Рішення

від 04.06.2019 по справі 804/3740/18

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ (вступна та резолютивна частини)

04 червня 2019 року Справа № 804/3740/18 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіГорбалінського В.В. за участі секретаря судового засіданняСітайло О.В. за участі: представник прокуратури представник відповідача представник третьої особи - Дмитренко Л.В. Комаров М.Д. Снєгирьова С.О. ОСОБА_36. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Керівника Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 02909938, вул. Світличної Ганни, 64-а, м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400) до Павлоградської міської ради (код ЄДРПОУ 33892721, вул. Соборна (Леніна), 95, м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400), треті особи в справі, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , Дніпропетровська область , 49000 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_4 , м. Дніпро , 49000 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_6 , м. Павлоград , Дніпропетровська область , 51400 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_4 , АДРЕСА_9 , м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400), приватне акціонерне товариство "Павлоградхліб" (код ЄДРПОУ 31381106, вул. Шутя, 5-а, м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400), фізична особа-підприємець ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_5 , АДРЕСА_41), фізична особа-підприємець ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_6 , АДРЕСА_42 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_7 , АДРЕСА_12 , м . Павлоград , Дніпропетровська область , 51400 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_8 , АДРЕСА_13 , м . Павлоград , Дніпропетровська область, 51400 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_9 , АДРЕСА_13 , м. Павлоград , Дніпропетровська область , 51400 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_10 (РНОКПП НОМЕР_10 , АДРЕСА_14 , м . Павлоград , Дніпропетровська область , 51400 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_11 (РНОКПП НОМЕР_11 , АДРЕСА_5 , Павлоградський район , Дніпропетровська область , 51453 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_12 (РНОКПП НОМЕР_12 , АДРЕСА_43 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_13 (РНОКПП НОМЕР_13 , АДРЕСА_18 , м . Павлоград , Дніпропетровська область , 51400 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_14 (РНОКПП НОМЕР_14 , АДРЕСА_19 , м . Павлоград , Дніпропетровська область , 51400 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_15 (РНОКПП НОМЕР_15 , АДРЕСА_20 , м. Павлоград , Дніпропетровська область, 51400 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_16 (РНОКПП НОМЕР_16 , АДРЕСА_44 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_17 (РНОКПП НОМЕР_17 , АДРЕСА_45), фізична особа-підприємець ОСОБА_18 (РНОКПП НОМЕР_18 , АДРЕСА_23 , м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400), товариство з обмеженою відповідальністю "М`ясокомбінат "Ювілейний" (код ЄДРПОУ 24615640, вул. Мічуріна, 5, смт. Слобожанське, Дніпровський район, Дніпропетровська область, 52005), фізична особа-підприємець ОСОБА_19 (РНОКПП НОМЕР_19 , АДРЕСА_24 , м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50082), товариство з обмеженою відповідальністю "Шері Плюс" (код ЄДРПОУ 34359094, вул. 185-ї Стрілкової дівізії, 3, м. Новомосковськ, Дніпропетровська область, 51200), фізична особа-підприємець ОСОБА_20 (РНОКПП НОМЕР_20 , АДРЕСА_46 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_21 (РНОКПП НОМЕР_21 , АДРЕСА_47 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_22 (РНОКПП НОМЕР_22 , АДРЕСА_48 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_23 (РНОКПП НОМЕР_23 , АДРЕСА_49), фізична особа-підприємець ОСОБА_24 (РНОКПП НОМЕР_24 , АДРЕСА_51), фізична особа-підприємець ОСОБА_25 (РНОКПП НОМЕР_25 , АДРЕСА_31 , м. Дніпро , 49000 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_26 (РНОКПП НОМЕР_26 , АДРЕСА_52 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_27 (РНОКПП НОМЕР_27 , АДРЕСА_53), фізична особа-підприємець ОСОБА_28 (РНОКПП НОМЕР_28 , АДРЕСА_54 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_29 (РНОКПП НОМЕР_29 , АДРЕСА_55 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_30 (РНОКПП НОМЕР_30 , АДРЕСА_56 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_31 (РНОКПП НОМЕР_31 , АДРЕСА_39 м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_32 (РНОКПП НОМЕР_32 , АДРЕСА_57), фізична особа-підприємець ОСОБА_37 (РНОКПП НОМЕР_33 , АДРЕСА_58 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_35 (РНОКПП НОМЕР_34 , АДРЕСА_40 , Дніпропетровська область , 51400 ) про визнання протиправним та нечинним пункту 1 рішення, -

ВСТАНОВИВ :

Відповідно до статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку зі складністю справи, суд проголошує вступну та резолютивну частини рішення.

Керуючись статтями 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ :

Позовну заяву Керівника Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 02909938, вул. Світличної Ганни, 64-а, м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400) до Павлоградської міської ради (код ЄДРПОУ 33892721, вул. Соборна (Леніна), 95, м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400), треті особи в справі, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , Дніпропетровська область , 49000 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_4 , м. Дніпро , 49000 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_6 , м. Павлоград , Дніпропетровська область , 51400 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_4 , АДРЕСА_9 , м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400), приватне акціонерне товариство "Павлоградхліб" (код ЄДРПОУ 31381106, вул. Шутя, 5-а, м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400), фізична особа-підприємець ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_5 , АДРЕСА_59), фізична особа-підприємець ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_6 , АДРЕСА_60 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_7 , АДРЕСА_61 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_8 , АДРЕСА_13 , м . Павлоград , Дніпропетровська область , 51400 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_9 , АДРЕСА_13 , м . Павлоград , Дніпропетровська область , 51400 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_10 (РНОКПП НОМЕР_10 , АДРЕСА_14 , м . Павлоград , Дніпропетровська область, 51400 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_11 (РНОКПП НОМЕР_11 , АДРЕСА_27 , Павлоградський район , Дніпропетровська область , 51453 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_12 (РНОКПП НОМЕР_12 , АДРЕСА_43 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_13 (РНОКПП НОМЕР_13 , АДРЕСА_18 , м . Павлоград , Дніпропетровська область , 51400 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_14 (РНОКПП НОМЕР_14 , АДРЕСА_19 , м . Павлоград , Дніпропетровська область , 51400 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_15 (РНОКПП НОМЕР_15 , АДРЕСА_20 , м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_16 (РНОКПП НОМЕР_16 , АДРЕСА_44 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_17 (РНОКПП НОМЕР_17 , АДРЕСА_62), фізична особа-підприємець ОСОБА_18 (РНОКПП НОМЕР_18 , АДРЕСА_23 , м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400), товариство з обмеженою відповідальністю "М`ясокомбінат "Ювілейний" (код ЄДРПОУ 24615640, вул. Мічуріна, 5, смт. Слобожанське, Дніпровський район, Дніпропетровська область, 52005), фізична особа-підприємець ОСОБА_19 (РНОКПП НОМЕР_19 , АДРЕСА_24 , м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50082), товариство з обмеженою відповідальністю "Шері Плюс" (код ЄДРПОУ 34359094, вул. 185-ї Стрілкової дівізії, 3, м. Новомосковськ, Дніпропетровська область, 51200), фізична особа-підприємець ОСОБА_20 (РНОКПП НОМЕР_20 , АДРЕСА_25 , м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_21 (РНОКПП НОМЕР_21 , АДРЕСА_63 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_22 (РНОКПП НОМЕР_22 , АДРЕСА_64 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_23 (РНОКПП НОМЕР_23 , АДРЕСА_49), фізична особа-підприємець ОСОБА_24 (РНОКПП НОМЕР_24 , АДРЕСА_65), фізична особа-підприємець ОСОБА_25 (РНОКПП НОМЕР_25 , АДРЕСА_31 , м. Дніпро , 49000 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_26 (РНОКПП НОМЕР_26 , АДРЕСА_32 , м. Дніпро , 49038), фізична особа-підприємець ОСОБА_27 (РНОКПП НОМЕР_27 , АДРЕСА_53), фізична особа-підприємець ОСОБА_28 (РНОКПП НОМЕР_28 , АДРЕСА_54 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_29 (РНОКПП НОМЕР_29 , АДРЕСА_66 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_30 (РНОКПП НОМЕР_30 , АДРЕСА_67 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_31 (РНОКПП НОМЕР_31 , АДРЕСА_39 м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_32 (РНОКПП НОМЕР_32 , АДРЕСА_68), фізична особа-підприємець ОСОБА_37 (РНОКПП НОМЕР_33 , пров . АДРЕСА_58 ), фізична особа-підприємець ОСОБА_35 (РНОКПП НОМЕР_34 , АДРЕСА_40 , Дніпропетровська область , 51400 ) про визнання протиправним та нечинним пункту 1 рішення - задовольнити.

Визнати протиправним та нечинним пункт 1 рішення Павлоградської міської ради від 13.02.2018 року №1060-34/VII "Про затвердження Порядку розміщення стаціонарних тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території міста Павлоград", яким затверджено додаток до рішення Павлоградської міської ради від 13.02.2018 року №1060-34/VII (Порядок розміщення стаціонарних тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території міста Павлоград).

Відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції, проте, відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Повний текст рішення суду буде складений до 14 червня 2019 року, згідно з вимогами ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Горбалінський