Ухвала

від 11.06.2019 по справі 216/515/19

ЦЕНТРАЛЬНО-МІСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КРИВОГО РОГУ

Справа № 216/515/19

провадження 1-кс/216/3114/19

УХВАЛА

іменем України

про дозвіл на проведення огляду

11 червня 2019 року місто Кривий Ріг

Слідчий суддя Центрально-Міського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018040230001864 від 05.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №12018040230001864 від 05 жовтня 2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Вказане кримінальне правопорушення внесене за інформацією відділу кримінальної поліції Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, якими від громадян м. Кривого Рогу отримано інформацію про те, що суб`єкт підприємницької діяльності, відомості про якого не підлягають розголошенню, шахрайським шляхом отримав перемогу під час проведення відкритих торгів з закупівлі послуг за бюджетні кошти та на теперішній час завищує вартість наданих послуг, з метою заволодіння бюджетними коштами у великих розмірах.

В ході виконання вказаного доручення встановлено, що 28.08.2018 року відділом освіти виконкому Покровської районної в місті ради в системі електронних закупівель розміщено оголошення про проведення відкритих торгів (UА-2018-08-28-000036-b) з закупівлі послуг з поточного ремонту між панельних швів закладів освіти Покровського району м. Кривого Рогу. Очікувальна вартість предмета закупівлі 1 150 000 грн.

11.09.2018 року для участі у відкритих торгах тендерні пропозиції подали ПП «Ланкєа приватне підприємство» та Кооператив по виробництву товарів народного споживання"КАЗКА".

13.09.2018 року проведено аукціон з закупівлі послуг з поточного ремонту міжпанельних швів закладів освіти Покровського району м. Кривого Рогу, згідно якого початкові цінові пропозиції становили:

- ПП «Ленкєа приватне підприємство» - 1 081 650,08 грн.;

- Кооператив по виробництву товарів народного споживання "КАЗКА" - 1 149 997,20 грн.;

По завершенню аукціону учасник - Кооператив по виробництву товарів народного споживання "КАЗКА" знизив свою цінову пропозицію до 1 064 400,00 грн.

18.09.2018 року згідно протоколу (рішення) замовника - відділом освіти виконкому Покровської районної в місті ради прийнято рішення, пропозиція Учасника - Кооператив по виробництву товарів народного споживання "КАЗКА" за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Пропозиція даного Учасника відповідає вимогам замовника та умовам тендерної документації. Прийнято рішення про намір укласти договір з даним учасником.

01.10.2018 року між відділом освіти виконкому Покровської районної в місті ради та Кооперативом по виробництву товарів народного споживання"КАЗКА" укладено договір №222 на виконання поточного ремонту швів в закладах освіти Покровського району м. Кривого Рогу. Сума договору 1 064 400 грн. Строк виконання робіт: 25 вересня 2018 30 листопада 2018 року.

Згідно дислокації до договору № 222 від 01.10.2018 року роботи з поточного ремонту швів виконувались на наступних об`єктах:

1) СНВК №22 КМР - мкрн. 5-й Зарічний, 32Б - згідно інформації Єдиного веб-порталу використання публічних коштів оплату за роботи виконані на даному об`єкті здійснено 16.11.2018 року в сумі 184 254,00 грн. (акт № 6/10 за листопад 2018 року). Роботи були виконанні не в повному обсязі.

Додатково:

21 листопада 2018 року між відділом освіти виконкому Покровської районної в місті ради та Кооперативом по виробництву товарів народного споживання "КАЗКА" укладено договір №304 на виконання поточного ремонту швів в СНВК №22 КМР - мкрн. 5-й Зарічний, 32Б. Сума договору 15 746,00 грн. Строк виконання робіт: 21 листопада 2018 14 грудня 2018 року.

30 листопада 2018 року за договором №305 від 21 листопада 2018 року, на підставі акту №1/11/1 за листопад 2018 року, згідно інформації Єдиного веб-порталу використання публічних коштів здійснено оплату в сумі 15 746.00 грн.

2) КЗ "ДНЗ (ясла-садок) №31 КТ" КМР - вул. Курчатова, 6 - згідно інформації Єдиного веб-порталу використання публічних коштів оплату за роботи виконані на даному об`єкті здійснено 26.10.2018 року в сумі 176 642,40 грн. (акт № 1/10 за жовтень 2018 року)

Станом на 04.12.2018 року роботи виконано в повному обсязі.

3) КЗ "ДНЗ (ясла-садок) №71 КТ" КМР - мкрн. Індустріальний, 69А - згідно інформації Єдиного веб-порталу використання публічних коштів оплату за роботи виконані на даному об`єкті здійснено 28.11.2018 року в сумі 176 008,80 грн. (акт № 3/10 за листопад 2018 року)

Станом на 04.12.2018 року роботи виконано в повному обсязі.

4) КЗ "ДНЗ (ясла-садок) № 263 КТ" КМР - бульвар Василевського, 7а - згідно інформації Єдиного веб-порталу використання публічних коштів оплату за роботи виконані на даному об`єкті здійснено 26.10.2018 року в сумі 175 831,20 грн. (акт № 2/10 за жовтень 2018 року) Роботи були виконані не в повному обсязі.

Додатково:

21 листопада 2018 року між відділом освіти виконкому Покровської районної в місті ради та Кооперативом по виробництву товарів народного споживання "КАЗКА" укладено договір №305 на виконання поточного ремонту швів в КЗ "ДНЗ (ясла-садок) № 263 КТ" КМР - бульвар Василевського, 7а. Сума договору 69 854,00 грн. Строк виконання робіт: 21 листопада 2018 14 грудня 2018 року.

30 листопада 2018 року за договором №305 від 21 листопада 2018 року, на підставі акту №1/11 за листопад 2018 року згідно інформації Єдиного веб- порталу використання публічних коштів здійснено оплату в сумі здійснено оплату в сумі 69 854.00 грн.

Станом на 04.12.2018 року роботи виконано в повному обсязі.

5) КЗ "ДНЗ № 270" КМР - бул. М. Василевського, 12 - згідно інформації Єдиного веб-порталу використання публічних коштів оплату за роботи виконані на даному об`єкті здійснено 16.11.2018 року в сумі 175 840,80 грн. (акт № 4/10 за листопад 2018 року)

Станом на 04.12.2018 року роботи виконано в повному обсязі.

6) КЗ "ДНЗ № 280" КМР - вул. Коротченка,4а - згідно інформації Єдиного веб-порталу використання публічних коштів оплату за роботи виконані на даному об`єкті здійснено 28.11.2018 року в сумі 175 822,80 грн. (акт № 5/10 за листопад 2018 року), роботи виконані в повному обсязі.

Станом на 04.12.2018 року за договором №222 від 01.10.2018 року оплату здійснено в повному обсязі, в сумі 1 064 400 грн.

Після виконання договору № 222 від 01.10.2018 року між відділом освіти виконкому Покровської районної в місті ради та Кооперативом по виробництву товарів народного споживання "КАЗКА" укладено додаткові договори № 304, 305 від 21 листопада 2018 року на виконання поточного ремонту швів в КЗ "ДНЗ (ясла-садок) № 263 КТ" КМР - бульвар Василевського, 7а та в СНВК №22 КМР - мкрн. 5-й Зарічний, 32Б, на загальну суму 85 600 грн.

Таким чином фактична вартість поточного ремонту швів в закладах освіти Покровського району м. Кривого Рогу, які були виконанні Кооперативом по виробництву товарів народного споживання "КАЗКА" становить 1 150 000,00 грн.

Враховуючи вищевикладене, в органах досудового розслідування є обґрунтована підозра вважати, що в діях посадових осіб Коопперативу по виробництву товарів народного споживання «КАЗКА», наявні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, а саме шахрайство, вчиненого у великих розмірах, оскільки за результатами розслідування та на підставі зібраних відомостей, що перебувають у загальному доступі, між Кооперативом по виробництву товарів народного споживання «КАЗКА» укладено ряд договорів з відділом освіти виконкому Покровської районної у місті ради, роботи за якими виконані не в повному обсязі або виконані неналежним чином.

Відповідно до інформаційної довідки з сайту Міністерства юстиції України, Комунальний заклад «Дошк4ільний навчальний заклад (ясла садок) № 31 комбінованого типу» Криворізької міської ради (далі КЗ «ДНЗ № 31 КТ» КМР), знаходиться за адресою: 50042, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вулиця Курчатова, будинок 6.

03.06.2019 року до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого слідчого відділу Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про проведення огляду за участю спеціаліста ОСОБА_4 з можливістю вилучення зразків міжпанельних швів в кількості необхідних для проведення дослідження щодо об`ємів використаних матеріалів та за допомогою якого саме матеріалу здійснювалися роботи з поточного ремонту міжпанельних швів будівлі Комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад (ясла садок) № 31 комбінованого типу» Криворізької міської ради (далі КЗ «ДНЗ № 31 КТ» КМР), за адресою: 50042, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вулиця Курчатова, будинок 6, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч. 3 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що для проведення повного, незалежного, неупередженого досудового розслідування, а також з метою подальшого проведення судово-будівельної експертизи, з метою фіксації та перевірки відомостей щодо проведення поточного ремонту між панельних швів закладів освіти Покровського району м. Кривого Рогу, що виконувались Кооперативом по виробництву товарів народного споживання «КАЗКА», виникла необхідність у проведенні зазначеного огляду.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення слідчого, який підтримав клопотання, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов висновку про те, що останнє підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно вимогам ч. 1 ст. 237 КПК України огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщень, речей та документів.

За приписами ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється відповідно правилам кримінально-процесуального кодексу України, передбаченим для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно вимогам ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

За приписами ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

При цьому під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи (ч.2 ст.233 КПК України).

З урахуванням зазначених обставин, слідчий суддя дійшов висновку про те, що з`ясування обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч. 3 КК України, може бути здійснено шляхом проведення огляду за участю спеціаліста ОСОБА_4 , будівлі Комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад (ясла садок) № 31 комбінованого типу» Криворізької міської ради за адресою: 50042, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вулиця Курчатова, будинок 6, з метою виявлення і фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 237, 235, 236, 309, 392, 395, 532, 533 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду за участю спеціаліста ОСОБА_4 з можливістю вилучення зразків міжпанельних швів в кількості необхідних для проведення дослідження щодо об`ємів використаних матеріалів та за допомогою якого саме матеріалу здійснювалися роботи з поточного ремонту міжпанельних швів будівлі Комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад (ясла садок) № 31 комбінованого типу» Криворізької міської ради (далі КЗ «ДНЗ № 31 КТ» КМР), за адресою: 50042, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вулиця Курчатова, будинок 6, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч. 3 КК України.

Проведення огляду доручити слідчому СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018040230001864 від 05 жовтня 2018 року ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали про надання дозволу на проведення огляду визначити до 11 липня 2019 року.

Надати старшому слідчому СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 дві копії ухвали про надання дозволу на проведення огляду.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1