Ухвала

від 13.03.2019 по справі 200/2662/19-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкладення судового засідання та витребування доказів

13 березня 2019 р. Справа №200/2662/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., при секретарі судового засідання Притулі С.С., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «РУССОЛЬ-Україна» до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання протиправними та скасування акту обстеження земельної ділянки, акту перевірки, розрахунку шкоди, повідомлення про розгляд справи про адміністративне правопорушення та повідомлення про сплату шкоди,-

за участю представників сторін:

представник позивача - ОСОБА_1, ордер серія АА №020186

представник відповідача - не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «РУССОЛЬ-Україна» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, в якому просить суд: визнати протиправними та скасувати:

- акт обстеження земельної ділянки № 20-ДК/10/АО/10/01-19 від 31.01.2019 року,

- акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об'єктом - земельної ділянки №20-ДК/18/АП/09/01-19 від 31.01.2019 року,

- розрахунок шкоди, заподіяної державі внаслідок самовільного використання земельної ділянки площею 149,2219 сільськогосподарського призначення, розташованої за межами населених пунктів на території Райгородоцької селищної ради Слов'янського району Донецької області,

- повідомлення про розгляд справи про адміністративне правопорушення №20- ДК/001/04/01/-19 від 08.02.2019 року;

- повідомлення №28-5-0.47-77/90-19 від 08.02.2019 р. про сплату шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриву (родючого шару грунту) без спеціального дозволу у розмірі 238 456,60 грн., що видано Головним управлінням Держгеокадастру у Донецькій області;

- стягнути з державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «РУССОЛЬ-Україна» витрати по сплаті судового збору.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 лютого 2019 року відкрито провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю РУССОЛЬ-Україна до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено судове засідання на 13 березня 2019 року.

У судове засідання, призначене на 13 березня 2019 року з'явився представник позивача, представник відповідача не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Разом з цим, 13 березня 2019 року через відділ документообігу та архівної роботи суду представником відповідача надано клопотання про відкладення засідання, призначеного на 13.03.2019 року з метою досконалого ознайомлення з позовними вимогами, надання обґрунтованого відзиву, надання додаткових доказів.

Розглянувши клопотання представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно до частини 1 статті 72 КАС України - доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Принцип рівності сторін один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом (серед інших рішень та mutatismutandis, "Кресс проти Франції" (Kress v. France), [GC], № 39594/98, п. 72, ECHR 2001-VI; "Ф.С.Б. проти Італії" (F.C.B. v. Italy) від 28 серпня 1991 року, Серія A № 208-B, п. 33; "Т. проти Італії" (Т. v. Italy) від 12 жовтня 1992 року, Серія A № 245-C, п. 26; та "Кайя проти Австрії" (Kaya v. Austria), № 54698/00, п. 28, від 8 червня 2006 року).

Гарантії Статті 6 § 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є вчинення операцій із доказами на процесуальному рівні. Прийнятність доказів або спосіб їх оцінки за обставинами справи, у першу чергу питання національних судів, чиїм завданням є оцінка доказів у процесі слухання справи (Garcіa Ruiz v. Spain (ОСОБА_2 проти Іспанії) [ВП], § 28; Farange S.A. v. France (Фаранж проти Франції) (dйc.)).

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що для повного і всебічного з'ясування обставин справи, необхідно витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії наказу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області № 20-ДК від 31.01.2019 року, лист Служби безпеки України від 30.01.2019 року, докази надіслання (повідомлення) наказу до позивача.

Статтею 14 КАС України передбачено, що ухвали суду є обов'язковими для виконання на всій території України всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями.

Відповідно до частини 5 статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Серед основних засад судочинства в Україні, згідно з пунктом 9 частини 3 статті 129 Конституції України, є обов'язковість рішень суду.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, зокрема, у зв'язку з першою неявкою в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Відповідно до ч. 3 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Відповідно до ч. 8 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Керуючись ст.ст. 3, 9, 14, 44, 72, 77, 79, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «РУССОЛЬ-Україна» до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання протиправними та скасування акту обстеження земельної ділянки, акту перевірки, розрахунку шкоди, повідомлення про розгляд справи про адміністративне правопорушення та повідомлення про сплату шкоди - відкласти до 01 квітня 2019 року об 11:30 год.

Витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області належним чином засвідчені копії наказу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області № 20-ДК від 31.01.2019 року, лист Служби безпеки України від 30.01.2019 року, докази надіслання (повідомлення) наказу до позивача.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до статті 294, частин другої та третьої статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження даної ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кочанова П.В.