Ухвала

від 03.06.2010 по справі 2а-2218/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття адміністративної справи до свого провадження

03 червня 2010 року справа № 2а-2218/10/2370 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Холод Р.В., перевіривши матеріали адміністративної справи:

за позовом до треті особи про фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач) Державної адміністрації автотранспорту Міністерства та транспорту та зв'язку України (далі - відповідач) фізична особа-підприємець ОСОБА_2, відкрите акціонерне товариство Монастирищенське АТП-17140 визнання протиправними і нечинними рішень суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинення дій, ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Черкаського окружного адміністративного суду до Державної адміністрації автотранспорту Міністерства та транспорту та зв'язку України, треті особи фізична особа-підприємець ОСОБА_2, відкрите акціонерне товариство Монастирищенське АТП-17140 про визнання протиправними та нечинними рішення комітету з проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на міжобласних маршрутах загального користування Державної адміністрації автомобільного транспорту Міністерства транспорту та зв'язку України щодо визначення переможцями конкурсу на самостійне виконання рейсів 25/26 маршруту Монастирище - Київ ПП ОСОБА_2, рейсів 107/108, 345/346 маршрутів Київ - Монастирище ВАТ Монастирищенське АТП - 17140 , що були оформлені пунктами 5 та 7 протоколу засідання цього комітету від 25.11.2008 р. № 175; визнання наказу відповідача про затвердження протоколу № 175 комітету з проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на міжобласних маршрутах загального користування протиправним та нечинним в частині затвердження пунктів 5 та 7 протоколу засідання зазначеного комітету від 25.11.2008 р. №175 в частині визнання переможцями конкурсу на самостійне виконання рейсів 25/26 маршруту Монастирище - Київ ПП ОСОБА_2, рейсів 107/108, 345/346 маршрутів Київ - Монастирище ВАТ Монастирищенське АТП - 17140 та в частині розпорядження про надання дозволів на право перевезення пасажирів автомобільним транспортом у міжобласному сполученні з укладенням відповідних договорів вказаним особам на зазначених маршрутах; зобов'язання відповідача скасувати дозволи на право перевезення пасажирів автомобільним транспортом у міжобласному сполучення за рейсами 25/26 маршруту Монастирише - Київ, за рейсами 107/108, 345/346 маршрутів Київ - Монастирище, які були надані відповідачем на виконання наказу про затвердження протоколу № 175 комітету з проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на міжобласних маршрутах загального користування ПП ОСОБА_2, ВАТ Монастирищенське АТП - 17140 та повідомити про зазначені обставини вказаних осіб та автостанції, що здійснюють обслуговування пасажирів на зазначених маршрутах; визнання переможцем конкурсу на самостійне виконання рейсів 25/26 маршруту Монастирище - Київ, рейсів 107/108, 345/346 маршрутів Київ - Монастирище ПП ОСОБА_3 та інше.

За наслідками розгляду справи Черкаським окружним адміністративним судом винесена постанова від 12.05.2009 р., якою в задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.10.2009 р. апеляційна скарга фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задоволена, а постанова Черкаського окружного адміністративного суду від 12.05.2009 р. скасована.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27.04.2010 р. касаційна скарга Державної адміністрації автотранспорту Міністерства та транспорту та зв'язку України задоволена частково, постанова Черкаського окружного адміністративного суду від 12.05.2009 р. та постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 29.10.2009 р. скасовані та справа направлена на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

За результатами проведення автоматичного розподілу справ справа призначена до розгляду судді Гараню С.М. та 19 травня 2010 року винесено ухвалу про прийняття адміністративної справи до свого провадження.

У зв'язку з тим, що суддя Гарань С.М. брав участь у вирішенні цієї адміністративної справи в суді першої інстанції, ухвалою від 28.05.2010 р. заявлено самовідвід.

За результатами проведення автоматичного розподілу справ між суддями дана справа призначена до розгляду судді Холоду Р.В.

Згідно ч. 1 ст. 24 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Відповідно до п. 1 Положення про Державну адміністрацію автомобільного транспорту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2008 р. № 771, Державна адміністрація автомобільного транспорту є урядовим органом у сфері автомобільного транспорту, який діє у системі Мінтрансзв'язку, а тому не є центральним органом виконавчої влади.

Спір виник із публічно-правових відносин і відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства суддею одноособово.

Керуючись ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Прийняти до свого провадження адміністративну справу № 2а-2218/10/2370 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної адміністрації автотранспорту Міністерства та транспорту та зв'язку України, треті особи фізична особа-підприємець ОСОБА_2, відкрите акціонерне товариство Монастирищенське АТП-17140 про визнання протиправними і нечинними рішень суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинення дій.

Призначити судове засідання на 16 червня 2010 року, о 15 годині 00 хвилин , яке буде проводитись суддею Холодом Р.В., одноособово в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 245.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

На судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобов'язані завчасно повідомити про це суд відповідно до вимог частини 2 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Холод