Постанова

від 16.04.2019 по справі 487/2812/19

ЗАВОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. МИКОЛАЄВА

Справа № 487/2812/19

Провадження № 1-кс/487/3011/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.04.2019 року м.Миколаїв

Заводський районний суд м. Миколаєва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва клопотання слідчого Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № 62019150000000244 від 08.04.2019 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

11.04.2019 року слідчий Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, ОСОБА_3 , за погодження з прокурором військової прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням , в якому просив надати слідчим групи слідчих: слідчому Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 , слідчому Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_5 , слідчому Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_6 , слідчому Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_7 , слідчому Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_8 , прокурорам групи прокурорів: прокурору військової прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_9 , прокурору військової прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_3 старшому лейтенанту юстиції ОСОБА_10 , прокурору військової прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 , прокурору військової прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_11 , прокурору військової прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_12 , прокурору військової прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_3 старшому лейтенанту юстиції ОСОБА_13 тимчасовий доступ до оригіналів документів та відомостей, а саме: тендерної документації, що стосується державної закупівлі військовою частиною НОМЕР_1 автоматизованої гальванічної лінії фосфатування, документації щодо створення та діяльності тендерного комітету військової частини НОМЕР_1 , договору про закупівлю товарів (за кошти Державного бюджету України) від 01.08.2018 № 163, документації щодо виконання вказаного договору, прийняття/передачі товару, здійснення платежів, а також інших документів, що стосуються установки, пуско-налагоджувальних робіт, введення в експлуатацію автоматизованої гальванічної лінії фосфатування у військовій частині НОМЕР_1 .

Клопотання слідчий обґрунтовує тим, що вказані документи та відомості, що у них містяться, можуть бути використані як докази стороною обвинувачення для з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій та інших обставин, визначених ст.91 КПК України.

Слідчий до судового засідання не з`явився, надав до суду заяву в якій просив розглянути клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів від 11.04.2019 року у кримінальному провадженні № 62019150000000244 від 08.04.2019 року, без його участі.

Відповідно до ст. 163 КПК України, клопотання розглянуто без участі особи у володінні якої знаходяться речі та документи.

Дослідивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Третім слідчим відділом Слідчого управлінням Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №6201915000000024 від 08.04.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст.425 КК України.

Встановлено, що у липні 2019 року військовою частиною НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) у відповідності до вимог законів України «Про публічні закупівлі» та «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони» із застосуванням електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_6 » проведено процедуру закупівлі «автоматизованої гальванічної лінії фосфатування» очікуваною вартістю 2 760 000, 00 грн.

За результатами проведеного 16.07.2018 року аукціону найнижчу цінову пропозицію в розмірі 2 545 000, 00 грн. запропоновано учасником ГОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ). Рішенням тендерного комітету (протокол від 17.07.2018 № 81) представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » запрошено на переговори, які відбулись 19.07.2018 року та за результатами яких встановлено, що пропозиція вказаного учасника торгів за своїми технічними, якісними та кількісними показниками відповідає вимогам, що висувалися замовником до предмету закупівлі.

Рішенням тендерного комітету (протокол від 24.07.2018 №85) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » визнано переможцем закупівлі та оприлюднено на веб-порталі уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір на закупівлю автоматизованої гальванічної лінії фосфатування на загальну суму 2 545 000, 00 грн.

01.08.2018 року військовою частиною НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір № 163 про закупівлю товарів (за кошти Державного бюджету України) «автоматизованої гальванічної лінії фосфатування» на загальну суму

2 545 000, 00 грн.

В подальшому, 31.10.2018 року представниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » здійснено пуско-налагоджувальні роботи, перевірено працездатність лінії фосфатування та підписано акт введення в експлуатацію, на підставі якого військовою частиною НОМЕР_1 згідно платіжного доручення від 15.11.2018 № 1723 19.11.2018 здійснено оплату за поставлений товар на суму 1 000 000, 00 грн. та від 13.12.2018 № 1924 14.12.2018 на суму 1 545 000, 00 грн.

Так, відповідно до п. 2.4. договору про закупівлю товарів № 163 від 01.08.2018 між військовою частиною НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » приймання товару за кількістю та якістю оформлюється накладною, яка підписується представниками Замовника та Учасника при прийманні товару . Належним чином оформлена видаткова накладна є підтвердженням приймання товару. Відповідна видаткова накладна датована 31.10.2018 за № 33, що свідчить про прийняття військовою частиною А2920 товару.

25.03.2019 року заступник командира частини - начальник відділення технічного контролю військової частини НОМЕР_1 підполковник ОСОБА_14 доповів командиру військової частини НОМЕР_1 , що в ході експлуатації автоматизованої гальванічної лінії фосфатування встановлено ймовірність відсутності іонообмінного фільтруючого елементу в рамному іонообмінному фільтрі РИФ-5, що входить до її складу.

За вказаним фактом наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 25.03.2019 року №231 призначено службове розслідування, в ході якого за результатами дослідження тендерної документації на закупівлю автоматизованої гальванічної лінії фосфатування встановлено, що згідно додатку 4 до оголошення про проведення відбору учасників замовником визначено технічні вимоги до предмету закупівлі, якими передбачено, що до складу обладнання входить, зокрема, рамний іонообмінний фільтр РИФ- 0,5(щ)к-1 шт. - покупний.

Водночас, відповідно до технічного паспорту, наданого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » рамний іонообмінний фільтр РИФ-5 оснащений фільтруючим елементом, який являє собою сітчастий фільтр по якому суміш стікає в бак. Разом з тим, технічний паспорт вказаного фільтру не містить жодних відомостей про наявність у його складі іонообмінних волокнистих Водночас, відповідно до технічного паспорту, наданого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » рамний іонообмінний фільтр РИФ-5 оснащений фільтруючим елементом, який являє собою сітчастий фільтр по якому суміш стікає в бак. Разом з тим, технічний паспорт вказаного фільтру не містить жодних відомостей про наявність у його складі іонообмінних волокнистих матеріалів, що утворюють фільтруючий елемент здатний очистити гази від токсичних газоподібних та аерозольних домішок.

При цьому, 27.02.2019 військова частини НОМЕР_1 звернулась до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » з претензією, якою вимагала підтвердити наявність рамного іонообмінного фільтру РИФ-5 на встановленій автоматизованій гальванічній лінії фосфатування та надати документи, що підтверджують закупівлю даного фільтру у виробника або технічну документацію та докази можливості його виготовлення.

25.03.2019 року комісія у складі військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_18 в приміщенні цеху стрілецької зброї військової частини НОМЕР_1 здійснили встановлення іонообмінного фільтру ИФК-2к до рамного іонообмінного фільтру РИФ-5 автоматизованої гальванічної лінії фосфатування, звідки вилучили пропіленову решітку (за розміром фільтру).

Вказане свідчить про те, що військовими посадовими особами військової частини НОМЕР_1 31.10.2018 року прийнято товар неналежної якості, чим було завдано шкоду державі.

З метою встановлення осіб, які сприяли скоєнню злочину, обставин скоєння вказаного кримінального правопорушення та свідків, існує невідкладна необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів з можливістю їх подальшого вилучення, які знаходиться у володінні військової частини НОМЕР_1 , яка дислокується за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: тендерної документації, що стосується державної закупівлі військовою частиною НОМЕР_1 автоматизованої гальванічної лінії фосфатування, документації щодо створення та діяльності тендерного комітету військової частини НОМЕР_1 , договору про закупівлю товарів (за кошти Державного бюджету України) від 01.08.2018 №163, документації щодо виконання вказаного договору, прийняття/передачі товару, здійснення платежів, а також інших документів, що стосуються установки, пуско-налагоджувальних робіт, введення в експлуатацію автоматизованої гальванічної лінії фосфатування у військовій частині НОМЕР_1 , оскільки у вказаних відомостях можуть міститись інформація про обставини скоєння злочину, можливих свідків, та інша інформація для встановлення істини у кримінальному провадженні, встановити які у теперішній час неможливо іншим способом.

З огляду на викладене, існує необхідність у тимчасовому доступі до зазначеної інформації, з можливістю її подальшого вилучення, яка перебуває у володінні військової частини НОМЕР_1 , яка дислокується за адресою: АДРЕСА_1 .

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 162 КПК України відомості, які можуть становити банківську таємницю, відносяться до охоронюваної законом таємниці, порядок доступу до якої регулюється положеннями ч.5, 6 ст.163 КПК України.

У відповідності з ч.5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а також доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим надані докази обставин, на які він посилається та доведено наявність підстав, передбачених ч.5,6 ст. 163 КПК України.

За такого, з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, суд дійшов висновку про те, що такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування, тому клопотання слідчого належить задовольнити.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Надати слідчим групи слідчих: слідчому Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 , слідчому Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_5 , слідчому Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_6 , слідчому Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_7 , слідчому Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_8 , прокурорам групи прокурорів: прокурору військової прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_9 , прокурору військової прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_3 старшому лейтенанту юстиції ОСОБА_10 , прокурору військової прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 , прокурору військової прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_11 , прокурору військової прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_12 , прокурору військової прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_3 старшому лейтенанту юстиції ОСОБА_13 тимчасовий доступ до оригіналів документів та відомостей, а саме :

- тендерної документації, що стосується державної закупівлі військовою частиною НОМЕР_1 автоматизованої гальванічної лінії фосфатування, документації щодо створення та діяльності тендерного комітету військової частини НОМЕР_1 , договору про закупівлю товарів (за кошти Державного бюджету України) від 01.08.2018 № 163, документації щодо виконання вказаного договору, прийняття/передачі товару, здійснення платежів, а також інших документів, що стосуються установки, пуско-налагоджувальних робіт, введення в експлуатацію автоматизованої гальванічної лінії фосфатування у військовій частині НОМЕР_1 .

В разі відсутності будь-яких з вище перелічених документів, зазначити письмово окремим листом про причину не надання таких документів.

Вказані документи та відомості перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 , яка дислокується за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала дійсна до 16.05.2019року (включно).

Роз`яснити посадовим особам військової частини НОМЕР_1 положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1