Ухвала

від 27.05.2019 по справі 826/4916/18

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 826/4916/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Аракелян М.М.

Розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Державної авіаційної служби України про відмову від позову по справі № 826/4916/18 за позовом Державної авіаційної служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кадор Групп", Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції Одеської міської ради, Таїровської селищної ради, Овідіопольської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.04.2018р. по справі №826/4916/18 відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.10.2018р. клопотання про передачу справи за підсудністю - задоволено, передано адміністративну справу №826/4916/18 за адміністративним позовом Державної авіаційної служби України за підсудністю на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.

12 листопада 2018 року справа 826/4916/18 надійшла до Одеського окружного адміністративного суду та відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого суддю по справі Аракелян М.М.

Ухвалою суду від 19.11.2018р. адміністративну справу №826/4916/18 прийнято до провадження, ухвалено розглядати справу за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін та призначено підготовче засідання на 17.12.2018р.

Підготовче засідання, призначене на 17.12.2018 року, перенесено на 14.01.2019 року у зв`язку із знаходженням судді Аракелян М.М. на лікарняному.

Ухвалою суду від 14 січня 2019 року клопотання представника позивача про продовження строку підготовчого провадження та зупинення провадження у справі задоволено. Продовжено строк підготовчого провадження у справі №826/4916/18 на тридцять днів. Зупинено провадження у справі №826/4916/18 до набрання законної сили судовими рішеннями Великої Палати Верховного суду у справах №810/2763/17 та №826/2793/18.

08.04.2019р. від представника Державної авіаційної служби України надійшла заява про відмову від позову по справі №826/4916/18.

22.05.2019р. від представника позивача Балабанової А. надійшла заява про підтримку відмови від позову, обізнаність щодо наслідків відмови від позову та розгляд заяви про відмову від позову в письмовому провадженні.

Ухвалою суду від 27.05.2019р. поновлено провадження у справі №826/4916/18.

Розглянувши заяву позивача про відмову від позову у справі №826/4916/18, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову, що також кореспондується з частиною першою статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України.

Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.

Положеннями частини третьої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Відповідно до ч. ч. 5, 6 ст.189 КАС України суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси. Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Заяву про відмову від позову подано представником Державіаслужби В.С . Авдєєвим, який діє на підставі довіреності від 29.12.2017р. та має право відмовитися від позову (т.1, а.с.26), строк довіреності - до 31.12.2019р.

Підстав для неприйняття судом відмови від позову у даній справі суд не убачає.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Суд роз`яснює, що відповідно до ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Відповідач 21.05.2019р. подав заяву про відсутність заперечень проти відмови від позову.

Враховуючи вищевикладене, суд приймає відмову від позову Державної авіаційної служби України та у зв`язку з цим закриває провадження у справі №826/4916/18.

Керуючись ч. 1,6 ст. 47, ст. ст. 189, 238, 239, 241-243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти відмову Державної авіаційної служби України від позову у справі №826/4916/18.

Провадження у справі № 826/4916/18 за позовом Державної авіаційної служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кадор Групп", Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції Одеської міської ради, Таїровської селищної ради, Овідіопольської районної державної адміністрації про зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю КАДОР ГРУПП виконати рішення Державної авіаційної служби України від 13 лютого 2018 року №81; визнання протиправною бездіяльність Таїровської селищної ради, Овідіопольської районної державної адміністрації в частині погодження об`єкта будівництва за адресою: Одеська обл., с. Лиманка , вул. Жемчужна, 8 з Державною авіаційною службою України та зобов`язання вчинити дії щодо погодження вищезазначеного будівництва; визнання протиправними дій Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції Одеської міської ради та Таїровської селищної ради, Овідіопольської районної державної адміністрації щодо видачі дозвільних документів на початок виконання будівельних робіт та містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки по об`єкту будівництва за адресою: Одеська обл., с. Лиманка, вул. Жемчужна, 8 та скасування їх - закрити.

Роз`яснити сторонам, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому положеннями ст.256 КАС України, та може бути оскаржена у порядку та у строк відповідно положень ст.ст.294, 295 КАС України.

Суддя М.М. Аракелян