Ухвала

від 08.07.2019 по справі 420/2544/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/2544/19

У Х В А Л А

08 липня 2019 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ТОВ "МЕЙЛОРС" до Головного управління ДФС в Одеській області про скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ТОВ "МЕЙЛОРС" до Головного управління ДФС в Одеській області, в якому позивач просить суд скасувати податкове повідомлення-рішення від 22 грудня 2018 року №0057861410 форма Р, прийняте Головним управлінням ДФС в Одеській області, яким ТОВ Мейлорс збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість з товарів, ввезених на територію України суб`єктами Господарювання на загальну суму 725 гривень 19 копійок, в тому числі 580 гривень 15 копійка за податковим зобов`язанням та 145 гривень 04 копійки за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).

Ухвалою суду від 07 травня 2018 року судом прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі, встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи.

Судом вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст.262 КАС України.

27 травня 2019 року від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву.

03 червня 2019 року від представника позивача до суду надійшла відповідь на відзив.

26 червня 2019 року до суду від ТОВ МЕЙЛОРС надійшли письмові пояснення

Станом на 08.07.2019 року заперечень до суду не надходило.

Згідно ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 5 ст. 12 КАС України, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи

Згідно з ч.ч.1,2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Так, предметом розгляду у даній справі є податкове повідомлення-рішення від 22 грудня 2018 року №0057861410.

Судом встановлено, що податкове повідомлення-рішення від 22.12.2018 року №0057861410 прийнято Головним управлінням ДФС в Одеській області на підставі акту від 14.11.2018 року №2487/15-32-14-10-11/41644899.

Однак, протягом усього строку розгляду даної адміністративної справи до суду не надано його копію.

Разом з цим, як вказує відповідач, перевіркою встановлено, що декларування товару компресори кондиціонера , ввезеного за МД від 05.06.2018 №UA500060/2018/17040 (товар 2) у товарній підкатегорії 8414807398 не відповідає вимогам УКТ ЗЕД.

Однак, до суду протягом усього строку розгляду даної адміністративної справи не надано МД від 05.06.2018 №UA500060/2018/17040 та документів, які разом із нею подавались до митного оформлення.

З огляду на викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність зобов`язати Головне управління ДФС в Одеській області надати до Одеського адміністративного суду належним чином засвідчені копії:

- акту від 14.11.2018 року №2487/15-32-14-10-11/41644899;

- документів на підставі яких була призначена та проведена перевірка за результатами якої Головним управлінням ДФС в Одеській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 22.12.2018 року №0057861410;

- документів, які були предметом перевірки за результатами якої Головним управлінням ДФС в Одеській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 22.12.2018 року №0057861410.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Зважаючи на що, суд дійшов висновку про необхідність запропонувати ТОВ "МЕЙЛОРС" надати до суду належним чином засвідчені копії:

- МД від 05.06.2018 року №UA500060/2018/17040;

- документів, які подавались до митного оформлення разом із МД від 05.06.2018 №UA500060/2018/17040.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Зважаючи на те, що для вирішення даної адміністративної справи існує необхідність в отриманні додаткових доказів від відповідача та позивача, а також, беручи до уваги строки розгляду даної адміністративної справи в порядку ст.262 КАС України, суд дійшов висновку про доцільність розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

Разом з цим, суд зазначає, що всі подані сторонами письмові докази та заяви по суті справи будуть враховані судом при постановленні рішення по справі.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Головне управління ДФС в Одеській області надати до Одеського адміністративного суду у десятиденний строк від дати отримання даної ухвали суду належним чином засвідчені копії:

- акту від 14.11.2018 року №2487/15-32-14-10-11/41644899;

- документів на підставі яких була призначена та проведена перевірка за результатами якої Головним управлінням ДФС в Одеській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 22.12.2018 року №0057861410;

- документів, які були предметом перевірки за результатами якої Головним управлінням ДФС в Одеській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 22.12.2018 року №0057861410;

Запропонувати ТОВ "МЕЙЛОРС" надати до суду належним чином засвідчені копії:

- МД від 05.06.2018 року №UA500060/2018/17040;

- документів, які подавались до митного оформлення разом із МД від 05.06.2018 №UA500060/2018/17040.

Розглядати справу за позовом ТОВ "МЕЙЛОРС" до Головного управління ДФС в Одеській області про скасування рішення за правилами загального позовного провадження.

Про дату і час підготовчого судового засідання призначене судом, сторони будуть повідомлені повістками про виклик у суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.М. Корой