Ухвала

від 06.03.2019 по справі 6/228-ап-07

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

06 березня 2019 р. м. ХерсонСправа № 6/228-АП-07

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дубровної В.А. ,

при секретарі: Собчук Є.В.,

за участю представників

заявника (відповідача) - Іпатова В.В.

позивача - Козлова А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про залучення до участі у справі третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмету спору у справі за заявою Закритого акціонерного товариства Агрофірма Титанік про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі до Закритого акціонерного товариства "Агрофірма "Титанік" про припинення юридичної особи,

встановив :

У 2007 році Державна податкова інспекція у Голопристанському районі Херсонської області звернулася до Господарського суду Херсонської області з позовом до Закритого акціонерного товариства "Агрофірма "Титанік" про припинення підприємницької діяльності юридичної особи.

Постановою Господарського суду Херсонської області від 16 жовтня 2007 р. у справі № 6/228-АП-07 позов Державної податкової інспекції у Голопристанському районі Херсонської області задоволено, постановлено припинити юридичну особу-підприємця Закритого акціонерного товариства "Агрофірма "Титанік", ЄДРПОУ 30557043, вул. Ларіонова, 95-А, м. Гола Пристань Херсонської області.

28 січня 2019 р. Закрите акціонерне товариство "Агрофірма "Титанік" (далі - заявник, ЗАТ "АФ "Титанік") звернулося до Херсонського окружного адміністративного суду з заявою про перегляд постанови Господарського суду Херсонської області від 16.10.2007 року по справі № 6/228-АП-07, у якій просить ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову Державної податкової інспекції у Голопристанському районі Херсонської області, правонаступником якої є ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі.

Ухвалою суду від 11.02.2019 р. відкрито провадження за заявою закритого акціонерного товариства "Агрофірма "Титанік" про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Господарського суду Херсонської області від 16.10.2007 р. у справі № 6/228-АП-07, призначено судове засідання на 01 березня 2019 р.

Протокольною ухвалою суду від 01 березня 2019 р. оголошено перерву в судовому засіданні до 05.03.2019 р.

Судове засідання, призначене на вказану дату, не відбулось у зв'язку з участю судді Дубровної В.А. у складі колегії суддів при розгляді виборчої справи № 540/410/19, натспне судове засідання призначено на 06.03.2019р.

Як встановлено судом, 01.03.2019 р. до суду надійшла заява ОСОБА_3, діючого від власного імені як засновника та акціонера ЗАТ АФ "Титанік", та від імені керівника ЗАТ АФ "Титанік" ОСОБА_4 на підставі ордеру серії МК № 63145, відповідно до прохальної частини якої просить:

- залучити в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору засновника, акціонера та колишнього голову комісії з припинення ЗАТ АФ "Титанік" - ОСОБА_3;

- залучити в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору керівника (директора) ЗАТ АФ "Титанік" - ОСОБА_4

Вказана заява обґрунтована тим, що матеріали даної справи та матеріали реєстраційної справи ЗАТ АФ "Титанік" після набрання законної сили постановою Господасрького суду Херсонської області від 16.10.2007 р., прийнятої по справі № 6/228-АП-07, ОСОБА_3 як акціонера та голову спостережної ради товариства було призначено головою комісії з припинення ЗАТ АФ "Титанік", у звязку з чим на той час директором товариства ОСОБА_5 було передано йому оригінальну печатку, реєстраційну та іншу документацію підприємства. При цьому, 08.09.2010 р. Господарський суд Херсонської області в межах даної справи постановив ухвалу, якою змінив склад ліквідаційної комісії ЗАТ АФ "Титанік", призначив головою ліквідаційної комісії ОСОБА_6, всупереч рішенню Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2009 р. Таким чином, за позицією заявника, ОСОБА_6 як голова комісії з припинення, ОСОБА_7 та ОСОБА_8, як її члени, не є уповноваженими особами на здійснення повноважень від імені ЗАТ АФ "Титанік" в силу приписів ч. 3 ст. 105 ЦК України. Проте, зясувати повноваження особи, яка звернулася від імені ЗАТ АФ "Титанік" ОСОБА_3 не має можливості, оскільки не ознайомлений з даною заявою та її матеріалами. Керуючись ч.1 ст. 53 КАС України просить залучити його та ОСОБА_4 в якості третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмету спору.

В судовому засідання представник заявника ЗАТ АФ "Титанік" заперечив проти задоволення даного клопотання, оскільки треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмету спору можуть вступити в справу шляхом пред'явлення позову до сторін, чого не зроблено ОСОБА_3 при зверненні з даною заявою. Крім того, представник ЗАТ АФ "Титанік" звернув увагу, що при поданні такого адміністративного позову змінюється підсудність розгляду спірних правовідносин.

Представник відповідача підтримав позицію представника ЗАТ АФ "Титанік", просив відмовити в задоволенні даної заяви.

Надаючи правову оцінку клопотанню ОСОБА_3 на предмет його узгодженості з нормами процесуального права, суд вказує наступне.

Процесуальні питання щодо порядку та підстав залучення до участі у справі третіх осіб врегульовані статтею 49 КАС України.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 49 КАС України треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред'явивши позов до однієї або декількох сторін. Задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача.

Аналіз змісту вказаної норми права дає суду підстави вважати, що вступ до участі у справі третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги шляхом пред'явлення позову до однієї або декількох сторін, можливий лише у випадку розгляду адміністративної справи по суті позовних вимог.

Натомість, суд зазначає, що предметом розгляду є заява ЗАТ АФ "Титанік" щодо перегляду постанови Господарського суду Херсонської області від 16.10.2007 р. у справі № 6/228-АП-07 за нововиявленими обставинами, порядок розгляду якої регулюється статтями 361-369 КАС України.

Враховуючи, що Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено можливості вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги, до участі у справі при розгляді заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, а також заявлення додаткових позовних вимог або пред'явлення позову третіми особами, тому відсутні законні підстави для задоволення заяви ОСОБА_3

Щодо доводу заявника ОСОБА_3 про відсутність у ОСОБА_6 повноважень на звернення до суду з даною заявою, то відповідно до наявного у справі витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 01.03.2019 р. № 1005069776, станом на 01.03.2019 р. ОСОБА_6 є головою комісії з припинення або ліквідатором ЗАТ АФ "Титанік", чим спростовується вказаний довід ОСОБА_3

Процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал. ( ч. 2 ст. 241 КАС України).

Керуючись ст. 47, 167, 241, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив :

У задоволенні заяви ОСОБА_3 від 01.03.2019 р. про залучення до участі у справі третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги - відмовити.

Копію даної ухвали надіслати ОСОБА_3.

Ухвала окремо від рішення оскарженню не підлягає, заперечення на неї включається до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Дубровна В.А.