Ухвала

від 11.04.2019 по справі 811/1203/18

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

11 квітня 2019 року

Київ

справа №811/1203/18

касаційне провадження №К/9901/9917/19

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шипуліної Т.М., розглянув матеріали касаційної скарги Східного офісу Держаудитслужби на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.10.2018 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 21.02.2019 у справі №811/1203/18 за позовом Державної установи Кіровоградська обласна фітосанітарна лабораторія до Східного офіс Держаудитслужби про визнання не чинним та скасування листа-вимоги,

В С Т А Н О В И В:

Східний офіс Держаудитслужби 05.04.2019 звернувся до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.10.2018 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 21.02.2019.

При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, що діяли на момент звернення до суду касаційної інстанції, суд виходить з такого.

Відповідно до частини першої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з частиною третьою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до частини шостої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

У відповідності до частини восьмої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Враховуючи викладене, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Касаційну скаргу у справі №811/1203/18 від імені Східного офісу Держаудитслужби підписала представник Східного офісу Держаудитслужби - ОСОБА_1

До касаційної скарги додано не оригінал документу на підтвердження повноважень ОСОБА_1, а копію такого документу - копію довіреності Східного офісу Держаудитслужби від 10.01.2019 №22/25/19, яка засвідчена начальником відділу Водополовою.

Доказів наявності в особи, якою засвідчено копію довіреності, встановлених законом повноважень щодо здійснення таких дій для суду касаційної інстанції не надано.

Таким чином, додана до касаційної скарги відповідачем копія довіреності не є документом, що посвідчує повноваження ОСОБА_1 на представництво Східного офісу Держаудитслужби.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про те, що касаційна скарга Східного офісу Держаудитслужби підписана представником відповідача за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва.

Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної касаційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено.

У відповідності до пункту 1 частини п'ятої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Керуючись пунктом 1 частини п'ятої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

1. Касаційну скаргу Східного офісу Держаудитслужби на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.10.2018 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 21.02.2019 у справі №811/1203/18 за позовом Державної установи Кіровоградська обласна фітосанітарна лабораторія до Східного офіс Держаудитслужби про визнання не чинним та скасування листа-вимоги - повернути.

2. Надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги учасникам справи, а касаційну скаргу з доданими до неї матеріалами - скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Верховного Суду Т.М. Шипуліна