Ухвала

від 22.01.2019 по справі 823/864/16

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 січня 2019 року                     справа № 823/864/16                                                                                                              м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали заяви виконавчого комітету Стеблівської селищної ради Корсунь-Шевченківського району Черкаської області про заміну сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебувала справа №823/864/16 за позовом Державної фінансової інспекції в Черкаській області до Дацьківської сільської ради про стягнення коштів. Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 12.08.2016 адміністративний позов задоволено повністю; стягнуто з виконавчого комітету Дацьківської сільської ради до загального фонду сільського бюджету с. Дацьки Корсунь-Шевченківського району Черкаської області кошти у сумі 14 632 грн 55 коп.

17 січня 2019 року на адресу Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява виконавчого комітету Стеблівської селищної ради Корсунь-Шевченківського району Черкаської області (далі – заявник) про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник просить замінити сторону виконавчого провадження у виконавчому провадженні №52875494 щодо виконання рішення по справі №823/864/16 від 12.08.2016 за позовом Державної фінансової інспекції в Черкаській області до Дацьківської сільської ради про стягнення коштів— боржника виконавчий комітет Дацьківської сільської ради на його правонаступника — виконавчий комітет Стеблівської селищної ради.

Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина друга стаття 379 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Статтею 379 КАС України не врегульовані вимоги щодо форми та змісту заяви про заміну сторони виконавчого провадження. Відтак, виходячи із приписів ч.6 ст.7 КАС України щодо застосування судом закону за аналогією, вимоги до вказаної заяви визначаються загальними нормами, зокрема, статтею 161 КАС України.

Перевіривши матеріали заяви про заміну сторони виконавчого провадження, судом встановлено, що вказана заява не відповідає встановленим вимогам та містить такі недоліки.

За приписами ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Враховуючи положення ч.2 ст. 379 КАС України, заявнику необхідно надати копії заяви про заміну сторони виконавчого провадження, а також копії доданих до заяви документів для учасників справи та державного виконавця.

Крім того, у відповідності до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У зв'язку з тим, що ст.379 КАС України передбачає скорочені строки розгляду заяви, заявником не зазначено всі відомі номери засобів зв'язку із виконавчим комітетом Стеблівської селищної ради Корсунь-Шевченківського району Черкаської області та офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти останнього.

Крім того, в заяві не вказано жодних відомостей про учасників справи та державного виконавця.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають розгляду по суті, заява виконавчого комітету Стеблівської селищної ради Корсунь-Шевченківського району Черкаської області про заміну сторони виконавчого провадження підлягає залишенню без руху з встановленням заявнику строку для усунення вказаних недоліків протягом десяти календарних днів з дня отримання копії даної ухвали суду.

Керуючись ст. ст. 7, 160, 161, 241, 255, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Заяву виконавчого комітету Стеблівської селищної ради Корсунь-Шевченківського району Черкаської області про заміну сторони виконавчого провадження залишити без руху.

Надати виконавчому комітету Стеблівської селищної ради Корсунь-Шевченківського району Черкаської області для усунення вказаних вище недоліків заяви строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали.

У разі ненадання вищевказаних документів, заява буде повернута заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Кульчицький