Ухвала

від 04.02.2019 по справі 645/6961/18

ФРУНЗЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Справа № 645/6961/18

Провадження № 1-кс/645/373/19

У Х В А Л А

іменем України

04 лютого 2019 року місто Харків

Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова - ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 про проведення огляду у кримінальному провадженні №42018221050000096 від 03.07.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області поліції лейтенант поліції ОСОБА_5 звернувся до суду із клопотанням, погодженим з прокурором Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 , про проведення огляду у приміщенні Науково-дослідного, проектно-конструкторського та технологічного інституту мікрорафії (код ЄДРПОУ 14321156), який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з метою здійснення огляду комп*ютерної техніки, з використанням якої працюють наступні особи: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , з можливістю вилучення відповідних цифрових носіїв інформації за необхідності.

В обґрунтуванняклопотання слідчийзазначив,що 02.03.2018 до Харківської місцевої прокуратури №3 надійшла заява ОСОБА_29 про те, що посадовими особами Науково-дослідного, проектно-конструкторського та технологічного інституту мікрографії привласнено грошові кошти з державного бюджету України на загальну суму приблизно 600000 гривень.

За даним фактом СВ Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області розпочато кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018221050000096від 03.07.2018р.за ознакамикримінального правопорушення,передбаченого ч.3ст.191КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що упродовж періоду з початку 2017 року по теперішній час між Державним підприємством «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» (далі - ДП «УкрНДНЦ»), як замовником, та «Науково-дослідним, проектно-конструкторським та технологічним інститутом мікрорафії» (далі НДІ мікрографії), як виконавцем, було укладено низку договорів на виконання робіт щодо гармонізації та приведення до відповідності діючої нормативної бази щодо стандартизації, сертифікації та якості. У подальшому НДІ мікрографії, в особі директора ОСОБА_30 , як представника замовника, та іншими громадянами, у тому числі безпосередньо працівниками НДІ мікрографії, як виконавцями, окремо укладались договори підряду на виконання вказаних вище робіт. Проте, станом на 30.07.2018 у штатному розписі працівників НДІ мікрографії є спеціалізований відділ досліджень, розробки нормативних документів СФД та міжнародного співробітництва у галузі стандартизації, у складі 10 працівників, фінансування діяльності якого здійснюється за рахунок коштів, виділених на оплату праці з державного бюджету України. Також встановлено, що частину з вказаних договорів підряду, окрім інших працівників НДІ мікрографії, укладено безпосередньо з працівниками цього відділу, а саме: ОСОБА_9 , ОСОБА_13 , ОСОБА_15 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_24 , ОСОБА_27 . Таким чином, зазначені працівники, виконуючи одну й ту саму роботу, окрім заробітної плати за виконання покладених на них службових обов`язків, отримували окремі виплати по укладеним з ними договорам підряду.

Також встановлено, що до укладених між ДП «УкрНДНЦ» та НДІ мікрографії договорів на виконання робіт в якості обов`язкового додатку долучено наступні документи, відповідно до яких мав діяти НДІ мікрографії, а саме: технічне завдання, календарний план, протокол погодження договірної ціни та кошторис вартості роботи з розроблення нормативних документів. У низці кошторисів до вказаних договорів передбачені наступні статті розходів, на яких наполягало керівництво НДІ мікрографії, а саме: «витрати на службове відрядження», «витрати на роботи, які виконують сторонні підприємства, установи, організації», «накладні витрати». Разом з цим допитані як свідки особи, які були безпосередніми виконавцями зазначених робіт по договорам підряду: ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , повідомили, що виконуючи зазначені роботи за укладеними договорами підряду, у будь-які службові відрядження не виїжджали, жодних грошових коштів на накладні витрати для роботи за вказаними договорами від керівництва НДІ Мікрографії не отримували.

Аналізом договорів на виконання робіт з розроблення нормативних документів, які укладались між НДІ мікрографії та ДП «УкрНДНЦ» встановлено, що в актах здачі-приймання роботи за вказаними договорами не дивлячись на те, що виконавці у службові відрядження не їздили, накладних витрат не мали, та згідно з їх свідченнями із сторонніми організаціями не співпрацювали, директором НДІ мікрографії ОСОБА_35 засвідчувалось, що роботу з розроблення нормативних документів виконано відповідно до підписаних договорів на передбачену договорами суму. Допитана у якості свідка головний бухгалтер НДІ мікрографії вказала, що кошторис, долучений до вказаних договорів на виконання робіт, формується відділом моніторингу та планування науково-дослідних робіт та затверджується директором НДІ мікрографії. У подальшому даний кошторис підписується представником комітету з конкурсних торгів ДП «УкрНДНЦ» та директором НДІ мікрографії. Також свідок зазначила, що грошові кошти за наступними статтями кошторису, а саме: «матеріали», «витрати на службові відрядження», «витрати на роботи, які проводять сторонні підприємства, установи, організації» закладаються завідувачем відділу моніторингу та планування науково-дослідних робіт та затверджується директором НДІ мікрографії, в межах наданих за тендерною пропозицією грошових коштів на власний розсуд, відповідно до потреб тієї роботи, яка має бути виконана. Грошові кошти на службові відрядження нараховуються бухгалтерією відповідно до наданих докладних записок, наказів про відрядження, звітів про відрядження; за статтею «витрати на роботи, які проводять сторонні підприємства, установи, організації» - нараховуються відповідно до наданих документів, а саме: договорів зі співвиконавцями та актами приймання-передачі виконаних робіт.

Допитаний у якості свідка ОСОБА_29 пояснив, що з 03.12.2012 працює на посаді начальника відділу 12 НДІ мікрографії, особисто він ніколи не здійснював роботи щодо гармонізації та приведення до відповідності діючої нормативної бази. При цьому, влітку 2017 року його викликав до себе директор НДІ мікрографії ОСОБА_36 та попрохав підписати договір на проведення зазначених робіт. Своє прохання мотивував тим, що на підставі зазначеного договору свідок отримає готівкові кошти, які буде зобов`язаний передати ОСОБА_37 на потреби інституту. Свідок погодився, та через деякий час у кабінеті начальника відділу 03 НДІ мікрографії ОСОБА_38 (який на теперішній час з січня 2018 року займає посаду заступника директора по загальним питанням) підписав договір на приблизну суму 14800 гривень. Будь-яких робіт на виконання даного договору, за домовленістю із директором інституту свідок не здійснював. Хто саме здійснив дані роботи свідку не відомо. Отримавши грошові кошти, ОСОБА_29 особисто передав їх директору інституту ОСОБА_39 .

Слідчий зазначає, що одночасно встановлено, що за невідомих обставин НДІ мікрографії з метою легалізації грошових коштів, передбачених у кошторисах до договорів з ДП «УкрНДНЦ» як «витрати на роботи, які виконують сторонні підприємства, установи, організації», вже після здачі замовнику (тобто ДП «УкрНДНЦ») всіх виконаних робіт згідно з актами прийому-здачі, укладають зі сторонніми організаціями договори на отримання консультаційних послуг, з метою виконання вже зданих замовнику робіт. Так, наприклад отримано договори з науково-технічної послуги, два з яких датовані 02.11.2018 - №67/18, 68/18 відповідно, а також договори датовані 14 грудня 2018 року, а саме договір 69/18, 70/18,71/18, 72/18, які укладались між НДІ мікрографії та ПАТ «ВІТ».

Враховуючи викладене, у органу досудового розслідування наявні обґрунтовані підстави вважати, що посадовими особами НДІ мікрографії допущено розтрату та подальше привласнення грошових коштів з державного бюджету України. При цьому, відповідно до умов укладених договорів підряду НДІ мікрографії та зазначені вище особи перебувають у статусі замовника та виконавців робіт, а не роботодавця та працівника установи. Таким чином, вищевказані особи повинні були виконувати зазначені роботи не як працівники НДІ мікрографії, а як самостійні фізичні особи, відповідно до умов укладених ними договорів підряду, використовуючи при цьому власну техніку та ресурси. Однак, під час досудового розслідування встановлено, що деякі працівники виконували роботи за укладеними з НДІ мікрографії договорами підряду безпосередньо у робочий час, використовуючи при цьому робочі комп`ютери. Так, допитані під час досудового розслідування працівники НДІ мікрографії ОСОБА_19 , ОСОБА_17 , ОСОБА_20 вказали, що виконували зазначені вище роботи на комп`ютерах, якими користуються під час виконання своїх службових обов`язків у якості працівників НДІ мікрографії. У зв`язку з викладеним, є обґрунтовані підстави вважати, що працівники НДІ мікрографії у робочий час із використанням наданих їм державою ресурсів здійснювали роботи, які не входять до кола їх службових обов`язків, за укладеними з НДІ мікрографії окремими договорами підряду.

За таких обставин, у органу досудового розслідування задля підтвердження зазначеної інформації, яка у подальшому буде використана під час проведення судових компьютерно-технічної та економічної експертиз, виникла потреба у проникненні до приміщень НДІ мікрографії, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , з метою здійснення огляду комп`ютерної техніки з використанням якої працюють наступні працівники НДІ мікрографії, а саме: ДорошенкоГ.А. , ОСОБА_7 , ОСОБА_40 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 ..

Речовими доказами у відповідності до ст. 98 КПК України є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди.

У відповідностідо відомостей Єдиного державногореєстру юридичнихосіб,фізичних осіб-підприємцівта громадськихформувань Науково-дослідний, проектно-конструкторський та технологічний інститут мікрорафії, (код ЄДРПОУ 14321156) розміщений у приміщенні за адресою: м. Харків, пров. Академіка Підгорного 1/60.

Беручи доуваги те,що дані,які знаходятьсяна комп`ютерномуобладнанні,яке знаходитьсяу володінніНауково-дослідного,проектно-конструкторськогота технологічногоінституту мікрорафії,мають суттєвезначення длявстановлення важливихобставин укримінальному провадженні, виникла необхідність проведення огляду вищезазначеного приміщення.

В судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали подане клопотання та просили суд його задовольнити.

Слідчий суддя, вислухавши думку прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.

Положеннями ч.1 ст.237 КПК України передбачена можливість проведення огляду приміщень, речей та документів з боку слідчого з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.2 вказаної статті огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч.1, та ч.3 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьої цієї статті.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 02.03.2018 до Харківської місцевої прокуратури №3 надійшла заява ОСОБА_29 про те, що посадовими особами Науково-дослідного, проектно-конструкторського та технологічного інституту мікрографії привласнено грошові кошти з державного бюджету України на загальну суму приблизно 600000 гривень.

За даним фактом СВ Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області розпочато кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018221050000096від 03.07.2018р.за ознакамикримінального правопорушення,передбаченого ч.3ст.191КК України.

Відповідно до відомостей Єдиного державногореєстру юридичнихосіб,фізичних осіб-підприємцівта громадськихформувань Науково-дослідний, проектно-конструкторський та технологічний інститут мікрографії (код ЄДРПОУ 14321156) розміщений у приміщенні за адресою: м. Харків, пров. Академіка Підгорного 1/60.

З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018221050000096від 03.07.2018р.за ознакамикримінального правопорушення,передбаченого ч.3ст.191КК України, у слідчого виникла необхідність в проведенні огляду комп`ютерного обладнання, яке знаходиться у володінні Науково-дослідного, проектно-конструкторського та технологічного інституту мікрографії, з використанням якої працюють наступні особи, причетні до виконання робіт за договорами, укладеними між Науково-дослідного,проектно-конструкторськогота технологічногоінституту мікрографії таДП «УкрНДНЦ», а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , з можливістю вилучення відповідних цифрових носіїв інформації за необхідності. Метою проведення огляду є виявлення та фіксація інформації, для перевірки наявних на теперішній час підстав вважати, що працівники НДІ мікрографії у робочий час із використанням наданих їм державою ресурсів здійснювали роботи, які не входять до кола їх службових обов`язків, за укладеними з НДІ мікрографії окремими договорами підряду. За таких обставин, у органу досудового розслідування задля підтвердження зазначеної інформації, яка у подальшому буде використана під час проведення судових комп`ютерно-технічної та економічної експертиз, наявна потреба у огляді комп*ютерної техніки із залученням спеціаліста з можливістю вилучення відповідних цифрових носіїв інформації за необхідності, а тому клопотання слідчого слідчий суддя вважає таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.372,36, 91, 92, 99, 234, 237 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВНемишлянськоговідділу поліціїГоловного управлінняНаціональноїполіції вХарківськійобластілейтенанту поліції ОСОБА_4 ,прокурору Харківськоїмісцевої прокуратури№3Харківської області ОСОБА_3 на проведенняогляду приміщень Науково-дослідного проектно-конструкторського та технологічного інституту мікрорафії, (код ЄДРПОУ 14321156), який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з метою здійснення із залученням спеціалісту огляду комп*ютерної техніки, з використанням якої працюють наступні особи: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , з можливістю вилучення відповідних цифрових носіїв інформації за необхідності.

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 04.03.2019 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1