорядження Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про взяття ОСОБА_1 на облік;

- належним чином засвідчену копію рішення про припинення (зупинення), поновлення виплати пенсії позивачу, а також письмові пояснення щодо підстави припинення виплати пенсії позивачу;

- заяву позивача про поновлення виплати пенсії, якщо така подавалась;

- витяг з протоколу засідання комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам відносно позивача, у разі наявності;

- інформацію про суму та дату останньої виплати пенсії ОСОБА_1 та довідку про розмір заборгованості по невиплаченій пенсії.

Справа розглядатиметься суддею Широкою К. Ю. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 КАС України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяК.Ю. Широка