Ухвала

від 11.02.2019 по справі 2а/0570/11750/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

11 лютого 2019 р. Справа №2а/0570/11750/2012

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов'янського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2а/0570/11750/2012 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Микитівському районі м. Горлівки Донецької області

до відповідача: Державного підприємства "Шахта ім. Ю.О. Гагаріна"

за участю третьої особи Міністерство вугільної промисловості України

про: стягнення капіталізованих платежів у розмірі 361144288,68 грн.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Микитівському районі м. Горлівки Донецької області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства "Шахта ім. Ю.О. Гагаріна" за участю третьої особи Міністерство вугільної промисловості України про стягнення капіталізованих платежів у розмірі 361144288,68 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 19 грудня 2012 року позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань в Микитівському районі м. Горлівки Донецької області до Державного підприємства "Шахта ім. Ю.О. Гагаріна" за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Міністерства вугільної промисловості України про стягнення капіталізованих платежів на суму 361144288,68 грн. задоволено повністю.

Стягнуто з Державного підприємства "Шахта ім. Ю.О. Гагаріна" на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань в Микитівському районі м. Горлівки Донецької області суму капіталізованих платежів в розмірі 361144288,68 грн.

19 березня 2013 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Слов'янську Донецької області видано виконавчий лист по справі № 2а/0570/11750/2012.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2016 року видано дублікат виконавчого листа по справі № 2а/0570/11750/2012.

28 листопада 2016 року видано дублікат виконавчого листа по справі.

29 січня 2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов'янського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі № 2а/0570/11750/2012, за позовною заявою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Микитівському районі м. Горлівки Донецької області до Державного підприємства "Шахта ім. Ю.О. Гагаріна", за участю третьої особи Міністерство вугільної промисловості України про стягнення капіталізованих платежів у розмірі 361144288,68 грн.

В обґрунтування заяви про заміну сторони виконавчого провадження Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов'янського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області посилається на те, що відповідно до п. 4, 5 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 23.09.1999 року № 1105-XIV був створений Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автоновмній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районнах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в АРК, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Заявник вказує на те, що з 01.08.2017 року всі функції та завдання, визначені в Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування забезпечуються Фондом соціального страхування України та його робочими органами.

10.05.2017 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис про реєстрацію юридичних осіб - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування

Відповідно до постанови правління Фонду соціального страхування від 08 лютого 2017 року № 13 Про затвердження граничної чисельності працівників Фонду соціального страхування України, структури органів Фонду та створення робочих органів було утворено шляхом реорганізації Горлівське міське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Згідно наказу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області № 272 від 26.10.2017 року Про припинення діяльності відділення управління виконавчої дирекції Фонду в Донецькій області з 01.01.2018 року припинена діяльність Горлівського міського відділення у Микитівському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Згідно з передавальним актом від 01 серпня 2017 року правонаступником всього майна, майнових, немайнових прав та обов'язків відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Микитівському районі м. Горлівки Донецької є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

19 серпня 2017 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Микитівському районі м. Горлівки Донецької області.

З огляду на вищевикладене, представник заявника просив замінити Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Микитівському районі м. Горлівки Донецької області у виконавчому провадженні його правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов'янського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, оскільки відповідно до наказу № 272 від 26.10.2017 року припинена діяльність Горлівського міського відділення у Микитівському районі м. Горлівки Донецької області та виконання передано Слов'янському відділенню управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, а також у зв'язку з тим, що боржник перебуває на обліку у Слов'янському відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, заслухавши пояснення заявника, суд приходить до висновку про часткове задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Судом встановлено, що Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Микитівському районі м. Горлівки Донецької області реорганізовано шляхом приєднання відділення до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

З 01 серпня 2017 року всі функції та завдання, визначені в Законі України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування забезпечується Фондом соціального страхування України та його робочими органами.

Відповідно до постанови правління Фонду соціального страхування від 18 лютого 2017 року № 13 було утворено шляхом реорганізації Слов'янське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, як відокремлений підрозділ Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Суд звертає увагу, що приписами п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України Про виконавче провадження у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.

Тобто з аналізу наведеної норми слідує, що стороною у виконавчого провадженні має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

З урахуванням викладеного, суд вважає необґрунтованими доводи заявника стосовно заміни неналежної сторони виконавчого провадження - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Микитівському районі Донецької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов'янського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, оскільки Слов'янське відділення Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області не є правонаступником позивача по справі та не є юридичною особою.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов'янського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2а/0570/11750/2012, а саме Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Микитівському районі м. Горлівки Донецької області на правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Керуючись ст. 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов'янського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні по справі № 2а/0570/11750/2012 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань в Микитівському районі м. Горлівки Донецької області до Державного підприємства "Шахта ім. Ю.О. Гагаріна" за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Міністерства вугільної промисловості України про стягнення капіталізованих платежів на суму 361144288,68 грн. - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Микитівському районі м. Горлівки Донецької області (код ЄДРПОУ 25968323) на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231).

Ухвала може бути пред'явлена до виконання разом з виконавчим листом по справі.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Олішевська В.В.