Ухвала

від 25.06.2018 по справі 23/388

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua

У Х В А Л А

25.06.2018р. м. Харків Справа № 23/388

Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.,

при секретарі судового засідання Биковій Я.М.,

розглянувши заяву ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов'янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області за вх. № 12436/18 від 15.06.2018р. про видачу дублікату виконавчого документа та поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання

по справі № 23/388

за позовом: ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Макіївського міського відділення у Кіровському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області

до відповідача: Державного підприємства Підприємство Макіївської виправної колонії ОСОБА_1 Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№ 32)

про стягнення 70 701,42 грн.,

за участю представників:

позивача (заявника): не з'явився,

від відповідача: не з'явився,

В С Т А Н О В И В:

Згідно даних автоматизованої системи документообігу суду в провадженні господарського суду Донецької області перебувала справа № 23/388 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Макіївки до Підприємства Макіївської виправної колонії ОСОБА_1 Державного департаменту України з виконання покарань Донецької області № 32 про стягнення 70 701,42 грн.

Рішенням господарського суду Донецької області від 03.12.2003р. по справі № 23/388, яке залишено без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 17.02.2004р. по справі № 23/388, позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Макіївки задоволено.

Постановою Вищого господарського суду України від 15.06.2004р. по справі №23/388 касаційну скаргу підприємства Макіївської виправної колонії № 32 залишено без задоволення, а постанову Донецького апеляційного господарського суду від 17.02.2004р. по справі № 23/388 залишено без змін.

19.12.2003р. на виконання рішення господарського суду Донецької області від 03.12.2003р. по справі № 23/388 виданий наказ.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 17.09.2012р. по справі № 23/388 замінено відповідача у справі № 23/388 його правонаступником з Підприємства Макіївської виправної колонії ОСОБА_1 Державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області № 32 на Державне підприємство Підприємство Макіївської виправної колонії ОСОБА_1 Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№ 32) .

Ухвалою господарського суду Донецької області від 05.06.2013р. по справі № 23/388 в порядку ст. 121 ГПК України затверджено мирову угоду від 23.05.2013р., яка укладена між Відділенням виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Макіївки та Державним підприємством Підприємство Макіївської виправної колонії ОСОБА_1 Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№ 32) .

У зв'язку із надходженням заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Макіївки Донецької області про поновлення строків та закінченням терміну повноважень судді Величко Н.В., на підставі розпорядження керівника апарату Щодо повторного автоматичного розподілу справи № 01-02/898 від 29.08.2016р. призначено повторний автоматичний розподіл справи, за результатами якого справа розподілена судді Ніколаєвій Л.В.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 01.09.2016р. відновлено втрачену справу № 23/388 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Макіївки Донецької області до відповідача Державного підприємства Підприємство Макіївської виправної колонії ОСОБА_1 Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№ 32) про стягнення 70 701,42 грн. частково.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 31.10.2016р. заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Макіївки Донецької області про поновлення строків задоволено. Відновлено Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Макіївки Донецької області строк для пред'явлення ухвали господарського суду Донецької області про затвердження мирової угоди від 05.06.2013р. по справі № 23/388 до виконання.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 12.10.2017р. заяву ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони по справі № 23/388 задоволено. Замінено сторону по справі № 23/388 Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Макіївки Донецької області на його правонаступника ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Макіївського міського відділення у Кіровському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

15.06.2018р. за вх. № 12436/18 господарський суд Донецької області одержав заяву ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов'янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, згідно з якою останній просить суд видати дублікат виконавчого документа - ухвалу господарського суду Донецької області від 05.06.2013р. про затвердження мирової угоди та поновити пропущений строк для пред'явлення її до виконання.

В обґрунтування заяви позивач (заявник) посилається на те, що після отримання ухвали суду від 31.10.2016р. виконавчий документ - ухвала господарського суду Донецької області від 05.06.2013р. по справі № 23/388 про затвердження мирової угоди від 23.05.2013р. неодноразово подався до виконання до органів ДВС та Казначейства, але повертався без виконання.

Також заявник зазначає, що відповідно до постанови правління Фонду соціального страхування України від 10.10.2017р. № 50 Про затвердження структури органів Фонду (із внесеними змінами постановою правління Фонду від 14.12.2017р. № 63), наказу ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області від 26.10.2017р. № 272 Про припинення діяльності відділень управління виконавчої дирекції Фонду в Донецькій області з 01.01.2018р. припинена діяльність Макіївського міського відділення Фонду у Кіровському районі та виконання його статутних завдань передано Слов'янському відділенню управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Особові справи по боржникам були передані Слов'янському відділенню управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області. В особовій справі по боржнику - ДП Підприємство Макіївської виправної колонії ОСОБА_1 Державної пенітенціарної служби в Донецькій області (№ 32) був відсутній оригінал виконавчого документу, а саме ухвали господарського суду Донецької області від 05.06.2013р. по справі № 23/388 про затвердження мирової угоди від 23.05.2013р., що є підставою вважати його втраченим.

На даний час строк пред'явлення виконавчого документу - ухвали господарського суду Донецької області від 05.06.2013р. по справі № 23/388 про затвердження мирової угоди від 23.05.2013р. є пропущеним та оригінал виконавчого документу - втраченим, що є перешкодою для виконання рішення господарського суду Донецької області від 03.12.2003р. по справі № 23/388 про стягнення недоїмки із страхових внесків.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 15.06.2018р. заяву ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов'янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області призначено до розгляду у судовому засіданні на 25.06.2018р.

Сторони у судове засідання 25.06.2018р. не з'явились, але враховуючи те, що ухвалою господарського суду Донецької області від 15.06.2018р. явка сторін у судове засідання визнана необов'язковою, а також положення ст. 329 ГПК України, згідно з якими неявка учасників справи у судове засідання не є перешкодою для розгляду заяви, суд визнав за можливе розглянути заяву за відсутністю представників сторін у судовому засіданні.

У судовому засіданні 25.06.2018р. складено та підписано вступну та резолютивну частини ухвали.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов'янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, господарський суд дійшов наступних висновків:

Відповідно до постанови правління Фонду соціального страхування України від 10.10.2017р. № 50 Про затвердження структури органів Фонду затверджено та введено в дію з 01.01.2018р. структуру робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України (далі - робочі органи виконавчої дирекції Фонду) згідно з додатком 1; структуру виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України (далі - виконавча дирекція Фонду) згідно з додатком 2.

Відповідно до постанови правління Фонду соціального страхування України від 14.12.2017р. № 63 Про внесення змін до структури робочих органів виконавчої дирекції Фонду внесено зміни до структури робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування України від 10.10.2017р. № 50 Про затвердження структури органів Фонду , у зв'язку з чим додаток 1 до постанови правління Фонду соціального страхування України від 10.10.2017р. № 50 викладено у новій редакції згідно з додатком 1; постановлено припинити відділення управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у районах та містах обласного значення згідно з додатком 2 у термін до 28.12.2017р.

Згідно з додатком 1 до постанови правління Фонду соціального страхування України від 14.12.2017р. № 63 до структури робочих органів виконавчої дирекції Фонду в Донецькій області увійшло, зокрема, Слов'янське відділення, діяльність щодо виконання статутних завдань якого поширюється на м. Слов'янськ, Слов'янський район.

Згідно з додатком 2 до постанови правління Фонду соціального страхування України від 14.12.2017р. № 63 до складу відділень робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, що припиняються, увійшло, зокрема, Макіївське міське відділення у Кіровському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

На підставі наказу ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області від 26.10.2017р. № 272 Про припинення діяльності відділень управління виконавчої дирекції Фонду в Донецькій області припинено, зокрема, Макіївське міське відділення у Кіровському районі, передавши виконання його статутних завдань Слов'янському відділенню управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Відомості Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань станом на 25.06.2018р. свідчать про те, що Макіївське міське відділення у Кіровському районі закрито 28.12.2017р. та Слов'янське відділення управління є відокремленим підрозділом управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області

Тобто, на момент звернення заявника до суду з даною заявою відбулась зміна внутрішньої (організаційної) структури ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, що не є реорганізацією самої юридичної особи.

Отже, на даний час стягувачем за виконавчим документом - ухвалою господарського суду Донецької області від 05.06.2013р. по справі № 23/388 є ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов'янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

За приписами ст. 17 ЗУ Про виконавче провадження від 21.04.1999р. № 606-ХІV та ст. 3 ЗУ Про виконавче провадження від 02.06.2016р. № 1404-VІІІ примусовому виконанню підлягають рішення на підставі таких виконавчих документів: ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом.

У п. 7.9. Постанови пленуму ВГСУ від 17.10.2012р. № 9 Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України роз'яснено, що ухвала про затвердження мирової угоди є виконавчим документом згідно з пунктом 2 частини другої статті 17 Закону України Про виконавче провадження і як виконавчий документ повинна містити у своїй резолютивній частині не лише вказівку про затвердження мирової угоди, а й інші передбачені законодавством ознаки та відомості, зокрема, щодо умов, розміру і строків виконання зобов'язань сторін тощо. За недодержання відповідних вимог ухвала про затвердження мирової угоди не може вважатися виконавчим документом, що підлягає виконанню державною виконавчою службою. У випадках невиконання зобов'язаною стороною умов мирової угоди, укладеної в процесі виконання судового рішення і затвердженої господарським судом, заінтересована сторона може звернутися до державного виконавця із заявою про примусове виконання ухвали, якою затверджено цю угоду.

Таким чином, ухвала господарського суду про затвердження мирової угоди є виконавчим документом та у випадку невиконання зобов'язаною стороною її умов, заінтересована сторона може звернутися до органу примусового виконання із заявою про виконання такої ухвали.

Як вище встановлено судом, в процесі виконання рішення господарського суду Донецької області від 03.12.2003р. по справі № 23/388 затверджено мирову угоду від 23.05.2013р., укладену між Відділенням виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Макіївки та ДП Підприємство Макіївської виправної колонії ОСОБА_1 Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№ 32) , про що постановлено ухвалу господарського суду Донецької області від 05.06.2013р.

Відповідно до умов мирової угоди сторонами встановлено графік погашення заборгованості, розмір якої складає 67 755,42 грн., строком на 23 календарних місяці, які перераховуються боржником на рахунок стягувача наступним чином: 1) до 30.06.2013р. - 2 946 грн.; 2) до 31.07.2013р. - 2 946 грн.; 3) до 31.08.2013р. - 2 946 грн.; 4) до 30.09.2013р. - 2 946 грн.; 5) до 31.10.2013р. - 2 946 грн.; 6) до 30.11.2013р. - 2 946 грн.; 7) до 31.12.2013р. - 2 946 грн.; 8) до 31.01.2014р. - 2 946 грн.; 9) до 28.02.2014р. - 2 946 грн.; 10) до 31.03.2014р. - 2 946 грн.; 11) до 30.04.2014р. - 2 946 грн.; 12) до 31.05.2014р. - 2 946 грн.; 13) до 30.06.2014р. - 2 946 грн.; 14) до 31.07.2014р. - 2 946 грн.; 15) до 31.08.2014р. - 2 946 грн.; 16) до 30.09.2014р. - 2 946 грн.; 17) до 31.10.2014р. - 2 946 грн.; 18) до 30.11.2014р. - 2 946 грн.; 19) до 31.12.2014р. - 2 946 грн.; 20) до 31.01.2015р. - 2 946 грн.; 21) до 28.02.2015р. - 2 946 грн.; 22) до 31.03.2015р. - 2 946 грн.; 23) до 30.04.2015р. - 2 946 грн.

Відповідно до ст. 22 ЗУ Про виконавче провадження від 21.04.1999р. № 606-ХІV (в редакція, яка діяла на момент постановлення ухвали господарського суду Донецької області від 05.06.2013р.) виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для: виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення; виконання рішень комісій по трудових спорах - з дня видачі посвідчення на примусове виконання рішення; інших виконавчих документів з наступного дня після набрання ними юридичної сили, якщо інше не передбачено законом.

Строки пред'явлення виконавчих документів до виконання встановлюються для кожного платежу окремо.

Згідно зі ст. 23 ЗУ Про виконавче провадження від 21.04.1999р. № 606-ХІV (в редакція, яка діяла на момент постановлення ухвали господарського суду Донецької області від 05.06.2013р.) строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються: пред'явленням виконавчого документа до виконання; частковим виконанням рішення боржником; наданням судом, який видав виконавчий документ, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

Після переривання строку пред'явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується.

У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення виконавчого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв'язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, - з моменту закінчення дії відповідної заборони.

Відповідно до ст. 12 ЗУ Про виконавче провадження від 02.06.2016р. № 1404-VІІІ (в редакції, яка діє на теперішній час) виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: пред'явлення виконавчого документа до виконання; надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 31.10.2016р. по справі № 23/388 відновлено Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Макіївки Донецької області строк для пред'явлення ухвали господарського суду Донецької області про затвердження мирової угоди від 05.06.2013р. по справі № 23/388 до виконання, при цьому у вказаній ухвалі встановлено наявність залишку заборгованості боржника у розмірі 38 295,42 грн. та роз'яснено, що ухвала господарського суду Донецької області про затвердження мирової угоди від 05.06.2013р. по справі № 23/388 може бути пред'явлена до виконання протягом року від дати винесення даної ухвали (до 30.10.2017р.).

З матеріалів заяви вбачається, що 29.12.2016р. заявником подано до органу ДВС заяву № 03-06/697 про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання ухвали господарського суду Донецької області від 05.06.2013р.

Повідомленням органу ДВС від 02.02.2017р. повернуто стягувачу виконавчий документ без прийняття до виконання на підставі п. 10 ч. 4 ст. 4 ЗУ Про виконавче провадження .

13.03.2017р. заявником подано до органу Казначейства заяву № 03-06/62 про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання ухвали господарського суду Донецької області від 05.06.2013р.

Листом органу Казначейства від 11.04.2017р. № 09.2-16/1093 повернуто стягувачу ухвалу господарського суду Донецької області від 05.06.2013р. з огляду на п. 24 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою КМУ від 03.08.2011р. № 845, та відсутність боржника в мережі клієнтів органів Казначейства в Донецькій області.

З огляду на наведене, а також приписи як ЗУ Про виконавче провадження від 21.04.1999р. № 606-ХІV, так і ЗУ Про виконавче провадження від 02.06.2016р. № 1404-VІІІ, на момент звернення заявника до суду з даною заявою строк пред'явлення виконавчого документу - ухвали господарського суду Донецької області від 05.06.2013р. по справі № 23/388 до виконання є таким, що закінчився (пропущеним), з урахуванням при цьому обставин переривання такого строку.

Звернення заявника до органу Казначейства із заявою № 03-06/1541 від 04.05.2018р. про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання ухвали господарського суду Донецької області від 05.06.2013р., за результатами розгляду якого виконавчий документ не прийнято до виконання з посиланням на Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затверджений постановою КМУ від 03.08.2011р. № 845, ЗУ Про гарантії держави щодо виконання судових рішень , відбулось після закінчення строку пред'явлення виконавчого документу до виконання, а отже таке звернення не свідчить про переривання строку.

Одночасно, у поданій заяві ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов'янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області посилається на втрату оригіналу виконавчого документу - ухвали господарського суду Донецької області від 05.06.2013р., з огляду на встановлення його відсутності в особовій справі по боржнику - ДП Підприємство Макіївської виправної колонії ОСОБА_1 Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№ 32) , яка передана Слов'янському відділенню управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

При цьому, при зверненні до органів примусового виконання із заявами про відкриття заявником надавались копії виконавчого документа, що вбачається з переліку додатків до відповідних заяв.

Відповідно до ч.1 ст.329 ГПК України у разі пропуску строку для пред'явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно з п.19.4 Перехідних положень ГПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Згідно з положеннями ст.129 Конституції України обов'язковість рішення суду визначено однією із основних засад судочинства.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначному законом порядку.

Конституційний Суд України у своєму рішенні №18-рп/2012 від 13.12.2012р. вказав, що виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

Розглядаючи справу №5-рп/2013, Конституційний Суд України у своєму рішенні від 26.06.2013р. зазначив, що право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов'язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

Невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (п.3 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 25.04.2012р. № 11-рп/2012).

З наведених приписів Конституції України та рішень Конституційного Суду України вбачається декларування законодавцем безумовного права кожного, на чию користь ухвалено судове рішення, на його виконання.

У ч.ч.2,4 ст.13 ЗУ Про судоустрій і статус суддів встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Відповідно до ст.17 ЗУ Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) та практику Європейського суду з прав людини (далі - Європейський суд) як джерело права.

У рішенні Європейського суду від 20.07.2004р. у справі Шмалько проти України (заява № 60750/00) зазначено, що пункт 1 статті 6 Конвенції гарантує кожному право на звернення до суду або арбітражу з позовом стосовно будь-яких його цивільних прав та обов'язків. Таким чином, ця стаття проголошує право на суд , одним з аспектів якого є право на доступ, тобто право подати позов з приводу цивільно-правових питань до суду. Однак це право було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов'язкову силу, не виконувалося, на шкоду одній із сторін. Отже, для цілей ст.6 Конвенції виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду .

Правові висновки про те, що виконання рішення, ухваленого тим чи іншим судом, треба розглядати як складову частину судового розгляду, як цього вимагає положення статті 6 Конвенції, у якій йдеться про необхідність забезпечення справедливого судового процесу, містяться також у рішеннях Європейського суду у справах Бурдов проти Росії , Горнсбі проти Греції .

Відсутність у заявника можливості домогтися виконання судового рішення, винесеного на його користь, становить втручання у право на мирне володіння майном, як це передбачено першим реченням першого пункту статті 1 Першого протоколу до Конвенції (справа ОСОБА_2 проти України , рішення Європейського суду від 15.10.2009р.).

Таким чином, виходячи з того, що причини пропуску заявником строку пред'явлення виконавчого документу - ухвали господарського суду Донецької області від 05.06.2013р. по справі № 23/388 до виконання є поважними, приймаючи до уваги обставини втрати заявником виконавчого документу - ухвали господарського суду Донецької області від 05.06.2013р. по справі № 23/388, з огляду на те, що виконання судового рішення є невід'ємною складовою права на судовий захист, господарський суд дійшов висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов'янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області за вх. № 12436/18 від 15.06.2018р. в частині поновлення строку для пред'явлення ухвали господарського суду Донецької області від 05.06.2013р. по справі № 23/388 до виконання та видачі дублікату ухвали господарського суду Донецької області від 05.06.2013р. по справі № 23/388.

Керуючись ст. ст. 234, 329, п.п. 19.4 п. 19 розділу ХІ Перехідні положення ГПК України,

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов'янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області за вх. № 12436/18 від 15.06.2018р. задовольнити.

2. Поновити ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов'янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області строк для пред'явлення ухвали господарського суду Донецької області про затвердження мирової угоди від 05.06.2013р. по справі № 23/388 до виконання.

3. ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов'янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області дублікат ухвали господарського суду Донецької області від 05.06.2013р. по справі № 23/388.

Повна ухвала складена 25.06.2018р.

Ухвала набирає чинності 25.06.2018р. та може бути оскаржена в апеляційному порядку через господарський суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складання повної ухвали.

Додаток на адресу ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов'янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області: дублікат ухвали господарського суду Донецької області від 05.06.2013р. по справі № 23/388.

Суддя Л.В. Ніколаєва