Ухвала

від 06.03.2019 по справі 822/1468/17

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

про передачу справи на розгляд

Великої Палати Верховного Суду

06 березня 2019 року

м. Київ

справа №822/1468/17

адміністративне провадження №К/9901/67448/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Кравчука В.М.,

суддів: Анцупової Т.О., Берназюка Я.О.,

розглянув у попередньому судовому засіданні справу №822/1468/17 за касаційною скаргою Приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма "Берегиня"на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.07.2018 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09.11.2018 у справі №822/1468/17 за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма "Берегиня" до Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради, Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Рубін Карпет", про визнання протиправним та скасування рішення, визнання недійсним та скасування свідоцтва, -

УСТАНОВИВ:

1. У травні 2017 року Приватне сільськогосподарське підприємство "Агрофірма "Берегиня" звернулось до суду з позовом до Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради, Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, в якому просило визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції №17391280 від 21.11.2014 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, яким зареєстровано право власності на складське приміщення, загальною площею 840,6 кв.м, що розташовано у м. Хмельницький, вул. Польова,1, за Товариством з обмеженою відповідальністю "Рубін Карпет" (код 37462845); визнати протиправним та скасувати свідоцтво № 29838781 про право власності на складське приміщення, загальною площею 840,6 кв.м, що розташоване у м. Хмельницький, вул. Польова, 1, за Товариством з обмеженою відповідальністю "Рубін Карпет" (код 37462845), видане Державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції 21.11.2014.

2. Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.07.2018, залишеною без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09.11.2018, провадження у справі закрито на підставі п.1 ч.1 ст.238 КАС України, оскільки справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

3. Оскаржувані рішення мотивовані тим, що предметом спору є вирішення питання правомірності переходу права власності на нерухоме майно від позивача до третьої особи, що вказує на наявність спору про право при цьому державний реєстратор фактично здійснив лише посвідчення факту переходу права власності, однак не вирішував саме питання кому саме належить майно щодо якого відбулася спірна реєстрація.

4. 10.12.2018 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма "Берегиня" на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.07.2018 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09.11.2018.

5. Ухвалою Верховного Суду від 18.12.2018 було відкрито провадження у даній справі. У касаційній скарзі скаржник просив скасувати оскаржувані рішення та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, передати справу на розгляд до Великої Палати Верховного Суду. 902.01.2019 надійшов відзив від третьої особи Товариство з обмеженою відповідальністю "Рубін Карпет".

6. Скаржник у своїй касаційній скарзі зазначає, що ухвала та постанова суду першої та апеляційної інстанції відповідно прийняті з порушеннями норм процесуального права, оскільки справу належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, адже спір є публічно-правовим та не виник з майнових правовідносин.

7. Проводячи дії з підготовки справи до касаційного розгляду, колегією суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді встановлено, що заявник касаційної скарги оскаржує судові рішення з мотивів порушення судами правил предметної юрисдикції.

8. Відповідно до ч. 6 ст. 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

9. Згідно з ст. 347 КАС України питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи. Про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із викладенням мотивів необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у рішенні, визначеному в ч. 1-4 ст.346 цього Кодексу, або із обґрунтуванням підстав, визначених у ч. 5 або 6 ст. 346 цього Кодексу.

10. На підставі викладеного, беручи до увагу ту обставину, що скаржник оскаржує судові рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, Суд дійшов висновку про наявність підстав для передачі справи № 822/1468/17 на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись ст. 346, 347 КАС України, Суд -

У Х В А Л И В:

Справу №822/1468/17 передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду .

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук

Суддя Т.О. Анцупова

Суддя Я.О. Берназюк