Ухвала

від 16.05.2019 по справі 826/14603/17

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

16 травня 2019 року

Київ

справа №826/14603/17

адміністративне провадження №К/9901/37902/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду :

судді-доповідача - Шарапи В.М.,

суддів: Бевзенка В.М., Данилевич Н.А.,

розглянув у письмовому провадженні касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "ВТБ Банк" на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 14.02.2018 у складі колегії суддів: Бужак Н.П. (головуючий), Костюк Л.О., Троян Н.М. у справі №826/14603/17 за позовом Публічного акціонерного товариства "ВТБ Банк" до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, треті особи - Товариство з обмеженою відповідальністю "ТРІАДА-ТД", Товариство з обмеженою відповідальністю "Приват-Житло-Юг", про визнання протиправною та скасування постанови про арешт майна боржника

УСТАНОВИВ:

Публічне акціонерного товариства "ВТБ Банк" звернулось до суду з позовом до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "ТРІАДА-ТД", Товариство з обмеженою відповідальністю "Приват-Житло-Юг" про визнання протиправною та скасування постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 21.09.2016 р. ВП №52290317.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.12.2017 позов задоволено. Скасувано постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження ВП №52290317 від 21.09.2016 в частині накладення арешту на іпотечне майно земельну ділянку, площею 17,0394 га, кадастровий номер: 4810137200:07:004:0020 , що знаходиться: територія Лагерного поля в Центральному районі в м. Миколаєві, цільове призначення: для обслуговування та закінчення будівництва 1-ої черги мікрорайону "Сонячний", реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 96477048101.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 14.02.2018 рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.12.2017 скасовано. Провадження у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "ВТБ Банк" до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "ТРІАДА-ТД", Товариство з обмеженою відповідальністю "Приват-Житло-Юг" про визнання протиправною та скасування постанови про арешт майна боржника закрито.

Приймаючи вказане судове рішення, суд апеляційної інстанції виходив з того, що виконавче провадження, в межах якого було винесено оспорювану постанову, стосується виконання наказу Господарського суду Миколаївської області від 28.08.2015 року №915/600/15. Суд апеляційної інстанції зазначив, що юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби з виконанню рішень, ухвал, постанов господарських судів, тому мають місце підстави, передбачені пунктом 1 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) для закриття провадження у справі.

Позивач - Публічне акціонерне товариство "ВТБ Банк", подав касаційну скаргу на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 14.02.2018, в якій просить оскаржуване судове рішення скасувати і залишити в силі рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.12.2017.

Як слідує з касаційної скарги, аргументи скаржника, серед іншого, зводяться до того, що при прийнятті оскаржуваної ухвали судом апеляційної інстанції допущено порушення норм процесуального права. Зокрема, скаржник зазначає, що згідно з статтею 339 Господарського процесуального кодексу України, право на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця при виконанні судового рішення, ухваленого відповідного до цього Кодексу, наділені виключно сторони виконавчого провадження. Проте, позивач не є стороною виконавчого провадження, тому, вважає, що заявлений ним позов повинен розглядатися за правилами, визначеними статтею 287 КАС України. Тому, скаржник вважає, що вирішення заявленого ним позову належить до юрисдикції адміністративного суду.

Отже, позивач оскаржує постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 14.02.2018 з підстав порушення судом апеляційної інстанції при її ухваленні правил предметної юрисдикції.

Відповідно до частини 6 статті 346 КАС України, справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Згідно з частинами 1, 3 статті 347 КАС України, питання про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи. Питання про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати може бути вирішене до прийняття постанови судом касаційної інстанції.

З огляду на наведені обставини, колегія суддів приходить до висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 346-347, 355, КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Справу №826/14603/17 за позовом Публічного акціонерного товариства "ВТБ Банк" до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "ТРІАДА-ТД", Товариство з обмеженою відповідальністю "Приват-Житло-Юг" про визнання протиправною та скасування постанови про арешт майна боржника передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

В.М. Шарапа

В.М. Бевзенко

Н.А. Данилевич,

Судді Верховного Суду