Ухвала

від 20.03.2019 по справі 824/1085/18-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

20 березня 2019 р. м. Чернівці справа № 824/1085/18-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левицького В.К.

за участю секретаря судового засідання Сулими М.П.

учасників справи:

представника позивача - Сидори І.Ю.

відповідача - ОСОБА_3

представника відповідача - ОСОБА_4

розглянув у підготовчому засіданні адміністративну справу

за позовом Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національна академія аграрних наук України

до державного кадастрового реєстратора відділу у місті Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області ОСОБА_3

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Чернівецька міська рада, приватне підприємство "Захід Зем"

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

В С Т А Н О В И В:

Буковинська державна сільськогосподарська дослідна станція Національна академія аграрних наук України (далі - позивач) звернулась до суду з вказаним позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення у вигляді повідомлення державного кадастрового реєстратора відділу у м. Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області ОСОБА_3 №0-24-0.270-152/107-18 від 17.10.2018р. про відмову у проведенні державної реєстрації земельної ділянки площею 2187,5 гектарів в межах м. Чернівці, наданої згідно державного акту на право постійного користування землею НОМЕР_1 від 10.02.1993 р. Чернівецькій державній сільськогосподарській дослідній станції Української академії аграрних наук для науково-дослідної і виробничої діяльності у постійне користування;

- зобов'язати державного кадастрового реєстратора відділу у м. Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області ОСОБА_3 здійснити державну реєстрацію земельної ділянки у відповідності до вимог Закону України "Про Державний земельний кадастр" від 07.07.2011 р. №3613 та постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 р. №1051 "Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру".

Відповідачем подано до суду клопотання про витребування доказів. В обґрунтування клопотання вказував, що ним направлено до Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України та ПП "Захід Зем" звернення з проханням надати завірені копії технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розробленої приватним підприємством "Захід-Зем" на замовлення Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національна академія аграрних наук України, на підставі договору від 14.03.2016 р. №014.

Як зазначив відповідач на час подання клопотання відповідь із ПП "Захід Зем" не надійшла.

Необхідність витребування технічної документації зумовлена тим, що відмова у проведенні державної реєстрації земельної ділянки була надана, серед іншого, з підстав невідповідності технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розроблена ПП "Захід Зем", вимогам норм чинного законодавства. З огляду на вказані обставини, просив клопотання про витребування доказів задовольнити.

Представник відповідача у підготовчому засіданні, яке відбулося 20.03.2019 р., уточнив клопотання про витребування доказів у частині витребування вказаних доказів тільки від приватного підприємства "Захід-Зем", враховуючи позицію представника позивача щодо відсутності таких документів у позивача.

У підготовчому засіданні, яке відбулося 20.03.2019 р. представник позивача не заперечував проти задоволення клопотання про витребування доказів.

Розглянувши клопотання про витребування додаткових доказів у справі, заслухавши думку учасників справи, суд зазначає наступне.

В силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу (ст. 79 КАС України).

Відповідно до ч. 1-3 ст. 80 КАС України Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в ч. 2-3 ст. 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою з`ясування всіх обставин у справі, суд приходить до висновку, що клопотання відповідача про витребування доказів підлягає задоволенню.

Згідно ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов'язані, в т.ч.: подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч. 10 ст. 44, ч. 4, 5 ст. 94 КАС України).

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 6-9 ст. 80 КАС України).

Беручи до уваги наведене, суд зобов'язує приватне підприємство "Захід-Зем" надати витребувані докази (документи, що надаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання) у п`ятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами ст. 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений і у ст. 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 14, 44, 72, 77, 79, 80, 248, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання задовольнити.

2. Витребувати з приватного підприємства "Захід-Зем"(вулиця П. Орлика, будинок 1Е, офіс 203, місто Чернівці, код ЄДРПОУ 21435179) наступні документи:

копію технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розробленої приватним підприємством "Захід-Зем" на замовлення Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національна академія аграрних наук України, на підставі договору від 14.03.2016 р. №014.

3. Для подання до суду витребуваних доказів встановити приватному підприємству "Захід-Зем" п'ятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвалу в повному обсязі складено 22.03.2019 р.

Суддя В.К. Левицький