Ухвала

від 15.03.2019 по справі 7535/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 7535/10/1570

УХВАЛА

15 березня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретар судового засідання Іщенко С.О.,

за участю:

представника відповідача - ОСОБА_1 (за довіреністю),

представника прокуратури - ОСОБА_2 (за посвідченням),

розглядаючи в підготовчому засіданні справу за позовом приватного підприємства Ексімтранссервіс-Південь до Державної податкової інспекції у Малиновському районі міста ОСОБА_3 управління ДФС в Одеській області, за участю Одеської місцевої прокуратури про визнання недійсними та скасування повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В :

Приватне підприємство Ексімтранссервіс-Південь звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Малиновському районі міста ОСОБА_3 управління ДФС в Одеській області про визнання недійсними та скасування податкових повідомлень-рішень 28.12.2009 №0007572301/0, від 28.12.2009 №0000532350/0, від 19.02.2010 №0001461502/0, від 19.02.2010 №0001451502/0.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 21.10.2011, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.12.2013, адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 28.12.2009 №0007572301/0, від 28.12.2009 №0000532350/0, від 19.02.2010 №0001461502/0, від 19.02.2010 №0001451502/0.

Постановою Верховного Суду від 06 листопада 2018 року касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі міста ОСОБА_3 управління ДФС в Одеській області задоволено частково, скасовано постанову Одеського окружного адміністративного суду від 21.10.2011 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.12.2013, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Супровідним листом №2а-7535/10/1570/44713/18 від 21.12.2018 року Верховним Судом направлено справу №2а-7535/10/1570 до Одеського окружного адміністративного суду.

27 грудня 2018 року справа №7535/10/1570 надійшла до Одеського окружного адміністративного суду та згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана на розгляд головуючому судді Вовченко О.А.

Ухвалою суду від 02.01.2019 року прийнято до провадження адміністративну справу №7535/10/1570 за позовом приватного підприємства Ексімтранссервіс-Південь . Розпочато розгляд справи за позовом приватного підприємства Ексімтранссервіс-Південь до Державної податкової інспекції у Малиновському районі міста ОСОБА_3 управління ДФС в Одеській області, за участю прокурора Малиновського району міста Одеси про визнання недійсними та скасування повідомлень-рішень за правилами загального позовного провадження спочатку. Призначено підготовче засідання.

27 лютого 2019 року ухвалою суду продовжено строк підготовчого провадження у даній справі та призначено підготовче засідання.

15 березня 2019 року усною ухвалою суду, внесеною до протоколу судового засідання, замінено прокурора Малиновського району міста Одеси на Одеську місцеву прокуратуру.

У судовому засіданні представник відповідача просила суд не допустити представника позивача ОСОБА_4 до участі у справі та не брати до уваги подані ним документи, оскільки раніше він представляв інтереси відповідача у даній справі.

Розглядаючи клопотання представника відповідача, суд зазначає наступне.

Згідно ч.ч.1,2,3 ст.55 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника. Юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до ч.1 ст.57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Особа не може бути представником, якщо вона у цій справі представляє або представляла іншу особу, інтереси якої у цій справі суперечать інтересам її довірителя (ч.2 ст.58 КАС України).

Згідно п.1 ч.1 ст.1 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність адвокат - фізична особа, яка здійснює адвокатську діяльність на підставах та в порядку, що передбачені цим Законом.

Згідно ч.1 ст.28 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність адвокату, адвокатському бюро або адвокатському об'єднанню забороняється укладати договір про надання правової допомоги у разі конфлікту інтересів. Адвокату забороняється укладати договір про надання правової допомоги і він зобов'язаний відмовитися від виконання договору, укладеного адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням, у разі, якщо: 3) адвокат брав участь у відповідному провадженні, і це є підставою для його відводу згідно з процесуальним законом.

Судом встановлено, що згідно ордеру серії ОД №364361 від 18 лютого 2019 року на підставі договору про надання правової допомоги №15/02-01 від 15 лютого 2019 року ОСОБА_4 уповноважений представляти інтереси приватного підприємства Ексімтранссервіс-Південь у суді від імені адвокатського бюро Олега Николина НІКА .

При цьому, як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_4 також раніше брав участь у справі в судових засіданнях у якості представника відповідача Державної податкової інспекції у Малиновському районі міста ОСОБА_3, що підтверджується, зокрема, довіреностями Державної податкової інспекції у Малиновському районі міста ОСОБА_3 №357/10-115 від 05.01.2010 року (т.2 а.с.142, 149, т.3 а.с.5,7) №612/10-010 від 10.01.2011 року (т.3 а.с.29), №14782/10-010 від 14.04.2011 року (т.5 а.с.181) подавав клопотання (т.2 а.с.148, т.3 а.с.4), заперечення (т.3 а.с.24-28), доповнення на заперечення (т.5 а.с.1-15).

Таким чином, враховуючи вищенаведені вимоги ч.2 ст.58 Кодексу адміністративного судочинства України та ст.28 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність суд прийшов до висновку, що адвокат ОСОБА_4 не може бути представником приватного підприємства Ексімтранссервіс-Південь , оскільки інтереси його довірителя суперечать інтересам Державної податкової інспекції у Малиновському районі міста ОСОБА_3, представником якої у цій справі був ОСОБА_4 у 2010-2011 роках.

Враховуючи викладене суд не приймає до уваги подану 14.03.2019 року за вх.№9344/19 заяву ОСОБА_4 про розгляд справи за його відсутності та відсутності позивача, та вважає за доцільне повернути її без розгляду.

Відповідно до ч.4 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно ч.8 ст.205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Враховуючи викладене, з метою належного сповіщення сторін про дату наступного підготовчого засідання, суд вважає за доцільне продовжити строк підготовчого провадження у справі та відкласти розгляд справи за позовом приватного підприємства Ексімтранссервіс-Південь до Державної податкової інспекції у Малиновському районі міста ОСОБА_3 управління ДФС в Одеській області, за участю Одеської місцевої прокуратури про визнання недійсними та скасування повідомлень-рішень на 28 березня 2019 року.

Керуючись ст.ст. 58, 173, 241, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника відповідача щодо недопуску у якості представника позивача адвоката ОСОБА_4 - задовольнити.

У допуску до участі у справі №7535/10/1570 адвоката ОСОБА_4 в якості представника приватного підприємства Ексімтранссервіс-Південь - відмовити.

Заяву адвоката ОСОБА_4 від 14.03.2019 року (вх.№9344/19) - повернути без розгляду.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі за позовом приватного підприємства Ексімтранссервіс-Південь до Державної податкової інспекції у Малиновському районі міста ОСОБА_3 управління ДФС в Одеській області, за участю Одеської місцевої прокуратури про визнання недійсними та скасування повідомлень-рішень.

Відкласти розгляд справи №7535/10/1570 за позовом приватного підприємства Ексімтранссервіс-Південь до Державної податкової інспекції у Малиновському районі міста ОСОБА_3 управління ДФС в Одеській області, за участю Одеської місцевої прокуратури про визнання недійсними та скасування повідомлень-рішень на 28 березня 2019 року на 12:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 24.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя О.А. Вовченко