Ухвала

від 10.04.2019 по справі 820/1767/18

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 квітня 2019 р.м. Харків Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бартош Н.С.,

Суддів: Подобайло З.Г. , Тацій Л.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Державної служби геології та надр України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.12.2018 року по справі № 820/1767/18

за позовом Державної служби геології та надр України

до Приватного акціонерного товариства "ХАРКІВСЬКЕ КАР'ЄРОУПРАВЛІННЯ"

про анулювання спеціального дозволу на користування надрами,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 04.12.2018 року відмовлено в задоволенні позову Державної служби геології та надр України до Приватного акціонерного товариства "ХАРКІВСЬКЕ КАР'ЄРОУПРАВЛІННЯ" про анулювання спеціального дозволу на користування надрами.

На зазначене рішення Державною службою геології та надр України подано до Харківського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу.

Відповідно до витягу протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями Другого апеляційного адміністративного суду від 14.03.2019 року по справі № 820/1767/18 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Бартош Н.С., судді: Подобайло З.Г., Тацій Л.В.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.03.2019 р. апеляційну скаргу Державної служби геології та надр України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.12.2018 року по справі № 820/1767/18 за позовом Державної служби геології та надр України до Приватного акціонерного товариства "ХАРКІВСЬКЕ КАР'ЄРОУПРАВЛІННЯ" про анулювання спеціального дозволу на користування надрами - залишено без руху.

Надано Державній службі геології та надр України строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення до суду клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз'яснено Державній службі геології та надр України, що відповідно до ч. 3 ст. 299 КАС України, у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження буде вирішено протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

Копію ухвали про залишення апеляційної скарги апелянт отримав 25.03.2019 р., що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення, а 03.04.2019 р. (згідно відбитку штемпеля на поштовому конверті) апелянтом засобами поштового зв'язку направлено до Другого апеляційного адміністративного суду заяву, в якій він просить суд поновити строк на апеляційне оскарження на підставі ч. 2 ст. 295 КАС України.

В обґрунтування заявленого клопотання апелянт послався на те, що копію рішення суду першої інстанції отримано ним отримано, а апеляційна скарга направлена до суду першої інстанції засобами поштового зв'язку 21.01.2019 р., тобто протягом 30 днів з моменту отримання копії повного тексту.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду-якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду ухвалене 04.12.2018 р., а повний текст рішення складений 14.12.2018 р. Копію повного тексту рішення направлено сторонам по справі.

Апеляційна скарга подана до суду першої інстанції через засоби поштового зв'язку 21.01.2019 р., тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом тридцятиденного строку на її подання, які вираховуються з дати складення повного тексту рішення, але в межах строку на апеляційне оскарження, що визначений ч. 2 ст. 295 КАС України, який вираховується з моменту отримання повного тексту копії рішення суду.

В матеріалах справи міститься поштове повідомлення про вручення апелянту копії рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.12.2018 р., чим підтверджується дата вручення копії рішення засобами поштового зв'язку 21.12.2018 р. (а.с. 241).

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що вказана дата отримання позивачем копії рішення не суперечить матеріалам справи, колегія суддів дійшла до висновку, що що апелянт має право на поновлення строку на апеляційне оскарження на підставі ч. 2 ст. 295 КАС Українитому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Державної служби геології та надр України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.12.2018 року по справі № 820/1767/18 задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.12.2018 року по справі № 820/1767/18 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної служби геології та надр України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.12.2018 року по справі № 820/1767/18 за позовом Державної служби геології та надр України до Приватного акціонерного товариства "ХАРКІВСЬКЕ КАР'ЄРОУПРАВЛІННЯ" про анулювання спеціального дозволу на користування надрами.

Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.12.2018 року по справі № 820/1767/18 .

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Бартош Н.С. Судді (підпис) (підпис)Подобайло З.Г. Тацій Л.В.