Ухвала

від 20.02.2019 по справі 2а/1270/319/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 лютого 2019 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/319/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Секірської А.Г.,

за участю секретаря судового засідання: Вакуленка А.В.,

представника позивача: не прибув,

представника відповідача: не прибув,

розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом приватного підприємства Фріланс до Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом приватного підприємства Фріланс до Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії та скасування податкового повідомлення-рішення.

01.02.2019 за вх. № 5657/2019 від представника Луганської ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області надійшло клопотання про заміну відповідача - Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області, на належного відповідача - Луганську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області.

Представник позивача у підготовче засідання не прибув. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням юридичної особи - позивача було м. Алчевськ Луганської області. Згідно листа в.о. директора ЛД УДППЗ "Укрпошта" від 26.10.2017 № 594 з 07 листопада 2014 УДППЗ "Укрпошта" (з урахуванням оновленої інформації) не здійснює пересилання пошти, зокрема до/з міста Луганськ Луганської області. Тому повідомлення позивача про дату, час та місце слухання справи здійснювалось шляхом опублікування оголошення про виклик представника ПП Фріланс на офіційному веб-порталі Судової влади України (арк. спр. 161).

Представник відповідача у підготовче засідання не прибув.

Розглянувши клопотання про заміну відповідача, суд дійшов такого.

Представник Луганської ОДПІ при обгрунтуванні клопотання посилається на статтю 48 КАС України, відповідно до частини третьої якої якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 04.11.2015 № 892 Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби було реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком

Згідно з додатком 2 до вищевказаної постанови, Алчевську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області реорганізовано шляхом приєднання до Луганської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області.

Статтею 52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

В даному випадку суд вважає допустити заміну відповідача Алчевської ОДПІ правонаступником - Луганською ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області у відповідності до вимог статті 52 КАС України, а не статті 48 КАС України, як зазначено Луганською ОДПІ, оскільки в даному випадку позовні вимоги були пред'явлені до належного відповідача, і станом на теперішній час відбулося правонаступництво.

На підставі викладеного суд вважає клопотання представника позивача обґрунтованим та таким, яке слід задовольнити.

Керуючись статтями 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача по справі - Алчевську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області, правонаступником - Луганською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Луганській області.

Зобов'язати Луганську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали надати суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Відкласти підготовче засідання на 28 лютого 2019 року на 13 год. 00 хв.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.Г. Секірська