Ухвала

від 27.03.2019 по справі 0540/7016/18-а

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

27 березня 2019 року

м. Київ

справа №0540/7016/18-а

адміністративне провадження №К/9901/8375/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_4 на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Департаменту з питань цивільного захисту, мобілізаційної та оборонної роботи Донецької обласної державної адміністрації, третя особа - ОСОБА_5, про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на публічній службі, стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу, моральної та матеріальної шкоди,

УСТАНОВИВ:

25 березня 2019 року до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах надійшла касаційна скарга ОСОБА_4 на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року.

Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на таке.

Статтею 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.

Повний текст постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року виготовлено 19 лютого 2019 року. Строк на її касаційне оскарження закінчився 21 березня 2019 року.

Касаційна скарга надійшла до Верховного Суду засобами поштового зв'язку ТОВ НОВА ПОШТА 25 березня 2019 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

При цьому, за правилами частини дев'ятої статті 120 КАС України, строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Суд касаційної інстанції позбавлений можливості встановити дату здачі касаційної скарги на пошту, оскільки конверт ТОВ НОВА ПОШТА , в якому вона надійшла, такої інформації не містить.

У заяві про поновлення строку на касаційне оскарження позивач порушує питання про поновлення такого строку з посиланням на те, що копію оскаржуваної постанови він отримав 19 лютого 2019 року, а касаційну скаргу ним подано до суду 21 березня 2019 року. Проте, як вже зазначалось, докази на підтвердження останнього у матеріалах касаційної скарги відсутні.

Таким чином, за відсутності доказів підтвердження здачі касаційної скарги до відділення поштового зв'язку 21 березня 2019 року, самі лише посилання скаржника на таку дату звернення з касаційною скаргою не можуть визнаватися судом належними доказами дати звернення до суду зі скаргою.

За таких обставин, суд дійшов висновку про неповажність причин пропуску скаржником строку на касаційне оскарження та відсутність підстав для його поновлення.

Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

За таких обставин, відповідно до правил статті 332 КАС України, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.

Керуючись статтями 248, 332 КАС України,

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними підстави пропуску ОСОБА_4 строку на касаційне оскарження постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року.

Касаційну скаргу ОСОБА_4 на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року залишити без руху.

Надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.

Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, а також у разі, якщо наведені скаржником підстави для поновлення строку касаційного оскарження будуть визнані судом неповажними, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В.Білоус

Судді І.Л.Желтобрюх

Т.Г.Стрелець